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2025年国资监管副科级干部选拔笔试试题(附答案)一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述中,明确提出“两个一以贯之”,其中不包含以下哪项内容?()A.坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之B.建立现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一以贯之C.坚持国有资产保值增值责任导向,必须一以贯之D.以上均不属于“两个一以贯之”内容2.《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》明确的本次改革收官时间为?()A.2024年底B.2025年底C.2026年底D.2027年底3.按照“以管资本为主”转变国资监管职能的要求,下列不属于国资监管机构核心监管范畴的是?()A.规范国有资本运作B.提高国有资本回报C.干预企业日常生产经营决策D.维护国有资本安全4.根据《中央企业负责人经营业绩考核办法》,国资监管机构对国有企业负责人经营业绩考核不包含以下哪个维度?()A.效益效率B.创新驱动C.安全环保D.员工个人薪资水平5.国有企业“三重一大”决策制度中,“三重一大”不包含以下哪项?()A.重大决策B.重要人事任免C.小额资金使用D.重大项目安排6.下列情形中,不属于国有资产流失认定范畴的是?()A.未按规定进行资产评估,恶意压低国有资产交易价格B.违规为非国有主体提供担保,造成国有资产损失C.按照市场化原则开展经营活动产生的正常投资亏损D.违规发放津补贴,侵占国有资产收益7.根据《上市公司国有股权监督管理办法》,国有控股上市公司国有股东持股比例变动超过()的,应当报国资监管机构审核批准?A.3%B.5%C.8%D.10%8.国有企业混合所有制改革中,下列哪类企业可以引入非国有资本参股或相对控股?()A.承担国家安全核心职能的军工类企业B.充分竞争领域的商业类国企C.承担重要公共服务职能的公益类国企D.涉及国家战略资源开发的垄断类国企9.国有企业外部董事履职过程中,下列行为符合规定的是?()A.接受任职企业提供的超出规定标准的福利待遇B.对涉及关联交易的决策事项主动回避C.泄露任职企业的商业秘密D.干预任职企业管理层的正常经营活动10.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,国资监管工作人员利用职权侵占国有资产的,最高可给予以下哪类政务处分?()A.记大过B.降级C.撤职D.开除11.按照国资监管分级负责原则,下列不属于市级国资监管机构监管范围的是?()A.市属国有独资企业B.市属国有控股企业C.中央企业驻当地分支机构D.市属国有参股企业的国有股权12.国有资本布局优化调整中,当前国资监管引导国有资本重点投向的领域不包含以下哪项?()A.新能源、集成电路等战略性新兴产业B.高能耗、高排放的传统过剩产业C.民生保障、公共服务等公益领域D.科技创新、卡脖子技术攻关领域13.国有企业清产核资中发现账实不符、资产虚增的,应当在整改通知书送达后()内完成整改并向国资监管机构报送整改报告?A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月14.国有企业混合所有制改革中实施员工持股的,单一员工持股比例原则上不得超过公司总股本的()?A.1%B.3%C.5%D.10%15.国资监管数字化转型的核心目标是?()A.实现国资监管数据全量归集、动态监测、风险预警B.替代人工监管,取消现场检查C.扩大国资监管机构的审批权限D.提高国有企业的信息化建设成本二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.新时代国资监管的核心导向是推进监管()?A.法治化B.专业化C.数字化D.行政化2.《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》明确的改革重点任务包括以下哪几个方面?()A.加快推进国有企业高质量发展,增强核心功能、提高核心竞争力B.优化国有经济布局结构,服务国家战略落地C.完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营D.全面取消国有资本对竞争领域的持股3.下列属于“三重一大”决策事项范畴的有?()A.企业年度经营计划、投资方案的审定B.企业中层及以上管理人员的任免、奖惩C.企业单笔金额超过净资产5%的对外投资D.企业年度利润分配方案、亏损弥补方案的审定4.国有资本投资、运营公司的功能定位包括?()A.国有资本市场化运作的专业平台B.以服务国家战略为目标,优化国有资本布局C.承担政府行政职能,直接管理下属企业日常经营D.提升国有资本运营效率,实现国有资产保值增值5.下列哪些国有企业原则上不得开展混合所有制改革?()A.涉及国家秘密的国有企业B.承担国家特定专项任务的国有企业C.国家明确要求保持国有独资的国有企业D.充分竞争领域的商业类国有企业6.国资监管机构对国有企业经营管理人员开展责任追究的情形包括?()A.违反“三重一大”决策制度,造成国有资产损失B.违规开展融资性贸易、空转贸易,造成国有资产损失C.未经批准擅自开展境外投资,造成国有资产损失D.按照市场化原则开展经营产生的正常亏损7.