地铁站消防安全管理规定

地铁站消防安全管理规定第一章总则第一条为加强地铁站消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障乘客生命财产安全，确保轨道交通运营安全，依据《中华人民共和国消防法》、《城市轨道交通运营管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及标准，结合地铁站运营实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于地铁站管辖范围内的所有区域，包括站厅、站台、出入口通道、公共区、设备管理区、办公区、商铺、卫生间、车库等，以及进入上述区域的所有人员，包括员工、施工人员、乘客、访客等。第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，层层落实，做到责任到人、措施到位。第四条站长是本站消防安全第一责任人，对全站消防安全工作负总责。分管安全工作的副站长协助站长抓好消防安全工作，具体负责组织实施日常消防安全管理工作。各岗位人员对本岗位的消防安全工作负责。第五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火工作的义务。任何人员发现火灾隐患，都有权向消防安全管理部门或上级主管领导举报。第二章消防安全组织机构与职责第六条建立健全地铁站消防安全组织架构。成立消防安全领导小组，由站长任组长，副站长任副组长，各班组负责人为组员。消防安全领导小组下设办公室（通常设在车控室或安全管理部门），负责日常消防事务。第七条消防安全领导小组职责：（一）贯彻执行消防法律法规，落实上级消防工作指示精神；（二）制定和修订本站消防安全管理制度和灭火应急疏散预案；（三）组织开展防火巡查、检查，督促整改火灾隐患；（四）建立健全消防档案，管理消防设施和器材；（五）组织开展消防宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散演练；（六）定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决重大消防安全问题。第八条站长消防安全职责：（一）贯彻执行消防法规，保障本站消防安全符合规定，掌握本站的消防安全情况；（二）将消防工作与本站的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本站的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队（微型消防站）；（七）组织制定符合本站实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第九条车控室值班员（消防控制室值班人员）职责：（一）熟悉和掌握消防设施和器材的功能及操作规程，严格执行消防控制室管理制度；（二）实行24小时值班制度，对火灾报警控制器进行实时监控，确保处于正常工作状态；（三）接到火灾报警信号后，必须立即以最快方式确认火情，启动应急预案，拨打119报警，并向上级汇报；（四）对消防设施进行每日检查，确保消防设施正常运行；（五）做好消防控制室值班记录和设备运行记录，不得擅离职守。第十条站务员、保安员、保洁员等一线员工职责：（一）遵守消防安全制度和操作规程，熟知本岗位火灾危险性和防范措施；（二）负责责任区域内的防火巡查，发现火灾隐患及时排除并报告；（三）熟悉本站灭火应急疏散预案，熟悉疏散通道、安全出口和消防设施位置；（四）发生火灾时，立即引导乘客疏散，参与初期火灾扑救；（五）保护消防设施，阻止挪用、损坏消防器材的行为。第三章防火巡查与检查第十一条建立健全防火巡查、检查制度。防火巡查、检查应填写记录，检查人员和被检查部门负责人应当在记录上签名。第十二条防火巡查频次及内容：（一）车站公共区域、设备管理区应进行每日防火巡查，其中营业期间的巡查应至少每两小时一次；（二）巡查内容应当包括：1.用火、用电有无违章情况；2.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；3.消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否完好；4.常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品；5.消防安全重点部位的人员在岗情况；6.其他消防安全情况。第十三条防火检查频次及内容：（一）车站应当至少每月进行一次防火检查；（二）检查内容应当包括：1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；3.消防车通道、消防水源情况；4.灭火器材配置及有效情况；5.