团体标准《学习能力指导师教育培训及专业水平等级评价规范》编制说明

目录

一、标准制定的必要性..................................................................................................4

二、标准编制原则及依据..............................................................................................4

三、项目背景及工作情况..............................................................................................4

（一）任务来源........................................................................................................4

（二）标准起草单位................................................................................................4

（三）标准研制过程及相关工作计划....................................................................5

四、标准制定的基本原则..............................................................................................6

（一）思想性原则：................................................................................................6

（二）科学性原则：..............................................................................................6

（三）儿童为本原则：..........................................................................................6

（四）实践性原则：..............................................................................................6

五、标准主要内容..........................................................................................................6

（一）适用范围........................................................................................................6

（二）规范性引用文件............................................................................................7

（三）术语定义........................................................................................................7

（四）学习能力说明................................................................................................8

（五）指导能力说明：..........................................................................................9

（六）评价机制......................................................................................................10

六、与有关法律法规和强制性标准的关系...............................................................10

七、重大意见分歧的处理依据....................................................................................10

八、后续贯彻措施........................................................................................................11

一、标准制定的必要性

根据中小学生学习现状抽样调查显示，现在的中小学生最常见的5大现状分别是，

沉溺游戏；学习压力大，没有目标；对学习没有兴趣，学习能力弱；经不起挫折，

抗挫力差；缺乏自信，自我价值感低。这些问题都反映出了在过去教育中，我们

过于重视知识与技能的学习，而忽略了学习能力本身的培养。

在双减政策之下，减轻了学习量上的压力，同时也对于学习能力的要求逐渐提高。

学生需要通过提升学习能力来提高学习成效。这就对于教育工作者提出了更高的

要求。但是，虽然要求提升了，教育工作者如何指导学生提升学习能力却没有系

统科学的体系和内容。

而目前对于学生学习能力的培养，市场虽然衍生出相应课程，但是，内容五花八

门，不仅系统性差，而且质量良莠不齐，甚至一些以商业盈利为目的的培训机构

的课程缺乏科学性，甚至是伪科学，违反科学规律。

因此，从教育实践来讲，目前急需对专业的学习能力指导专业人才的培养方案和

措施，促进新时代下的教育目标与方针。

本规范的编制为学习力指导师专业人才的培养提供了基本框架，有利于指导师对

学习能力教育及技术应用的有效学习，有利于提升学习能力指导师各项能力发展，

有利于提升学习能力指导行业的规范和蓬勃发展，有利于为国家和社会培养大批

专业人才。

二、标准编制原则及依据

1.按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草

规则》要求进行编写。

2.参照相关法律、法规和规定，在编制过程中着重考虑了科学性、适用性和可操

作性。

三、项目背景及工作情况

（一）任务来源

本规范由中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专业委员会与叮当一下

（北京）信息技术有限公司联合提出。

（二）标准起草单位

本标准起草单位：叮当一下（北京）信息技术有限公司、北京集爱文化科技

有限公司、北京集爱教育科技有限公司、北京市众安公益基金会、常州市润而优

教育科技有限公司、常州市教科院附属小学（荆川小学）、中国教育电视台核心

素养总部江苏实践基地、中国教育报、国培高科（北京）技术服务中心、北京易

斯赛维教育科技有限公司、北京师大师慧信息科技有限公司、国旅海外经济合作

有限公司、人民网幼教集团

（三）标准研制过程及相关工作计划

1.提案