国有企业党的建设工作中“两个一以贯之”要求的落地路径包括?()A.把党的领导融入公司治理各环节B.把企业党组织内嵌到公司治理结构之中C.明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位D.由党组织直接替代董事会作出所有经营决策8.国有企业经营业绩考核中,针对不同功能分类的企业实施差异化考核,下列说法正确的有?()A.商业类国企重点考核效益效率、国有资产保值增值、市场竞争能力B.公益类国企重点考核成本控制、服务质量、保障能力、运营效率C.科创类国企加大研发投入、科技成果转化、核心技术攻关的考核权重D.所有类型国企均采用统一的考核指标体系,不得差异化设置9.国有资产交易应当遵循公开、公平、公正的原则,下列属于法定国有资产交易方式的有?()A.拍卖B.招投标C.网络竞价D.私下协议转让(符合法定情形的除外)10.国资监管领域容错纠错机制的适用情形包括?()A.因国家政策调整、市场不确定性等不可抗因素造成经营损失的B.决策前已履行充分评估、集体决策程序,且未谋取私利的C.改革创新过程中因先行先试出现失误,未违反法律法规和政策红线的D.违反“三重一大”决策制度,擅自决策造成损失的三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.按照国家统一要求,所有企业性质的国有资产都要纳入国资监管机构的统一监管范围,实现应监尽监。()2.国有企业混合所有制改革必须保持国有资本绝对控股,不得由非国有资本相对控股或参股。()3.“三重一大”决策事项必须经过党委(党组)前置研究、董事会集体决策,不得由个人或少数人擅自决定。()4.地方国资监管机构可以根据监管需要,直接干预所出资企业的日常生产经营活动,对企业的采购、销售等具体事项作出审批。()5.国有控股上市公司实施股权激励的对象可以包括独立董事、外部监事。()6.国有资产损失责任追究实行终身制,不因相关责任人调任、离职、退休等免除责任。()7.国有企业党委(党组)是企业的经营决策主体,负责所有经营事项的最终决策。()8.国有资产交易原则上必须进入产权交易市场公开进行,不得违规开展场外私下交易。()9.国有企业实施员工持股可以设置保底收益条款,承诺员工持股的最低分红比例。()10.《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》要求2025年底前完成各项改革任务,形成更加成熟定型的中国特色现代国有企业制度。()四、简答题(共3题,每题8分,共24分)1.简述国资监管机构履行出资人职责的核心边界。2.简述《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》中“增强核心功能、提高核心竞争力”的具体内涵。3.简述国有企业“三重一大”决策制度的执行要求。五、案例分析题(共1题,15分)【案例背景】某市A区属国有独资城投集团有限公司(以下简称A城投)主要承担辖区基础设施建设、公共服务运营职能,注册资本20亿元。2024年6月,A城投总经理李某未经党委前置研究、董事会集体决策,私自将账上闲置资金2亿元拆借给当地某民营房地产企业B公司用于项目开发,未按规定报A区国资监管机构备案,也未要求B公司提供足额抵质押担保。2024年12月,B公司因资金链断裂破产清算,该笔拆借资金全部无法收回。另查,2023年A城投推动下属商贸子公司混合所有制改革过程中,李某指使评估机构压低子公司资产评估值1200万元,违规允许其远房亲戚控制的C公司以低于评估值的价格受让子公司30%股权,且未按规定公开挂牌交易,造成国有资产流失1200万元。请结合国资监管相关规定,回答以下问题:1.指出上述案例中存在的5项具体违规行为。(5分)2.针对上述违规行为,提出具体的追责和整改措施。(5分)3.结合国资监管职能,提出防范此类风险的3项长效机制。(5分)六、论述题(共1题,16分)2025年是国有企业改革深化提升行动收官之年,也是国资监管“三化”(法治化、专业化、数字化)建设的关键之年。请结合报考的国资监管副科级岗位实际,谈谈你入职后如何落实“以管资本为主”的监管职能转变要求,防范国有资产流失,服务地方国有经济高质量发展。参考答案及解析一、单项选择题1.答案:C解析:“两个一以贯之”明确为坚持党对国有企业的领导、建立现代企业制度两项内容,C选项不属于法定表述。2.答案:B解析:《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》明确2025年底为收官时间节点。3.答案:C解析:以管资本为主的监管要求明确国资监管机构不得干预企业日常生产经营决策,落实企业经营自主权。4.答案:D解析:国有企业负责人经营业绩考核维度包括效益效率、创新驱动、安全环保、社会责任等,员工个人薪资水平不属于负责人考核维度。5.答案:C解析:“三重一大”指重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,小额资金使用不属于范畴。6.答案:C解析:市场化经营产生的正常亏损不属于国有资产流失,其余选项均为法定国有资产流失情形。7.答案:B解析:《上市公司国有股权监督管理办法》明确国有股东持股比例变动超过5%的,应当报国资监管机构批准。8.答案:B解析:充分竞争领域商业类国企可以灵活引入非国有资本参股或相对控股,其余选项均需保持国有独资或绝对控股。9.答案:B解析:关联交易回避是外部董事的法定履职要求,其余选项均为违规行为。