工程管理概论

工程管理概论李国昌2012年9月内容提要1、工程与工程管理概述2、工程管理的知识体系3、工程管理专业教学体系4、我院工程管理专业培养方案简介5、工程管理的发展展望一、工程、工程管理概述1、工程是什么？某一特定工程是由某一（或某些）专业技术为主体和与之配套的通用、相关技术，按照一定的规则、规律所组成的、为了实现某一（或某些）工程目标的组织、集成活动。工程活动是一种既包括技术要素又包括非技术要素的系统集成为基础的物质实践活动。工程活动过程的一般表述应是包括确立正确的工程理念和一系列决策、设计、构建和运行、管理等活动的过程，其结果又往往具体地表现为特定形式的技术集成体。

从技术角度看，工程具体表现为相关技术的不同集合；或者说：工程的内涵与技术的内涵有某种程度的同质性和关联性，技术是工程的基础或单元，工程则是相关技术的集成过程和集合体。工程是人类为了生存和发展，实现特定的目的，运用科学和技术，有组织地利用资源，所进行的造物或改变事物性状的集成性活动。一般来说，工程具有技术集成性和产业相关性。

工程的实质内涵之一就是某种形式的科学应用；但由于工程是特定形式的基本要素集合、技术集成过程和技术集成体，在这种集合、集成的过程中，本身也蕴含着科学问题——工程科学。因此，工程不应简单地表述为“科学的应用”，也不是相关技术的简单堆砌、拼凑，工程在其对技术集成的过程中存在着更大时空尺度上的工程科学性质的学问。辞海中对工程的定义为：a工程是指将科学原理应用到工农业生产部门中去而形成的各学科的总称，如土木建筑工程、水利工程、冶金工程、机电工程、化学工程、海洋工程、航天工程、生物工程等。这些学科应用科学的原理，结合在科学实验及生产实践中所积累的技术经验而发展出来的。主要内容有：对于工程基地的勘测、设计、施工、原材料的选择研究，设备和产品的设计制造，工艺和施工方法的研究等。

b指具体的基本建设项目。如南京长江大桥工程、京九铁路工程、三峡工程等。

2、“科学、技术、工程、产业”知识链和知识网络

人类的发展过程实际上是依靠自然、适应自然、认识自然和合理、适度改造自然的过程，在此基础上通过文明进步和提高生产力，逐步构建起现代人类社会。在认识自然、发展社会生产力的过程中，人类积累了有关科学、技术、工程、产业等方面的知识，而构成了一系列知识链和知识网络。科学的特征：探索、发现技术的特征：发明、创新工程的特征：集成、构建产业的特征：产业是经济范畴内的一种专门系统，它是由同类的或相似的工程专业体系和相关的工程技术相互组织、集合而成的。

知识链及其关系：从现代知识意义上看，

“科学、技术、工程、产业”是一种相关的知识链，应该强调指出，这里讲的知识链是逻辑关系的链接，不是历史-时间关系，也不能把这种知识链理解或解释为一种简单的线性链，而是理解为多层次的知识网络，不同环节和层次之间存在着丰富多彩、复杂多变的关系。

3、关于工程管理

人们很容易看到工程是处在自然与社会的中间环节上，处在作为特定的技术集成体位置和构成特定产业的现实生产力的单元位置上，因此工程不仅要体现技术集成的结果以及集成过程中的客观规律，而且工程在实现其现实生产力功能的过程中必然要涉及理念、决策、设计、构建、组织、运行等过程，同时，也必然要关联到资源、材料、资金、人力、土地、环境、信息等要素的合理配置，因此必将引起特定的管理问题------工程管理。“工程管理”这个术语可以是指一般性的工程管理学、工程管理理论、工程管理方法，也可以是指具体的工程管理实践、工程管理活动。工程管理学是围绕着工程活动过程中产生、发展的一系列特定管理活动和学问，包括了决策管理、研发管理、计划管理、设计管理、施工管理、生产经营管理、产品管理、生态-环境管理等。一般而言，工程管理是指：为了实现预期目标，有效地利用各类资源，在正确的工程理念指导下，对具体工程进行决策、计划、组织、指挥、协调与控制的活动与过程。其活动具有系统性、综合性和复杂性。由于工程具有技术集成性和产业相关性，所以，工程管理活动也必然具有与技术、产业相关的特殊涵义。