用火、用电有无违章情况；6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；7.消防安全重点部位的管理情况；8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；9.消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；10.防火巡查情况；11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；12.其他需要检查的内容。第十四条对巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《限期整改通知书》，明确整改责任人、整改期限和整改措施，并跟踪督办。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。第四章消防设施与器材管理第十五条地铁站应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。第十六条消防设施包括：火灾自动报警系统（FAS）、气体灭火系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火卷帘、防火门、消防应急照明和疏散指示系统等。第十七条消防器材包括：灭火器、消防水带、水枪、消防自救呼吸器、消防斧等。第十八条消防设施管理要求：（一）火灾自动报警系统：必须保持连续正常运行，不得随意关停。如需停机检修，必须经消防安全责任人批准，并采取有效安全措施。值班人员应每日检查主机面板显示是否正常，有无故障、屏蔽或误报火警信息。（二）消火栓系统：消火栓箱内配件应齐全、完好，水带干燥、无破损，水枪密封圈完好，接口无锈蚀。严禁埋压、圈占、遮挡消火栓。定期检查消火栓出水压力是否满足要求。（三）自动喷水灭火系统：喷头应无积尘、无被遮挡现象，水流指示器、压力开关、报警阀组应功能正常。定期进行末端放水试验。（四）防排烟系统：风机、风阀、风口应处于正常状态。送风口、排烟口不应被封堵。定期测试风机启停功能及风阀开关动作。（五）防火卷帘：应保持完好，轨道内无杂物，运行平稳。手动、自动、机械控制功能应正常。双轨防火卷帘应同步下降。（六）应急照明和疏散指示标志：应保持常亮或充电状态，断电后应急照明持续时间应不低于相关标准要求。疏散指示标志应指向清晰，无破损、无遮挡。（七）气体灭火系统：储瓶间应干燥、通风，严禁无关人员进入。灭火剂储瓶压力应在正常范围内。启动装置应处于“自动”或“手动”规定位置。第十九条消防器材管理要求：（一）灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器箱不得上锁，灭火器箱体外观应完好，无锈蚀。（二）灭火器应建立台账，注明配置类型、数量、设置位置、生产日期、维修日期、换药日期等信息。（三）实行“定点、定人、定责”管理，定期检查灭火器压力指针是否在绿区，喷嘴是否堵塞，铅封是否完好。第二十条建立消防设施维护保养档案，记录每次检查、维修、保养的情况。委托具有资质的消防技术服务机构进行年度检测，并出具检测报告，存档备查。第五章用火用电安全管理第二十一条严格执行动火审批制度。严禁在车站非指定区域动用明火。因施工、检修等特殊情况需要动火时，必须办理《动火作业许可证》，并落实相应的消防安全措施。第二十二条动火作业管理要求：（一）动火作业必须由经过专门培训并取得相应资格的人员操作；（二）动火作业前，必须清除动火点周围5米范围内的易燃易爆物品，配置足够的灭火器材，并设专人监护；（三）动火作业结束后，动火操作人员和监护人必须彻底清理现场，确认无遗留火种后方可离开；（四）在运行中的设备区、电缆井、夹层等危险部位动火，必须制定专项安全措施，并经技术负责人和安全负责人批准。第二十三条电气安全管理要求：（一）严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电；（二）电气设备的安装、维修必须由专业电工进行，严禁非专业人员操作；（三）定期对电气线路、设备进行安全检查，及时更换老化线路和不合格设备；（四）配电箱、开关箱周围不得堆放易燃可燃物品；（五）严禁使用不合格的保险装置，严禁铜丝、铁丝代替保险丝；（六）车站商铺、商户的用电必须纳入车站统一管理，签订安全用电协议。第二十四条易燃易爆危险物品管理：（一）严禁乘客携带易燃易爆危险物品进站乘车，安检人员必须严格执行“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”的安检规定；（二）车站内使用的清洁剂、油漆、稀料等易燃易爆化学品，必须实行专人保管、专库存放、限量领用，并建立领用台账；（三）严禁在车站内存放汽油、酒精等易燃液体。