2025年海关公务员考试申论(海关卷)真题及答案

2025年海关公务员考试申论(海关卷)练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年海关总署全面推进“智关强国”行动，上线全国统一的“海关智慧监管平台”，整合进出口申报、查验、放行全流程数据，实现监管全链条可追溯、可预判。长三角口岸智慧卡口覆盖率达到100%，空箱自动验放率达98%，进口货物整体通关时间较2019年压缩72.3%，出口压缩81.5%；RCEP原产地证书自助打印率突破95%，全年累计为企业减免关税187亿元，惠及外贸企业12.3万家。跨境电商渠道智能审单覆盖率达100%，常规申报放行时间从4小时压缩至10分钟以内，大幅降低了企业通关成本。资料22024年全国海关开展“国门绿盾2024”专项行动，累计截获检疫性有害生物12107种次，截获违规携带、寄递入境的外来物种3862批次，其中包括箭毒蛙、红火蚁、非洲大蜗牛等高风险外来物种112种，有效防范了外来物种入侵对我国生态安全、农业生产的威胁。上海浦东国际机场海关关员在对入境旅客行李查验时，一次性截获违规入境的异宠27只；黄埔海关在进口木材中截获检疫性有害生物棕榈象甲，第一时间对货物进行熏蒸处理，避免了有害生物扩散。全年海关累计查获违禁入境出版物、音像制品17.3万件，打击洋垃圾走私立案127起，查获涉案洋垃圾2.1万吨，切实筑牢了国门安全防线。资料32024年我国跨境电商进出口规模达到2.38万亿元，同比增长15.9%，占外贸进出口总值的5.4%，成为稳外贸的重要增长极。但监管中发现的问题也日益突出：2024年全国海关共查获跨境电商渠道伪报瞒报案件1327起，涉案金额21.3亿元，部分企业将奢侈品、高值电子产品伪报为日用品、样品，偷逃关税；查获侵犯知识产权商品420万件，涉案金额3.7亿元，主要涉及假冒名牌箱包、服饰、数码配件等；进口跨境电商商品抽检不合格率达到3.2%，主要涉及农残超标、微生物超标、儿童玩具质量不达标等问题，直接威胁消费者权益。针对这些问题，深圳海关推出“跨境电商企业信用画像”监管模式，整合企业信用等级、通关记录、投诉举报等多维度数据，对高信用企业降低查验率至1%以下，对失信企业提高查验率至80%，同时上线“跨境电商退换货中心仓”，实现退换货商品“一次申报、快速验放”，退换货时间从原来的7天压缩至48小时以内，既有效防控了监管风险，又大幅提升了通关效率。海关总署相关负责人表示：“海关对跨境电商的监管，既要‘管得住’，又要‘通得快’，两者是辩证统一的，不能顾此失彼。”资料42024年海关总署出台支持民生保供、助力乡村振兴等多项政策：冬季北方供暖期，大连、天津等口岸海关开设进口LNG“绿色通道”，实行“提前申报、靠泊即检、零等待放行”，全年累计保障进口LNG1.1亿吨，同比增长8.7%；设立进口抗癌药、罕见病药“专用窗口”，通关时间压缩至2小时以内，全年累计保障进口临床急需药品376批次，惠及患者12.7万人；出台支持乡村振兴18条措施，2024年累计帮助127个脱贫地区的特色农产品实现出口，出口额达到312亿元，同比增长22.4%，云南昆明海关通过“预约查验、优先放行”模式，保障鲜切花出口通关时间压缩至1.5小时，全年鲜切花出口额达到47亿元，带动花农人均增收2300元；阿拉山口海关推行中欧班列“铁路快通”模式，2024年累计保障中欧班列开行18237列，同比增长10.1%，畅通了国际物流大通道。但基层海关也面临诸多共性难题：某边境口岸海关关员反映，辖区口岸年通关货物量较5年前增长3倍，但一线监管人员仅增长12%，人员缺口达40%；夏季集装箱查验时内部温度可达60℃，冬季边境口岸气温低至零下30℃，一线人员工作强度极大、职业健康保障压力大；部分中小微外贸企业对海关政策不熟悉，跨部门诉求协调难度大，诉求响应时间平均超过3个工作日，影响企业通关效率。作答要求1.根据给定资料1-2，概括2024年我国海关在履行国门守护职能方面取得的主要成效。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.给定资料3中提到“海关对跨境电商的监管，既要‘管得住’，又要‘通得快’”，请结合给定资料谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.针对给定资料4中反映的基层海关在服务保通保供、助力地方发展中面临的人员不足、监管压力大、企业诉求响应不及时等问题，提出解决措施。（25分）要求：措施具体可行，针对性强，条理清晰，不超过400字。4.请结合全部给定资料，以“守国门、促发展，当好新时代海关答卷人”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，结合海关工作实际，字数1000-1200字。参考答案及解析第1题参考答案2024年海关国门守护成效主要包括：1.智慧监管效能显著提升：智慧监管平台全面上线，通关时间大幅压缩，惠企政策落地效率提高，累计为企业减免关税187亿元。2.