工程管理是指为实现预期目标，有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制。一般来说，工程管理具有系统性、综合性、复杂性。第二章工程管理的知识体系

工程管理的研究对象是基于工程技术的管理规律和工程技术活动的管理问题。在工程管理实际工作中，从业者将面临投资决策、规划设计、成本分析、工程结构、工程材料、施工组织、使用维护、风险管理、对外交流等涉及工程技术、管理、经济、法律、环境、信息、安全、语言等多领域的各种问题。在工程管理从业者的知识结构中，工程技术、管理、经济和法律的基础理论和技术方法的重要性尤为突出，工程技术、管理、经济和法律成为工程管理行业和学科的四个重要支撑平台。一、工程管理专业能力要求1、工程项目实施方案策划的能力2、工程估价的能力3、投资项目可行性研究的能力4、编制工程项目招投标文件的能力5、工程合同管理的能力6、工程监理的能力7、编制工程项目施工组织设计的能力8、工程预算和决算能力9、营销策划的能力10、物业管理的能力二、保证工程管理专业能力的知识体系2.1工程管理“四个平台”体系结构：

工程管理教育是为社会培养具有土木工程技术、经济、管理、法律等基础知识和专业知识，能够从事项目全过程、全方位和全要素管理的复合型高级管理人才。建设工程管理的课程是跨学科的、综合性课程，该课程把工程技术内容和管理知识以及相关经济和法律知识有机地结合在一起，其独特的教学内容是其他课程不能替代的。

图2－1建设工程项目各阶段所需要的技术、经济、管理和法律知识分析图2－2工程管理基本支撑体系结构图2.2工程技术平台技术是根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种生产工艺、作业方法、操作技能、设备装置的总和。当今社会，科学技术对社会经济发展有着巨大的、深刻的、全面的影响。近半个世纪以来，随着科学技术突飞猛进的发展和科技成果的广泛应用，不仅社会生产力以前所未有的速度发展，而且科学技术已渗透到包括建筑工程领域在内的社会生活的各个领域。“工程技术”在建设工程管理中占有十分重要的地位，是区别建设工程管理与其他管理类学科的突出标志。工程技术平台的知识框架体系如图2－3所示。图2－3工程技术平台的知识框架体系2.3经济平台工程项目的经济性：“经济”可以理解为是社会生产与再生产过程以及与之相关的政策、制度等方面的总和。通常有四方面的含义：