第六章宣传教育与培训演练第二十五条对员工的消防安全宣传教育和培训应当每年至少进行一次，新上岗和进入新岗位的员工必须进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。第二十六条消防安全培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；（五）组织引导乘客疏散的知识和技能。第二十七条地铁站应当通过广播、视频显示屏、宣传栏、张贴海报等形式，向乘客宣传防火、灭火、逃生自救常识。在显著位置设置消防安全提示牌。第二十八条建立健全灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。至少每半年组织一次全员消防演练，演练应当有记录，并对演练效果进行评估，根据评估情况修订预案。第二十九条演练内容应包括：报警程序、初期火灾扑救、人员疏散引导、消防设施联动操作、特殊人群救助、与消防队配合等环节。第七章灭火和应急疏散预案与处置第三十条灭火和应急疏散预案应明确组织机构和分工，一般应设立灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。第三十一条灭火行动组职责：由站务员、保安员及义务消防队员组成，负责利用现场灭火器材、设施扑救初期火灾。第三十二条通讯联络组职责：负责拨打119报警，向上级主管部门报告，传达指挥员指令，联络各小组协同作战。第三十三条疏散引导组职责：负责引导乘客和人员向安全区域疏散，协助老弱病残孕等特殊人员疏散，确认疏散区域无人滞留。第三十四条安全防护救护组职责：负责设置警戒区域，禁止无关人员进入，保护火灾现场，协助抢救受伤人员。第三十五条火灾处置程序：（一）发现火情：任何人员发现火情后，应立即通过对讲机或就近报警按钮向车控室报告，说明起火部位、燃烧物质、火势大小及有无人员被困。（二）确认火情：车控室值班人员接到报警后，应立即安排就近工作人员携带通讯工具和灭火器赶赴现场确认。（三）初期处置：1.确认为火灾后，现场人员应立即利用就近的灭火器材进行扑救；2.车控室值班人员应将消防联动控制器打在“自动”状态，启动相关消防设施（排烟风机、消防泵、防火卷帘等）；3.立即拨打119报警，讲清火灾发生地点、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及电话；4.向行调及上级领导汇报。（四）人员疏散：1.立即通过车站广播系统向乘客通报火情，稳定乘客情绪，引导疏散；2.打开所有疏散通道和安全出口，释放闸机，确保通道畅通；3.疏员应佩戴防毒面具或湿毛巾，有序引导乘客向地面安全出口疏散，严禁使用电梯；4.清理现场，确保卫生间、更衣室、设备房等区域无人员滞留。（五）配合消防队：消防队到达后，车站负责人应立即汇报火场情况，引导消防车到达火场，提供消防水源和建筑图纸，配合消防队进行灭火救援。第三十六条列车在车站发生火灾时的处置：（一）司机应立即向行调及车站报告，并保持列车广播安抚乘客；（二）车站接到报告后，立即启动应急预案，开启站台排烟模式，准备接应；（三）列车应尽可能维持进站，在车站进行疏散；（四）若列车停在隧道内，车站应配合司机及行调，组织隧道疏散，开启隧道照明和应急风机。第八章消防档案管理第三十七条车站应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映车站消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。第三十八条消防安全基本情况应当包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、义务消防队人员名单；（四）消防安全制度、保障消防安全的操作规程；（五）消防设施、灭火器材配置情况；（六）义务消防队人员及其消防装备配备情况；（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；（九）灭火和应急疏散预案。第三十九条消防安全管理情况应当包括以下内容：（一）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；（二）火灾隐患及其整改情况记录；（三）防火检查、巡查记录；（四）燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；（五）消防控制室值班记录；（六）消防培训记录；（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；（八）火灾情况记录；（九）消防奖惩情况记录。第四十条消防档案应当统一保管、备查。重要的技术资料、图纸应长期保存。第九章奖惩与责任追究第四十一条对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，车站应当给予表彰和奖励。