2025年天津市公务员招录考试《申论》真题及答案解析

2025年天津市公务员招录考试《申论》练习题及答案解析注意事项：1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料1：2024年，天津市启动“津城微更新”三年行动，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主的原则，不搞大拆大建，聚焦群众家门口的小事优化城市空间。和平区五大道历史文化街区更新项目中，当地政府在保留原有小洋楼历史风貌的基础上，修缮了12处名人故居外立面，增设了8条无障碍坡道、21个便民休憩座椅，引入非遗体验店、社区阅读角、便民裁缝铺等业态，既活化了历史文化资源，也解决了老街区居民出行难、休闲空间不足的问题。南开区嘉陵道街某老旧小区建成于上世纪90年代，此前存在基础设施老化、无电梯、缺少养老服务设施等问题，2024年该小区纳入微更新试点后，完成12栋居民楼加装电梯工程，同步建成老年助餐点、社区卫生服务站、儿童游乐区，居民满意度调查得分达98.2分。资料2：作为天津市“双城发展”战略的核心承载区，滨海新区2024年推进港产城融合试点取得显著成效。天津港2024年集装箱吞吐量突破2400万标箱，智慧港口改造完成后，单船作业效率提升32%，物流成本降低18%。围绕港口核心优势，滨海新区布局了冷链物流、高端装备制造、跨境电商、信创产业等12条重点产业链，2024年新增规上企业327家，带动新增就业岗位12.3万个。针对产业工人、引进人才的公共服务需求，滨海新区建成1.2万套保障性租赁住房（人才公寓），新建、改扩建10所九年一贯制学校、7所三甲医院分院，实现产业园区周边公共服务配套覆盖率100%。在2024年新区城市更新工作推进会上，相关负责人指出：“城市更新既要‘面子新’，也要‘里子实’，不能只做表面文章，要让群众得实惠、产业有支撑、发展可持续。”资料3：2024年，天津市将“一老一小”服务体系建设作为民生实事头号工程，全年投入财政资金72亿元用于养老服务和普惠托育供给。养老服务方面，全市建成社区养老助餐点2173个，实现城乡社区全覆盖，居家养老上门服务覆盖率达85.3%，推出“银龄互助”志愿帮扶项目，组织低龄健康老人为空巢、失能老人提供陪护、代购等服务，全年累计服务超120万人次。托育服务方面，全市新增普惠托位1.3万个，支持幼儿园开设托班、用人单位建设托育点、社区兴办普惠托育机构，普惠托位占比达78%，有效缓解了家庭“托育难、托育贵”问题。家住河东区的居民李女士说：“之前我和爱人都要上班，孩子没人带，现在小区门口就有普惠托育点，每月收费不到2000块，老人接送也方便，解决了我们的大难题。”资料4：天津市不断创新基层治理模式，构建“网格+接诉即办”的民生诉求响应体系。全市共划分网格1.7万个，配备专职网格员3.2万名，实现所有社区、村组网格全覆盖。网格员承担政策宣传、隐患排查、诉求收集、便民服务等职责，全年累计上门走访群众超800万人次，解决群众身边小事230万件。“津心办”接诉即办平台实现群众诉求“一口受理、一网流转、限时办结、群众评价”，2024年平台共受理群众诉求172万件，响应率100%，办结率98.7%，群众满意度达96.2%。北辰区某社区网格员张姐说：“我们的工作就是当好群众的‘贴心人’，群众的事再小也是大事，能当场解决的当场解决，解决不了的就上报平台协调相关部门处理，一定要给群众一个满意的答复。”资料5：2024年12月，天津市委十二届四次全会召开，会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以高质量发展为主题，统筹推进津城滨城协同发展，扎实办好民生实事，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平，打造宜居、韧性、智慧的现代化国际大都市，让城市发展成果更多更公平惠及全体市民，奋力推进中国式现代化天津实践。作答要求1.根据“给定资料1-4”，概括天津市在宜居城市建设方面采取的主要举措。