(1)经济是指生产关系。经济是人类社会发展到一定阶段的社会经济制度，是生产关系的总和，是政治和思想意识等上层建筑赖以建立起来的基础。

(2)经济是指一国国民经济的总称，或指国民经济的各部门，如工业经济、农业经济、运输经济等。

(3)经济是指社会生产和再生产，即指物质资料的生产、交换、分配、消费的现象和过程。

(4)经济是指节约或节省。经济平台课程主要有：西方经济学、工程经济学、房地产经济学等2.4管理平台

任何工程都是在一定的管理环境下完成的，即使具备了先进的工程技术、敏锐的经济头脑和清醒的法律意识，如果缺乏精良的管理，工程实施的全过程不能得到有效的计划、协调、控制和监督，则难以达到预期目标，甚至可能遭受不必要的损失。一个工程项目从形成概念、立项申请、可行性研究、评估决策、市场定位，到勘察设计、招标投标、开工准备、材料设备的选型与采购，经施工实施再到最后的竣工验收、使用维护，这其中的任何一个环节，都直接影响到工程项目的成败。现代工程管理强调，对工程的管理必须贯穿以上所有环节的全过程。尽管每个工程项目的目标、任务和实施方式不尽相同，或是建造一幢楼房，或是修筑一条道路，或是开挖一座水库等等。但以下目标几乎是所有工程项目共同追求的：有效利用有限资金，按期完成施工，工程质量达标，使工程项目顺利交付使用，各方利益相关者取得预期的经济效益和社会效果。所以，工期进度、质量标准、投资额度是工程项目的主要约束条件，与之相应的计划、协调、组织、控制、监督成为工程管理的基本职能。2.5法律平台国家法律国家行政法规国家部门规章地方行政法规地方部门规章为最大限度地保障建筑业的健康发展，为人们创造良好的工作环境、生活环境以及生产环境，国家通过各种建筑法律法规来规范建筑市场，充分发挥工程管理应有的职能，不断加强工程建设行业的管理。建设法规体系的基本框架根据我国立法权限分为五个层次，即法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方规章。目前，我国已经形成了以《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》等法律为主干、建设行政法规细化，以及建设部门规章和地方法规、规章为补充的较为完善的建设法律体系。2.6工程管理“四个平台”体系的相互融合关系技术是管理的基础技术与管理的关系有效管理促进技术的发展经济与管理的关系

（1）经济是管理的目的和依据，管理是经济的手段一般情况下，建设项目的目的是实现经济的最大效益，要实现这一目标必须通过有效合理的管理来实现，所以说经济是管理的目的。在建设项目可行性研究阶段，评价项目的经济可行性是进行项目决策管理的依据，所以说经济是管理的依据。（2）经济与管理相辅相成、相互促进在建设项目中，通过良好的经济效益可以促使管理结构与组织职能的优化，从而更好地发挥管理职能的效用，相反管理水平的提高又可以促使项目经济效益的提升，所以说经济与管理是相辅相成、相互促进的关系。技术、经济、管理与法律的关系（1）促进作用法律通过确认技术、经济与管理在建设工程管理中的特殊地位来支持工程建设，以国家强制力为实施保障。通过理顺建设工程管理过程中的各种关系，协调各种冲突、使建设工程管理符合社会发展的内在规律。（2）保护作用法律通过保护技术、经济与管理成果的知识产权和人们从事技术、经济与管理活动的权利，保护建设工程管理的发展。（3）预防作用小浪底水利枢纽工程是一个在工程技术和合同管理方面都具有挑战性的大型国际工程。在地质条件复杂的黄河干流段上修建一座154m高的黏土心墙堆石坝，本身就是一个重大的技术难题。尤其是要在左岸单薄的山体上修建16条隧洞，其中3条导流洞(导流后改建为3条孔板泄洪洞)，3条排砂洞，3条明流泄洪洞，6条引水发电洞，2条灌溉引水洞，它使小浪底工程的设计和施工技术成为国际水利工程建设罕见的复杂课题；从工程的招标和施工合同管理方面讲，小浪底水利工程也是一项真正的大型国际工程。它是世界银行对中国单项工程贷款额度最大的项目，是面向世界各国大承包公司进行国际竞争性招标的项目，是采用当前世界最先进的管理方式进行合同管理的项目。在小浪底工地上集中了全世界190多个知名工程承包人员，按照国际工程的标准合同条款——非迪克(FIDIC)合同条款进行施工管理。由于我国各级领导的重视，万余名中国工程技术、企业管理人员和工人们的辛勤劳动，以及世界银行等外国专家的技术协助，工程进展顺利，施工质量优良，经过顽强拼搏，已于1997年10月28日按计划实现截流。第三章工程管理专业教学体系一、专业培养目标及业务培养要求本专业培养具备土木工程技术、管理学和经济学的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，德、智、体、美全面发展，知识、能力、素质协调发展，做人、做事、做学问同步发展，基础扎实、知识面宽、适应性强、综合素质高、富有求实和创新精神，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。能够从事工程项目管理、工程造价确定与控制、房地产开发与管理、资产评估等工作。