10.答案:D解析:公职人员利用职权侵占公共财产的,情节严重的给予开除处分。11.答案:C解析:中央企业驻当地分支机构由国务院国资委监管,不属于地方国资监管机构监管范围。12.答案:B解析:高能耗高排放过剩产业是国有资本退出的重点领域,不属于重点投向范畴。13.答案:B解析:清产核资发现问题的整改时限为3个月。14.答案:A解析:国企员工持股单一员工持股比例原则上不超过总股本的1%。15.答案:A解析:国资监管数字化转型核心是实现动态监测、风险预警,其余选项均为错误表述。二、多项选择题1.答案:ABC解析:新时代国资监管要求推进法治化、专业化、数字化监管,取消行政化监管方式。2.答案:ABC解析:改革深化提升行动要求增强国有经济竞争力,并未要求退出竞争领域,D选项错误。3.答案:ABCD解析:四个选项均属于“三重一大”法定决策范畴。4.答案:ABD解析:国有资本投资运营公司是市场化平台,不得承担行政职能、干预下属企业日常经营,C选项错误。5.答案:ABC解析:充分竞争领域商业类国企鼓励开展混改,D选项错误。6.答案:ABC解析:正常经营亏损不属于追责情形,D选项错误。7.答案:ABC解析:党组织是把方向管大局促落实,不得替代董事会作出经营决策,D选项错误。8.答案:ABC解析:不同功能分类国企实施差异化考核,不得采用统一指标体系,D选项错误。9.答案:ABC解析:私下协议转让仅适用于法定特殊情形,不属于常规交易方式,D选项错误。10.答案:ABC解析:违反三重一大决策制度造成损失的不得适用容错纠错,D选项错误。三、判断题1.答案:√解析:国家要求实现国有资产监管全覆盖,应监尽监。2.答案:×解析:混改可以根据企业功能分类采取国有独资、绝对控股、相对控股、参股等多种形式。3.答案:√解析:三重一大决策必须履行党委前置、集体决策程序,严禁个人专断。4.答案:×解析:国资监管机构不得干预企业日常经营,落实企业经营自主权。5.答案:×解析:股权激励对象不得包括独立董事、外部监事。6.答案:√解析:国有资产损失追责实行终身制,不受任职状态影响。7.答案:×解析:董事会是企业经营决策主体,党委(党组)负责把方向管大局促落实。8.答案:√解析:国有资产交易原则上必须进场公开,严禁场外私下交易。9.答案:×解析:员工持股不得设置保底收益条款,风险共担、利益共享。10.答案:√解析:2025年底为改革深化提升行动收官节点,要求形成成熟定型的中国特色现代国企制度。四、简答题1.参考答案:国资监管机构履行出资人职责的核心边界为“法定职责必须为、法无授权不可为”,具体包括:(1)严格依据《公司法》《企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;(2分)(2)不得干预所出资企业依法行使经营自主权,不审批企业应当自主决策的生产经营事项;(2分)(3)履职清单实行目录化管理,未纳入清单的事项一律不得实施审批,清单向社会公开接受监督;(2分)(4)对所出资企业的监管实行分级分类,不得超越监管范围干预下级国资监管机构的监管事项。(2分)2.参考答案:“增强核心功能、提高核心竞争力”是本次国企改革深化提升行动的核心目标,具体内涵为:(1)增强核心功能:重点是推动国有企业在服务国家战略、保障民生供给、引领科技创新、维护产业链供应链安全、承担社会责任等方面发挥主力军作用,强化国有经济的战略支撑功能、公共服务功能、安全保障功能。(3分)(2)提高核心竞争力:重点是推动国有企业完善中国特色现代公司治理,提升科技创新能力、资源配置效率、盈利能力、抗风险能力,打造产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。(3分)(3)两者相辅相成,核心功能是方向,核心竞争力是基础,共同服务于国有经济高质量发展的总体目标。(2分)3.参考答案:“三重一大”决策制度的执行要求包括:(1)范围清晰:明确界定本企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用的具体事项清单和额度标准,报国资监管机构备案;(2分)(2)程序合规:所有“三重一大”事项必须先经党委(党组)前置研究讨论,再按规定提交董事会或经理层集体决策,不得以传阅、会签、个别征求意见等形式替代集体决策;(2分)(3)全程留痕:决策过程应当形成完整的会议记录、决策文件,参会人员的意见应当如实记录存档;(2分)(4)责任可溯:建立决策终身追责机制,对违反规定决策造成国有资产损失的,依法依规追究相关责任人责任。(2分)五、案例分析题参考答案:1.违规行为包括:(1)大额资金拆借未履行“三重一大”决策程序,李某个人擅自决策;(1分)(2)资金拆借未按规定报国资监管机构备案,未要求对方提供足额抵质押担保;(1分)(3)混改过程中违规指使评估机构压低资产评估值,造成国有资产低估;(1分)(4)国有股权转让未按规定进场公开挂牌交易,私下向关联方转让;(1分)(5)股权转让价格低于评估值,造成国有资产流失,李某存在利益输送嫌疑。(1分)2.追责和整改措施:(1)追责方面:对李某依法依规给予政务处分,涉嫌职务犯罪的移送司法机关处理,追回流失的国有资产,对负有监督责任的A城投党委、监事会相关责任人同步追责;(2分)(2)整改方面:对A城投开展专项审计,全面排查资金拆借、对外投资、产权交易等领域的风险,修订完善“三重一大”决策制度,明确大额资金使用的
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