国门生物安全防线稳固：“国门绿盾”行动成效突出，全年截获检疫性有害生物1.2万余种次、违规外来物种3800余批次，有效防范外来物种入侵。3.非传统安全监管到位：全年查获违禁入境出版物17.3万件，立案查处洋垃圾走私案件127起，有效维护了意识形态安全和生态安全。评分标准本题按点给分，共3个得分点，每个得分点5分。要点表述全面准确得满分，表述笼统、遗漏核心数据酌情扣1-3分，超出字数要求扣2分。第2题参考答案这句话是对跨境电商海关监管工作原则的精准概括，体现了海关统筹发展和安全的工作思路，具有很强的现实指导意义。一方面，“管得住”是监管底线。跨境电商存在伪报瞒报偷逃关税、侵犯知识产权、商品质量不合格等风险，只有严格监管才能防范税收流失、维护市场秩序、保障消费者合法权益。另一方面，“通得快”是发展要求。跨境电商是稳外贸的重要增长极，只有简化通关流程、提升放行效率，才能降低企业运营成本，激发外贸新动能。两者是辩证统一的关系，要依托信用监管、智慧监管等创新模式，实现监管效能和通关效率双提升。评分标准本题分为三个评分维度：观点明确（5分）、分析辩证（10分，“管得住”“通得快”各占5分）、对策合理（3分）、逻辑清晰（2分）。观点错误直接判为5分以下，分析片面酌情扣3-5分，超出字数要求扣2分。第3题参考答案针对基层海关面临的问题，提出以下解决措施：1.优化人员配置保障：加大基层海关专业人才招录力度，重点补充动植物检疫、信息化、国际贸易等紧缺岗位人员；推行机关人员下沉轮岗机制，在通关峰值时段统筹调配人员支援一线；完善一线关员职业健康保障体系，配齐高温、高寒环境下的防护设备，落实轮岗休息制度。2.升级智慧监管体系：加大基层口岸智能查验设备投入，推广无人机查验、非侵入式查验等技术，降低人工查验比例；依托大数据风险预判系统，对低风险货物实现自动放行，减少一线监管压力。3.健全企业诉求响应机制：设立企业专属联络员，开通7×24小时诉求热线，搭建海关、商务、市场监管等跨部门线上对接平台，对民生保供、农产品出口等诉求实行“接诉即办”，响应时限压缩至24小时以内；定期开展海关政策宣讲会，面向中小微企业解读通关优惠政策。评分标准本题共4个核心得分点，人员配置（7分）、智慧监管（6分）、诉求响应（7分）、政策宣传（3分），逻辑条理（2分）。措施空泛、不具备可操作性酌情扣3-6分，超出字数要求扣2分。第4题参考范文守国门促发展当好新时代海关答卷人海关是国家进出境监督管理机关，是守护国门安全的第一道防线，也是服务对外开放的重要窗口。新时代以来，我国对外开放的大门越开越大，外贸规模持续扩大，海关面临的监管挑战也日益增多。全体海关人必须锚定“智关强国”建设目标，统筹发展和安全，始终做到守国门有责、促发展有方，交出无愧于时代、无愧于人民的合格答卷。守好国门安全底线，是海关工作的首要职责。国门安全直接关系国家生态安全、人民生命健康、社会大局稳定，容不得半点疏忽。近年来，外来物种入侵风险持续上升，洋垃圾走私、违禁物品入境等问题依然存在，海关必须始终绷紧安全弦，筑牢国门安全屏障。要深入开展“国门绿盾”专项行动，加大对入境旅客行李、寄递物品、进口货物的查验力度，坚决遏制高风险外来物种入境；要严厉打击洋垃圾、濒危动植物走私，严厉查处违禁出版物、不合格食品药品入境案件，切实维护生态安全、意识形态安全和民生安全。要依托智慧监管平台，完善风险预判机制，实现对风险隐患的早发现、早处置，全面提升监管精准性，把风险拦截在国门之外。提升通关便利化水平，是海关服务发展的核心任务。外贸是拉动经济增长的重要引擎，海关作为外贸监管的核心部门，必须持续深化“放管服”改革，助力稳外贸、促增长。要全面推进智慧海关建设，扩大智能审单、智慧卡口、自动放行的覆盖范围，进一步压缩通关时间、降低企业通关成本；要落实好RCEP等自贸协定优惠政策，扩大原产地证书自助打印、“提前申报”“两步申报”等便利化措施的惠及面，让更多外贸企业享受政策红利；要创新跨境电商监管模式，依托信用监管实现“管得住”和“通得快”的平衡，支持跨境电商等外贸新业态健康发展；要畅通国际物流大通道，保障中欧班列、西部陆海新通道高效运行，提升我国对外开放的互联互通水平。要聚焦民生保供和乡村振兴需求，开设特色农产品出口、民生物资进口“绿色通道”，以海关履职助力民生改善和地方发展。锤炼过硬海关队伍，是履行职责使命的根本保障。海关工作的专业性强、责任重大，必须打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的海关铁军。要强化政治建设，引导海关干部始终牢记“人民海关为人民”的根本宗旨，把对党忠诚体现到守国门、促发展的实际行动中；要强化专业能力建设，加大对一线关员的业务培训力度，提升执法规范化水平和风险处置能力；要强化作风建设，弘扬海关队伍的优良传统，引导基层关员克服艰苦环境的挑战，主动担当作为，用心用情解决企业和群众的急难愁盼问题，树立海关队伍的良好形象。新征程上，我国对外开放的前景更加广阔，海关肩负的使命更加光荣。全体海关人要始终牢记职责使命，以“时时放心不下”的责任感，守好国门安全、服务发展大局，为推进中国式现代化贡献海关力量。评分标准本题分为四个评分等级：1.一类文（32-40分）：观点鲜明，紧扣“守国门、