项目建设实施全过程图投资决策后期运营项目施工项目设计工程管理专业在项目建设全过程中的工作领域权重图投资决策后期运营项目施工项目设计房地产专业在项目建设全过程中的工作领域权重图投资决策后期运营项目施工项目设计工程造价专业在项目建设全过程中的工作领域权重图投资决策后期运营项目施工项目设计

工程项目建设全过程不同阶段的主要工作内容，将成为工程管理各相关专业建立相应的技术、经济、法律、管理等平台核心知识点的重要依据。项目建设全过程之技术平台核心知识点城市规划原理房屋建筑学原理土木工程概论工程制图建筑设备建筑材料结构设计工程测量城市规划原理房屋建筑学原理土木工程概论施工技术建筑设备建筑材料工程测量工程地质房屋建筑学原理土木工程概论房屋建筑学原理投资决策后期运营项目施工项目设计项目建设全过程之经济平台核心知识点项目策划市场预测项目的投融资项目开发工程经济学统计学原理项目的投融资工程量清单计价价值工程成本计划工程经济学统计学原理价值工程成本规划与控制工程经济学统计学原理市场营销资产评估工程经济学统计学原理投资决策后期运营项目施工项目设计项目建设全过程之管理平台核心知识点会计学原理工程财务管理人力资源管理管理学原理运筹学项目立项与报建人力资源管理管理学原理运筹学质量管理进度管理投资管理安全管理合同管理人力资源管理管理学原理运筹学物业管理人力资源管理管理学原理运筹学投资决策后期运营项目施工项目设计项目建设全过程之法律平台核心知识点城市规划法土地法房地产法经济法招投标法政府采购法合同法经济法建筑法质量法规安全法规合同法FIDIC合同条款经济法物权法物管条例房地产交易法规经济法投资决策后期运营项目施工项目设计技术管理经济法律投资决策后期运营项目施工项目设计建设项目管理施工技术、工程测量成本规划与控制工程经济学、建筑法规等知识点工程管理专业工作侧重阶段与对应知识点的交集技术管理经济法律房地产项目策划、项目报建、项目投资决策分析、项目投融资、招投标管理等知识点市场营销、房地产评估、物业管理、资金运作等知识点房地产专业工作侧重阶段与对应知识点的交集投资决策后期运营项目施工项目设计房屋建筑学城市规划。。。。技术管理经济法律工程估价、成本规划与控制、建筑施工技术、造价管理、工程量清单、招投标与合同管理等知识点投资决策后期运营项目施工项目设计工程造价专业工作侧重阶段与对应知识点的交集结构设计原理工程力学建筑设备建筑材料工程测量工程制图城市规划房屋建筑学原理土木工程概论工程经济学统计学基础工程项目管理合同管理人力资源管理管理学原理运筹学原理建设法规(包括招投标法、政府采购法、合同法、经济法以及建筑法等相关法律法规)城市规划房屋建筑学原理土木工程概论项目策划、市场预测项目的投融资项目的开发与经营工程经济学统计学基础房地产估价财务管理、物业管理人力资源管理管理学原理运筹学原理建设法规(包括房地产法、合同法、经济法等相关法律法规)工程地质与地基基础建筑设备、建筑材料工程力学、工程测量工程制图、房屋建筑学土木工程概论会计学原理工程经济学统计学基础合同管理、造价管理工程项目管理工程估价、人力资源管理管理学原理、运筹学建设法规(包括合同法、经济法以及建筑法等相关法律法规)工程管理专业与四个平台对应的核心知识点房地产专业与四个平台对应的核心知识点工程造价专业与四个平台对应的核心知识点