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.根据“给定资料2”中划线句子“城市更新既要‘面子新’，也要‘里子实’”，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。3.假如你是滨海新区发改委的一名工作人员，受邀在全市城市更新经验交流会上作关于港产城融合试点的经验发言，请结合“给定资料2”，草拟一份发言提纲。（25分）要求：格式规范，要点突出，语言简洁，符合语境，不超过500字。4.结合给定资料，以“‘津’彩城市的民生底色”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）立意明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、第一题参考答案及解析参考答案：天津市主要采取四项举措推进宜居城市建设：1.实施“津城微更新”工程。坚持“留改拆”并举，保留历史风貌，完善老旧小区基础设施，引入便民业态，解决群众急难愁盼问题。2.推进港产城融合发展。升级智慧港口，布局重点产业链，创造就业岗位，完善产业园区周边公共服务配套，夯实城市发展产业支撑。3.完善“一老一小”服务体系。加大财政投入，实现社区养老助餐点全覆盖，提升居家养老服务覆盖率，增加普惠托位供给，降低家庭养老托育成本。4.创新基层治理模式。构建“网格+接诉即办”体系，配备专职网格员全覆盖走访收集诉求，优化诉求响应流程，提升诉求办结率和群众满意度。评分标准：本题共15分，按要点赋分：1.微更新举措3分；2.港产城融合举措3分；3.一老一小服务举措3分；4.基层治理举措3分。表达条理清晰、语言准确3分。要点表述相近即可得分，超300字扣1分，错别字每3个扣1分，扣完为止。解题思路：本题为归纳概括基础题型，核心测查考生的材料梳理与要点整合能力，符合天津市考申论第一题的常规命题规律，无超纲内容。作答时首先锁定作答范围为给定资料1-4，作答对象为“宜居城市建设的主要举措”，只需逐则梳理资料中政府主导的工作类表述，按照“领域相近、同类合并”的原则整合成四个维度的举措，分条规范表述即可，无需额外引申或主观发挥。二、第二题参考答案及解析参考答案：这句话是天津市城市更新工作的核心遵循，指城市更新既要提升城市外在风貌的“颜值”，也要夯实民生保障、产业支撑的内在“内核”，实现面子与里子的有机统一。一方面，“面子新”是城市发展的外在要求：通过修缮历史风貌区、改造老旧小区外立面等举措，能够传承城市历史文脉，改善市容市貌，提升城市对人才、产业的吸引力，增强群众的归属感和自豪感。另一方面，“里子实”是城市发展的根本支撑：通过完善基础设施、优化公共服务、做强产业支撑等举措，能够解决群众的急难愁盼问题，降低群众生活成本，创造更多就业岗位，夯实城市高质量发展的基础，让群众真正享受到城市更新的红利。因此，城市更新要坚持以人民为中心的发展思想，杜绝“形象工程”“面子工程”，做到面子改造与里子提升同步推进，实现城市可持续发展。评分标准：本题共20分，其中：1.句子含义解释准确4分；2.“面子新”的意义分析4分，“里子实”的意义分析6分；3.对策表述合理4分；4.逻辑清晰、语言流畅2分。观点错误直接判为8分以下，要点表述相近即可得分，超400字扣1分。解题思路：本题为词句理解类综合分析题，是天津市考申论的高频题型，测查考生的逻辑分析能力，严格按照“是什么-为什么-怎么办”的常规逻辑作答即可。第一步解释表层含义，明确“面子”对应城市外在风貌、“里子”对应民生与产业内核；第二步结合资料中的五大道更新、港产城融合等案例，分别分析“面子新”“里子实”的实践价值；第三步简要提出落地对策，确保逻辑闭环即可，无需过度展开。三、第三题参考答案及解析参考答案：关于滨海新区港产城融合试点的经验交流发言提纲各位领导、同仁：大家好！滨海新区落实全市“双城发展”战略，推进港产城融合试点取得阶段性成效，现将相关经验交流如下：一、强化港口核心支撑。