2026年城管执法局考试题及答案

2026年城管执法局考试题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据2025年修订的《城市管理执法办法》，城管执法人员在实施查封、扣押财物时，应当当场制作并交付的法律文书是（）。A.《先行登记保存证据通知书》B.《查封、扣押决定书》C.《当场处罚决定书》D.《责令改正通知书》答案：B解析：《城市管理执法办法》第28条规定，实施查封、扣押的，应当当场交付查封、扣押决定书和清单，载明查封、扣押的理由、依据、期限以及财物的名称、数量等内容。2.某商户在人行道违规设置促销帐篷，执法人员发现后责令其立即改正。商户拒不配合并辱骂执法人员，此时执法人员最恰当的处理方式是（）。A.直接扣押帐篷并带离现场B.当场录像固定证据，告知其违法事实及后果，若仍不改正则依法实施扣押C.联系公安部门到场强制驱离D.暂扣商户营业执照副本答案：B解析：根据《行政处罚法》第44条及《城市管理执法办法》第23条，执法人员应先履行告知义务，固定证据，对拒不改正的方可依法实施行政强制措施，不得超越权限暂扣营业执照（属市场监管部门职权）。3.关于城管执法中的“轻微违法免罚”制度，下列表述正确的是（）。A.所有首次违法均免予处罚B.需同时满足“违法后果轻微”“及时改正”“未造成危害后果”三个条件C.免罚决定无需记录在案D.免罚后无需对当事人进行教育答案：B解析：依据《行政处罚法》第33条及2025年《城市管理领域轻微违法行为免罚清单》，免罚需同时满足违法后果轻微、及时改正、未造成危害后果，且需教育当事人并记录存档。4.某小区居民反映夜间施工噪音扰民，执法人员到达现场后首先应（）。A.直接对施工方处以罚款B.检测噪音分贝是否超标C.要求施工方立即停止作业D.调取附近监控确认施工时间答案：B解析：《环境噪声污染防治法》第30条规定，认定噪音扰民需以检测数据为依据，执法人员应先委托有资质的机构检测，确认超标后再依法处理。5.城管执法部门在查处违法建设时，对“尚可采取改正措施消除对规划实施影响”的认定，应当依据（）。A.建设工程规划许可证B.城乡规划主管部门的书面意见C.执法人员现场勘查记录D.周边群众举报材料答案：B解析：《城乡规划法》第64条及《城市管理执法办法》第31条明确，对违建性质的认定需由城乡规划主管部门出具书面意见，城管部门据此实施处罚。二、多项选择题（每题2分，共20分。至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于城管执法范围的有（）。A.人行道车辆违停管理B.餐饮服务业油烟污染查处C.户外广告设置审批D.社区宠物饲养管理答案：ABC解析：根据《城市管理执法办法》第8条，城管执法范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染等的行政处罚权；户外广告设置管理属城管职责（第10条）。宠物饲养管理主要由公安、农业农村部门负责。2.执法人员在现场检查时，应当遵守的程序包括（）。A.主动出示执法证件B.告知当事人检查的理由和依据C.由1名执法人员单独进行检查D.制作检查笔录并由当事人签字确认答案：ABD解析：《行政处罚法》第42条规定，执法人员不得少于2人；《城市管理执法办法》第22条要求出示证件、告知理由，制作笔录并签字（当事人拒签需注明）。3.关于执法全过程记录，下列说法正确的是（）。A.需对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部环节记录B.文字记录以执法文书为载体C.音像记录应在现场执法时全程开启，不得选择性记录D.记录资料保存期限不少于3年答案：ABC解析：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》规定，全过程记录包括各环节，文字记录以文书为主，音像记录需全程开启，保存期限一般不少于6个月（涉及重大案件的不少于3年）。4.某水果店占道经营被查处，执法人员拟作出罚款500元的决定。下列程序符合规定的有（）。A.执法人员当场作出处罚决定并出具财政部门统一制发的票据B.告知当事人有陈述、申辩的权利C.因当事人情绪激动，执法人员未听取其申辩直接作出处罚D.处罚决定书载明违法事实、处罚依据、救济途径答案：BD解析：《行政处罚法》第51条规定，当场处罚仅适用于公民50元以下、法人1000元以下罚款（2021年修订后为公民200元、法人3000元），500元需一般程序；第45条规定需听取当事人申辩，不得因申辩加重处罚；处罚决定书需载明必要事项（第59条）。5.城管执法中推行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），其核心目标包括（）。A.减少执法冲突B.提升市民参与度C.降低行政成本D.实现源头治理答案：ABD解析：“721工作法”强调以服务为先，通过宣传引导、便民措施（如设置临时摊位）减少违法行为发生，核心是推动管理向服务转型，实现源头治理，而非单纯降低成本。三、判断题（每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.城管执法人员可以在非工作时间着制服进行便衣巡查。（）答案：×解析：《城市管理执法制式服装和标志标识管理办法》第12条规定，非执行公务时不得穿着制式服装。2.