其中，贯穿项目建设各阶段的知识点就是各相关专业公共基础知识点的构成基础。各专业之技术平台公共基础知识点城市规划土木工程概论房屋建筑学原理城市规划建筑设备建筑材料结构设计工程测量工程制图土木工程概论房屋建筑学原理施工技术建筑设备建筑材料工程测量工程地质土木工程概论房屋建筑学原理房屋建筑学原理投资决策后期运营项目施工项目设计各专业之经济平台公共基础知识点项目策划市场预测项目的投融资项目开发工程经济学统计学基础项目的投融资工程概预算工程量清单价值工程成本计划工程经济学统计学基础价款结算价值工程成本控制工程经济学统计学基础市场营销资产评估工程经济学统计学基础投资决策后期运营项目施工项目设计各专业之管理平台公共基础知识点会计学原理工程财务人力资源管理管理学原理运筹学原理项目立项与报建人力资源管理管理学原理运筹学原理质量管理进度管理投资管理安全管理合同管理人力资源管理管理学原理运筹学原理物业管理人力资源管理管理学原理运筹学原理投资决策后期运营项目施工项目设计各专业之法律平台公共基础知识点城市规划法土地法房地产法经济法招投标法政府采购法合同法经济法建筑法质量法规安全法规合同法FIDIC合同条款经济法物权法物管条例房地产交易法规经济法投资决策后期运营项目施工项目设计

关于国际工程管理专业，在技术、经济、管理平台上与工程管理并没有太大的区别。对其专业性的突出应该强调其面向国际建筑市场的特点，通过开设例如FIDIC、国际工程项目管理、国际工程合同管理等课程可以突出其专业特点。

另外，在考虑专业划分、突出专业特色时，与行业的职业资格认证密切联系，并将职业资格考试测试的知识点纳入专业教育的核心知识体系中也是必须考虑的一个重要因素。与工程管理各专业有关的资格资格及主要考评知识点

最后，对于具有很强实践性的工程管理及相关专业来说，与建筑业界优秀企业的适宜的实践教育合作计划对于形成特色鲜明的专业教育也有着重要作用。第四章我校工程管理专业培养方案简介5.1.2项目管理的主要发展趋势第五章工程管理发展展望一、工程项目管理的集成化5.1建设工程项目管理的发展展望利用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目相关资源进行系统整合，并达到工程项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。5.1.2项目管理的主要发展趋势二、合作管理(Partnering)指业主与工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标;建立工作小组,及时勾通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。特点：(1)出于自愿；(2)高层管理的参与；(3)Partnering协议不是法律意义上的合同；(4)信息的开放性。5.1建设工程项目管理的发展展望概念：5.1.2项目管理的主要发展趋势三、工程项目总控(ProjectControlling)指以独立和公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程项目的费用、进度和质量等目标进行综合系统规划，以使工程项目的实施成为一种可靠安全的目标控制机制。5.1建设工程项目管理的发展展望5.1.2项目管理的主要发展趋势四、信息化与工程项目管理随着信息技术和网络技术的发展，其在工程项目管理中的应用越来越广泛,出现了以下几种趋势:①工程项目管理信息系统(MPIS)软件的开发，主要包括费用控制、进度控制、质量控制和合同管理四个子系统，这是计算机技术在工程项目管理中最基础的应用。②基于局域网(LAN)的工程项目管理。③基于Internet的工程项目管理。④虚拟建设(VirtualConstruction)。5.1建设工程项目管理的发展展望五、

工程项目全生命周期管理（1）全生命周期（2）管理要素集成（3）基于工程项目协同商务的工程项目管理的外部集成指从决策、设计、计划、施工、运营到最后的后评价，各阶段各环节之间通过充分的信息交流集成为一个整体。工程项目同时具有工期、质量、成本、范围、人力资源、风险、沟通等多个相互影响和制约的管理目标。现有的项目管理系统各参与者包括业主、咨询专家、设计师、监理工程师、承包商、分包商、设备供货商、原材料供应商等，他们之间是由独立的合同构成的交易关系。六、项目应急管理描述突发事件的分类

项目突发事件(ProjectEmergency)就是在项目实施中未预料其发生且未做准备、并要求迅速做出决策的紧急事