第四十二条对未履行消防安全职责或违反消防安全管理制度的，应当视情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分。第四十三条造成火灾事故的，依据事故性质、情节轻重及损失大小，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条具体奖惩细则由各运营单位根据实际情况另行制定。第十章附则第四十五条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级主管部门规定执行。第四十六条本规定由地铁站消防安全领导小组负责解释。第四十七条本规定自发布之日起施行。附录A：消防设施检查维护标准表设施名称检查周期检查内容判定标准维护要求火灾报警控制器每日自检、故障、火警、屏蔽显示功能正常，无故障灯常亮保持清洁，打印机纸充足消火栓每月栓口、水带、水枪、启泵按钮配件齐全，无锈蚀，按钮无损坏定期放水，除锈润滑灭火器每月压力、瓶体、喷嘴、铅封压力在绿区，瓶体无锈蚀，铅封完好到期及时充装，损坏及时更换防火卷帘每月运行速度、同步性、手动/自动功能运行平稳，无卡顿，功能正常轨道内无杂物，电机润滑应急照明每月充电、断电测试断电后自动点亮，持续时间达标定期测试电池容量，更换电池排烟风机每月启停、风阀开关、电流启动灵敏，风阀动作到位，电流正常轴承润滑，紧固接线消防水泵每月启停、压力、流量启动正常，压力满足要求定期盘车，检查密封附录B：重点部位防火巡查记录表（示例）检查日期检查时间重点部位部位检查情况（正常/异常）发现问题描述处理措施检查人复查人2023/10/0109:00站厅商铺A正常无无张三2023/10/0109:30变电所异常1号变压器下方有积尘立即清理李四王五2023/10/0110:00环控机房正常无无李四2023/10/0110:30票务室正常无无赵六附录C：微型消防站器材配置标准序号器材名称规格型号单位配置数量备注1消防头盔佩戴型顶6防砸、防穿刺2消防员灭火防护服通用型套6含上衣、裤子3消防手套阻燃型双64消防安全腰带通用型根65消防胶靴通用型双6绝缘、防滑6正压式空气呼吸器6.8L具2含备用气瓶7逃生面罩简易型个20备用及员工使用8手提式干粉灭火器ABC4kg具89水带10-65-25条10衬胶水带10水枪QZ19支4直流开关水枪11消防斧平斧把212强光手电防爆把613消防软管卷盘套214对讲机防爆台6含耳机麦克风15毛巾条50湿化逃生用16枪式破拆工具把2附录D：消防安全操作规程细则一、消防控制室操作规程1.值班准备：值班人员上岗前，应按规定着装，携带值班证件，检查交接班记录，确认设备运行状态，交接清楚未处理事项。2.设备监控：值班期间，必须坚守岗位，严禁脱岗、睡岗、玩手机或做与工作无关的事情。时刻监视火灾报警控制器、消防联动控制器、气体灭火控制器的显示状态。3.报警处理：当收到火警信号时，必须保持冷静，立即按下“消音”键。迅速安排安保人员或就近工作人员携带对讲机、灭火器赶赴报警点进行火情核实。确认为误报时，查明原因（如灰尘、潮湿、设备故障），进行复位处理，并填写《误报火警记录》。确认为真实火灾时，立即将控制器打在“自动”状态，启动应急预案，拨打119报警，通知微型消防站出动。4.故障处理：当设备报出故障信号时，应立即通知维保单位进行维修，并在《建筑消防设施故障维修记录表》中登记。若故障无法立即排除，应启动备用方案，确保消防安全。5.设备操作：严禁随意操作消防联动控制器的“启动”和“停止”按钮。在紧急情况下操作时，必须确认指令无误，并记录操作时间和操作人。二、气体灭火系统操作规程1.自动启动：系统处于“自动”状态时，防护区内发生火灾，感烟、感温探测器均报警后，系统将自动进入延时阶段（通常30秒），延时结束后自动释放灭火剂。2.手动启动：在现场有人确认火灾，且自动系统失效时，可使用现场手动启动盒（通常在防护区门外）。操作时，需先打开手动启动盒保护盖，按下“启动”按钮。在消防控制室，可将气体灭火控制器打在“手动”模式，并按下控制器面板上的“紧急启动”按钮。3.机械应急启动：当电气控制部分完全失效时，操作人员需佩戴好空气呼吸器，进入储瓶间，打开对应防护区的氮气启动瓶瓶头阀上的手动保险，拔出手动保险销，按下手动按钮，实施机械启动。4.紧急停止：在系统进入延时阶段但未喷洒灭火剂前，如发现火情已扑灭或无需气体灭火，可按下“紧急停止”按钮（现场或控制室），终止系统动作。5.安全注意事项：气体灭火剂喷放时，人员必须撤离防护区。防护区门外应设置“气体灭火中，禁止入内”的警示标志。喷放后，必须确认火灾完全熄灭，且防护区充分通风后，方可进入检查。进入前必须佩戴空气呼吸器。三、消防水泵房操作规程1.巡检：每日检查水泵房环境温湿度，检查水池、水箱水位是否正常，检查水泵进出口阀门、压力表、止回阀是否完好。2.启泵：手动启泵：将水泵控制柜转换开关打到“手动”位置，按