最高院建设工程纠纷裁判观点汇编

最高院建设工程纠纷裁判观点汇编一、合同效力认定（一）权责划定。施工单位未取得资质承揽工程，发包方明知仍发包，合同无效，双方均承担相应责任。（二）证据要求。承包方需提交施工许可证、招投标文件等证明合同效力，发包方需提供支付凭证证明工程实际交付。（三）法律适用。参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，合同无效不影响工程款结算。（四）损失分担。无效合同造成的损失，按过错比例承担，有过错的承包方承担修复费用，有过错的发包方承担停工损失。（五）合同解除。承包方擅自停工，发包方未及时催告，可解除合同，但需支付已完成工程量相应报酬。1.实际履行。合同无效但已实际交付工程，参照合同约定结算工程款。2.损失赔偿。承包方资质问题导致停工，发包方需赔偿工期延误损失，但不得超过合同总价30%。3.税费承担。无效合同产生的税费，按实际受益方承担。二、工程价款结算（一）结算依据。参照《建设工程工程量清单计价规范》，以施工图纸、工程量清单、合同约定为结算依据。（二）变更处理。设计变更需书面确认，未确认的工程量不结算，但实际施工的按实结算。（三）索赔时效。承包方索赔需在合同约定时间内提交，逾期提交的索赔主张不予支持。（四）材料价格。材料价格参照合同约定，无约定的按市场价格结算，但需提供价格凭证。（五）结算程序。承包方提交结算报告，发包方审核，双方协商一致后结算，协商不成的可诉讼。1.程序要求。结算报告需附施工日志、验收记录等材料，缺少关键材料的结算申请不予受理。2.价格认定。材料价格争议，由双方协商或委托第三方评估机构认定。3.争议解决。结算争议优先协商，协商不成的，按合同约定争议解决方式处理。三、工期延误责任（一）不可抗力。因地震、洪水等不可抗力导致工期延误，承包方需及时通知发包方并提供证明。（二）发包方原因。发包方未按约定提供图纸或场地，导致工期延误，承包方可索赔工期及费用。（三）承包方原因。承包方施工组织不力导致延误，需自行承担损失，但发包方未及时提供必要条件也需承担责任。（四）分包责任。分包工程延误，总包方承担连带责任，但可向分包方追偿。（五）工期顺延。因发包方原因顺延工期，承包方需提交书面申请，经发包方确认后调整合同工期。1.举证责任。承包方需提供停工记录证明延误原因，发包方需提供未履行义务的证据。2.工期计算。工期从合同约定开工日起算，因发包方原因顺延的，从障碍消除日起算。3.费用索赔。工期延误导致的窝工费，按实际损失计算，但不得超过合同总价10%。四、工程质量责任（一）质量标准。参照《建筑工程施工质量验收统一标准》，工程必须达到合格标准，否则承包方需返工。（二）保修责任。工程竣工验收合格后，承包方承担保修责任，保修期按法律规定执行。（三）质量鉴定。质量争议，可委托第三方检测机构鉴定，鉴定费用由责任方承担。（四）返工费用。因承包方原因质量不合格，返工费用由承包方承担，发包方可扣减相应工程款。（五）安全责任。施工过程中发生安全事故，承包方承担全部责任，但发包方未提供安全条件也需承担相应责任。1.验收程序。工程验收需按合同约定进行，缺少关键验收环节的，视为不合格。2.质量保证金。工程款结算时预留5%质量保证金，缺陷责任期满后返还。3.责任划分。因设计问题导致质量缺陷，发包方承担设计责任，承包方承担施工责任。五、优先受偿权（一）权利主体。承包方对已完工工程享有优先受偿权，发包方不得非法处置该工程。（二）受偿范围。优先受偿权以工程款为限，超出部分不享有优先受偿。（三）行使期限。承包方需在工程竣工之日起6个月内行使优先受偿权，逾期不行的丧失权利。（四）抵押冲突。工程已抵押的，优先受偿权不得对抗抵押权。（五）优先顺序。多个承包方主张优先受偿，按合同签订时间先后排序。1.权利公示。承包方需将优先受偿权书面通知发包方，否则不产生对抗效力。2.变卖处置。发包方变卖工程，需优先偿还承包方工程款。3.诉讼时效。优先受偿权纠纷适用3年诉讼时效，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。六、违法分包与转包（一）禁止行为。承包方将工程转包或违法分包，合同无效，双方承担相应责任。（二）分包资质。分包工程需具备相应资质，无资质的分包合同无效。（三）责任承担。违法分包导致的质量问题，由承包方和分包方连带责任。（四）监管责任。建设主管部门对违法分包行为可处以罚款，并纳入企业信用记录。（五）合同解除。发现转包或违法分包，发包方可解除合同，并要求承包方赔偿损失。1.分包认定。承包方将主体结构分包，视为违法分包。2.损失赔偿。因违法分包导致工程缺陷，发包方可向承包方索赔，也可向分包方追偿。3.行政处罚。建设主管部门对违法分包行为可处以合同价款5%以上10%以下罚款。七、