对当事人弃留的违法物品，执法部门可直接拍卖抵缴罚款。（）答案：×解析：《行政强制法》第27条规定，查封、扣押的财物需经法定程序处理，不得擅自拍卖，需先催告当事人认领，无人认领的依法拍卖或变卖，所得款项上缴国库。3.执法过程中，当事人拒绝提供身份证明的，执法人员可强制查验其身份证。（）答案：×解析：《居民身份证法》第15条规定，仅人民警察在法定情形下可查验身份证，城管无此权限，可通过登记姓名、联系方式等方式记录。4.网络直播执法过程时，需对未成年人、证人等敏感信息进行马赛克处理。（）答案：√解析：《个人信息保护法》第34条规定，处理敏感个人信息需取得单独同意并采取严格保护措施，直播执法中涉及未成年人、证人面部特征等需模糊处理。5.对违法建设的强制拆除，需在当事人法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，且经催告仍不自行拆除后实施。（）答案：√解析：《行政强制法》第44条规定，对违建的强制拆除需满足当事人逾期不申请复议、不诉讼、不拆除，经催告后由行政机关依法强制拆除。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2026年3月10日，某县城管执法局接到群众举报，称朝阳路12号商铺（“好味来”餐馆）在店外人行道摆放桌椅经营，影响行人通行。执法人员张某、李某于当日14时到达现场，发现该店确实在人行道放置4张桌椅，有2桌顾客正在用餐。执法人员现场拍照取证后，口头告知店主王某：“你这是占道经营，违反了《XX省城市市容和环境卫生管理条例》第14条，现在要扣押这些桌椅，跟我们回队里处理。”王某辩称：“就摆了半小时，而且旁边几家店也在摆，为什么只查我？”张某回应：“别废话，再狡辩加重处罚！”随后将桌椅搬上执法车，未出具任何文书。王某试图阻拦，李某推搡其手臂致其摔倒，王某报警。问题：指出执法过程中存在的违法或不当行为，并说明正确做法。答案要点（15分）：（1）未出示执法证件（1分）。根据《行政处罚法》第42条，执法人员需主动出示执法证件表明身份（2分）。（2）未制作现场笔录（1分）。《行政强制法》第18条要求制作现场笔录，载明时间、地点、财物数量等，并由当事人签字（拒签需注明）（2分）。（3）未当场交付查封、扣押决定书（1分）。《行政强制法》第24条规定，实施扣押需当场交付决定书，载明扣押理由、依据、期限、救济途径等（2分）。（4）威胁加重处罚违法（1分）。《行政处罚法》第45条规定，不得因当事人陈述、申辩而加重处罚（2分）。（5）推搡当事人构成暴力执法（1分）。《城市管理执法办法》第25条要求文明执法，不得辱骂、殴打当事人，遇阻碍应联系公安机关（2分）。（6）选择性执法问题（1分）。执法应公平公正，对其他违法商户需一并查处（2分）。案例2：2026年5月，某市中心城区推行“夜间经济示范街”政策，允许餐饮商户在20:00-24:00时段在店外划定区域摆放桌椅。市民刘某反映，示范街内“深夜食堂”餐馆超范围摆放（超出划定区域1.5米），且顾客喧哗至凌晨1点，严重影响楼上居民休息。执法人员调查发现：①该店《临时外摆备案证》明确标注外摆区域为店前5平方米；②监控显示5月10日、12日、15日连续3晚超范围摆放；③居民提供的录音显示，5月15日23:30-1:00顾客大声喧哗，分贝值达68分贝（该区域属二类声环境功能区，夜间标准≤50分贝）。问题：（1）针对超范围外摆行为，应如何定性及处理？（2）针对噪音扰民问题，需收集哪些证据？如何处理？答案要点（15分）：（1）超范围外摆定性及处理（7分）：定性：违反《XX省城市市容和环境卫生管理条例》第14条“不得超出批准区域占用城市道路”的规定（2分）。处理程序：①现场勘查，测量超范围面积并拍照录像（1分）；②调取备案证核对许可范围（1分）；③询问店主制作笔录（1分）；④根据《条例》第35条，责令改正，可处200-2000元罚款；若拒不改正，可扣押超范围摆放的桌椅（2分）。（2）噪音扰民证据收集及处理（8分）：证据收集：①居民提供的录音（需核实时间、地点）（1分）；②委托有资质的环境监测机构对噪音进行检测，出具《检测报告》（需显示检测时间、方法、结果）（2分）；③调取餐馆监控，确认顾客喧哗时段（1分）；④询问居民及现场目击者制作笔录（1分）。处理：①根据《环境噪声污染防治法》第63条，认定为社会生活噪声污染（1分）；②责令餐馆采取隔音措施、提醒顾客降低音量（1分）；③若拒不改正，依据《噪声污染防治法》第70条，处200-500元罚款（2分）。五、论述题（共1题，20分）随着数字化技术的发展，多地城管部门推行“智慧城管”系统，整合了视频监控、大数据分析、移动端执法等功能。请结合实际，论述“智慧城管”对提升执法效能的作用及需要注意的问题。答案要点（20分）：作用（12分）：（1）精准发现问题：通过高空瞭望、智能摄像头等实时监测，自动识别占道经营、违规广告等行为，解决传统“被动巡查”效率低的问题（3分）。（2）高效处置案件：系统自动派单至执法人员移动端，记录处置过程，缩短响应时间（如某城市“智慧城管”将案件平均处置时长从4小时缩短至1.5小时）（3分）。（3）科学决策支持：大数据分析违法行为高发区域、时段、类型，辅助优化执法力量部署（如针对早餐摊集中区域调整早班巡查频次）（3分）。（4）强化执法监督：全程记录执法过程，数据可追溯，减少人情执法、选择性执法（3分）。需要注意的问