由中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专业委员会与叮当一下（北京）

信息技术有限公司发起联合各起草单位，根据《中国国际科技促进会团体标准制

定管理办法》提出立项申请，并附相应说明文件。

2.标准大纲制定

由中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专业委员会与叮当一下（北京）

信息技术有限公司发起，联合教育学、心理学、脑科学专家，以及一线教育工作

者，进行联合磋商，制定符合科学性、实践性的标准大纲。

3.标准起草与初稿

由中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专业委员会与叮当一下（北京）

信息技术有限公司发起，联合各起草单位，组织相关领域专家，进行标准内容起

草，并完成初稿。主要工作包括：

（1）资料收集

（2）国内外状况分析

（3）关键问题商讨

（4）核心素质能力验证

（5）编制标准文本初稿

4.标准征求意见稿

由中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专业委员会与叮当一下（北京）

信息技术有限公司发起，联合各合作单位，进行标准征求意见稿。主要内容包括：

标准草案、编制说明及有关附件。主要形式为：网上公开征求，以及专家会议征

求。根据征求意见稿，中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专业委员会

与叮当一下（北京）信息技术有限公司及其他发起单位组织专家修改相关内容，

完善标准内容，形成终稿。

5.送审与报批

终稿完成后，交送至中国国际科技促进会标准化工作委员会进行审核，完成报批。

6.出版发行

终稿审核完成后，中国国际科技促进会发布公告。

7.宣贯运行

秉承促进行业良性发展的原则，中国国际科技促进会综合素质与职业发展教育专

业委员会与叮当一下（北京）信息技术有限公司及各合作单位负责市场宣传与贯

彻执行，并积极推动行业自律。同时，根据实践结果，收集反馈，优化标准内容。

四、标准制定的基本原则

（一）思想性原则：

以习近平新时代中国特色社会注意思想为指导，全面贯彻党的教育方针,遵循教育

教学规律，以促进儿童全面健康成长为目标,以立德树人为根本任务,通过实施

科学的教育指导,推进培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中发

挥重要基础作用。

（二）科学性原则：

遵循教育规律,提供科学化、专业化、规范化的指导服务,教育指导机构和指导

者应具备相应的专业资质和能力。

（三）儿童为本原则：

尊重儿童身心发展规律和个体差异,创设适合儿童成长的必要条件,保护儿童各

项权利,促进儿童自然、全面、充分、个性发展。

（四）实践性原则：

遵循内容实用、可操作的实践性原则，教育指导机构及教育指导工作者能够掌握

相应知识和实践技能方法，并促成积极效果。

五、标准主要内容

前言

为贯彻新时代下党的教育方针，配牙膏德智体美劳全面发展的社会主义建设者和

接班人，促进儿童青少年学习能力的提升，规范学习力指导专业人才的培养，促

进对学习能力教育方法及技术应用的有效实践，提升学习能力指导师各项能力发

展，提升学习能力指导行业的规范和蓬勃发展，特编制《学习能力指导师》团体

标准。

本标准起草单位为叮当一下（北京）信息技术有限公司、北京集爱文化科技有限

公司、北京集爱教育科技有限公司、国培高科（北京）技术服务中心、北京易斯

赛维教育科技有限公司、北京师大师慧信息科技有限公司、国旅海外经济合作有

限公司、人民网幼教集团、瓦力工厂

本规范由中国国际科技促进会归口。

（一）适用范围

本规范适用于中小学开展学习能力普及教育，可有效补充中小学学科教育、素质

教育相关基础教育课程改革实施，同时可作为学校打造校本课程及相关课题的参

考依据。

本规范适用于从事学习能力教育的企业、校外培训机构、在线教育机构开展相关

工作的辅助支撑。

（二）规范性引用文件

1.《中华人民共和国义务教育法》

2.《中华人民共和国教育法》

3.《中华人民共和国教师法》

4.教育部《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》

5.美国明尼苏达州教育委员会《keydevelopmentalindicators》

（三）术语定义

1.学习：

狭义的学习概念，主要是指儿童青少年对于文化知识、实践技能的学习。

2.学习能力：

指个体从事学习活动所需具备的心理特征，是顺利完成学习活动的各种能力的组

合，包含不同维度的多项内容。

3.习惯：

指长期形成的不易改变的自动化行为模式。

4.策略：

指在学习中，为了达成目标而使用的有规划、系统的方法。

5.自主感：

指在学习中，儿童学习的行为与动机是否是是发自内心，以及该行为是否是自我

决策而非受他人影响。

6.能力感：

指感到自己有能力去学习新知识；有能力应付新挑战。

7.归属感：

指在学习过程中，儿童对所在组织或者某人之间的从属感觉，是一种主观的个人

感受。

8.自我效能感：

指在学习过程中，儿童对自己是否有能力完成某一任务所进行的推测与判断。

（四）学习能力说明

本标准中的学习能力包括4个维度，包括：学习动机、底层能力、策略方法、学

习习惯。

（1）学生学习能力素质模型：

（2）不同级别能力说明：

学习动机底层能力策略方法学习习惯

小学低年级对学习有好有初步的底掌握简单策逐步养成基

奇心层能力略与方法本行为习惯

小学高年级对学习有一在专注力、逐渐掌握各基本行为习

定动机，并记忆力方面种策略与方惯养成，在

掌握一定激有提升，自法，在指导思维习惯上

发动机方法控力得到发下能够主动得到发展

展使用

初中能够有意识底层能力得能够灵活实有良好的行

调节自己的到充分发展用各项策略为习惯和思

学习动机与方法维习惯

高中对自己的学对各项能力对策略与方在行为和思

习动机有主有主动调节法能够形成维习惯上有

动调节能力意识和能力个性化较好发展

（五）指导能力说明：

指导师能力标准包括4个维度：职业素养、专业知识、诊断技能、指导技能。

（1）指导能力素质模型

（2）不同级别指导能力说明

职业素养专业知识诊断技能指导技能

初级指导师爱岗敬业，掌握学习能能够使用简掌握讲座演

尊重儿童身力基本知单测验，并讲基本技

心发展规律识，儿童心能够识别简能，能够带

理发展基础单学习问题领简单团体

知识辅导

中级指导师爱岗敬业，了解儿童学能够使用测掌握讲座演

遵守职业伦习心理原验，识别常讲技能，能

理，了解相理，掌握儿见学习问题够带领团体

关法律法童学习能力辅导，能够

规，尊重儿相关知识对简单学习

童身心发展问题进行干

规律，有终预

身学习意识

高级指导师爱岗敬业，掌握儿童学能够熟练使能够进行线

遵守职业伦习心理规用各种测上线下不同

理，熟知法律，教育规验，对复杂类型讲座，

律法规，尊律，儿童学问题能够深能够带领不

重儿童身心习能力原理入解读同团体辅

发展规律，导，能够对

终身学习学习问题进

行系统干预

（六）评价机制

1.评价维度：

学习能力指导师评价分两个维度评价：综合素质维度和专业能力维度。

2.评价方式：

所有学习能力指导师通过学习之后，进行统一考试。考试分综合素质考试和专业

能力考试。两项考试满分分别为100分，两项考试均满60分为合格。

六、与有关法律法规和强制性标准的关系

遵守和符合相关法律法规和强制性标准要求。规范性引用文件包括：

1.《中华人民共和国义务教育法》

2.《中华人民共和国教育法》

3.《中华人民共和国教师法》

4.