推进天津港智慧化改造，提升作业效率，降低物流成本，巩固港口的核心枢纽优势，为产业发展奠定基础。二、构建现代产业体系。围绕港口优势布局冷链物流、高端制造、信创等12条重点产业链，培育壮大规上企业，创造大量就业岗位，夯实产业发展根基。三、完善公共服务配套。针对产业工人、引进人才需求，建设保障性租赁住房，新建改扩建优质学校、三甲医院分院，实现产业园区周边公共服务全覆盖，解决人才后顾之忧。下一步，我区将继续深化港产城融合探索，欢迎各位同仁多提宝贵意见。滨海新区发改委XXXX年XX月XX日评分标准：本题共25分，其中：1.格式规范5分（标题1分、称谓1分、正文逻辑结构2分、落款1分）；2.内容要点15分（港口建设5分、产业发展5分、配套完善5分）；3.符合发言语境、语言简洁5分。格式缺失按项扣分，要点表述相近即可得分，超500字扣1分。解题思路：本题为事务性文书写作题，测查考生的公文格式掌握与场景化内容整合能力，属于天津市考申论的常规考点。首先明确发言提纲的格式要求，需包含标题、称谓、正文、落款四个核心要素；其次明确身份是滨海新区发改委工作人员，发言场景为全市经验交流会，内容需突出可复制、可推广的普适性经验，避免过于专业的行业术语，语言平实易懂，符合经验交流的语境即可。四、第四题参考答案及解析参考答案：擦亮民生底色绘就“津”彩画卷天津作为环渤海地区的核心城市，近年来以“津滨双城”战略为牵引，统筹推进城市更新、产业升级、民生保障、基层治理等各项工作，走出了一条以民生为底色的高质量发展之路。在推进中国式现代化天津实践的新征程上，更要始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民的根本立场，把民生需求作为城市发展的出发点和落脚点，让“津”彩城市的成色更足、温度更暖。绘就“津”彩城市，要以微更新为抓手，下足民生服务的“绣花功”。城市建设的成效，最终要体现在群众的幸福感上。不同于大拆大建的粗放式发展，“津城微更新”聚焦群众家门口的小事，在保留历史文脉的基础上，完善老旧小区的基础设施，引入便民业态，让老城区既留住了“烟火气”，又提升了“宜居度”。我们要继续坚持“小切口、大民生”的工作思路，从群众反映最强烈的问题入手，一桩接着一桩办，一年接着一年干，让群众在家门口就能感受到城市发展的温度。绘就“津”彩城市，要以高质量发展为支撑，筑牢民生福祉的“硬内核”。产业兴则城市兴，就业稳则民生稳。滨海新区通过港产城融合发展，把港口的优势转化为产业的优势，再转化为民生的红利，既做强了城市的经济实力，也解决了群众的就业问题，完善了公共服务配套，实现了发展与民生的良性循环。我们要继续聚焦实体经济发展，做大做强信创、智能制造、生物医药等主导产业，创造更多高质量的就业岗位，加大公共服务供给力度，让发展成果更多更公平惠及全体市民。绘就“津”彩城市，要以基层治理为保障，织密民生诉求的“响应网”。基层是服务群众的最后一公里，群众的急难愁盼问题大多发生在基层。天津构建的“网格+接诉即办”体系，通过网格员上门收集诉求、接诉即办平台快速响应，把问题解决在群众家门口，有效提升了群众的满意度。我们要继续深化基层治理创新，进一步畅通群众诉求表达渠道，完善多元参与的治理格局，让群众成为城市治理的参与者、受益者，形成共建共治共享的治理合力。城市的核心是人，民生是城市最鲜亮的底色。站在新的历史起点上，只要我们始终锚定民生方向，久久为功、善作善成，就一定能打造出宜居、韧性、智慧的现代化国际大都市，为中国式现代化建设贡献更多天津力量。评分标准：本题共40分，按等次赋分：一类文（34-40分）：立意准确，紧扣“津彩城市”和“民生底色”的核心主题，三个分论点逻辑清晰，论据充分贴合天津实际，语言流畅有感染力，结构完整，字数符合要求。二类文（26-33分）：立意基本准确，能围绕主题展开论述，分论点较为清晰，有一定的论据支撑，语言较为流畅，结构完整，字数符合要求。三类文（18-25分）：立意部分偏离主题，只谈城市建设或只谈民生，结构基本完整，论据不够充分，语言较为平实，字数基本符合要求。四类文（17分及以下）：立意严重偏离主题，结构混乱，论据与主题无关，字数不足800