在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作推进会上的讲话

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作推进会，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于加强惠民惠农财政补贴资金管理的决策部署，总结前一阶段工作进展，分析当前面临的形势与存在的问题，进一步统一思想、明确任务、强化措施，全力推动“一卡通”专项治理工作向纵深发展，确保各项惠民惠农政策不折不扣落到实处，切实维护好人民群众的切身利益。一、肯定成绩，正视问题，深刻认识专项治理的重要性与紧迫性自“一卡通”专项治理工作开展以来，在各级党委政府的高度重视和各相关部门的共同努力下，我们取得了阶段性成效。各地通过全面自查自纠、重点抽查、数据比对等方式，初步摸清了补贴资金发放的底数，查处了一批违规违纪问题，清退了不符合条件的补贴对象，规范了资金拨付流程，“一卡通”的管理使用水平有了一定提升，群众的知晓率和满意度也在逐步提高。这些成绩的取得，离不开在座各位以及基层一线同志们的辛勤付出。但是，我们也必须清醒地认识到，工作中仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。比如，部分地区补贴政策宣传不到位，群众对“一卡通”的功能和使用方法了解不深；个别地方补贴发放不及时、不精准，存在错发、漏发、迟发等现象；还有的地方部门间数据共享不充分，信息壁垒尚未完全打破，导致监管存在盲区；少数基层工作人员责任意识不强，审核把关不严，甚至出现虚报冒领、截留挪用等风险隐患。这些问题不仅影响了财政资金的使用效益，更损害了群众的获得感和政府的公信力。惠民惠农财政补贴资金是党和政府联系群众、服务群众的“暖心钱”“救命钱”，事关群众的切身利益，事关社会公平正义，事关党和政府的形象。开展“一卡通”专项治理，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，也是防范化解基层微腐败、提升基层治理能力的必然要求。我们必须从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以“钉钉子”精神抓紧抓实抓出成效。二、聚焦重点，精准发力，扎实推进专项治理各项任务落实下一阶段，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，采取有力措施，推动专项治理工作取得新突破。一是要在“清”字上下功夫，确保政策清晰、底数清楚。各相关部门要对现行惠民惠农补贴政策进行全面梳理，明确补贴项目、补贴对象、补贴标准、发放流程和责任主体，形成政策清单向社会公开。要组织力量对补贴对象进行精准摸排，依托现有信息系统，建立健全补贴对象动态管理数据库，确保底数清、情况明、数据准。要重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户等特殊群体，确保应享尽享、不漏一人。二是要在“通”字上求突破，推动数据共享、流程优化。要加快推进跨部门、跨层级信息系统的互联互通和数据共享，打破“信息孤岛”，实现民政、农业农村、人社、卫健等部门相关数据的实时比对和动态监测。要进一步简化补贴发放流程，减少中间环节，推动补贴资金从“一卡通”系统直接发放到群众手中，提高资金拨付效率，确保补贴及时足额到位。同时，要畅通群众咨询、投诉、反馈渠道，及时回应群众关切。三是要在“严”字上动真格，强化监督检查、执纪问责。要加大监督检查力度，采取日常检查与专项检查相结合、明察与暗访相结合的方式，对补贴资金发放的全过程进行监督。要运用大数据等技术手段，对异常数据进行分析研判，及时发现和查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法问题。对发现的问题线索，要及时移交纪检监察机关处理，对典型案例要公开通报曝光，形成有力震慑。四是要在“优”字上见实效，提升服务质量、群众满意。要加强对“一卡通”的宣传推广，通过多种形式向群众普及“一卡通”的功能、使用方法和相关政策，提高群众的知晓率和使用率。要优化卡片办理、挂失、补换等服务流程，为群众提供便捷高效的服务。要建立健全群众满意度评价机制，把群众满意作为衡量工作成效的重要标准，不断提升服务水平。三、加强领导，协同配合，确保专项治理工作取得圆满成功“一卡通”专项治理工作任务艰巨、责任重大，需要各级各部门齐抓共管、协同发力。一要强化组织领导。各级党委政府要切实担负起主体责任，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调。各相关部门要明确职责分工，主要负责同志要靠前指挥，确保各项任务落到实处。要建立健全工作协调机制，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。二要强化协同配合。财政部门要发挥牵头抓总作用，做好统筹协调、资金监管等工作。各业务主管部门要切实履行行业管理责任，做好政策解读、对象认定、数据提供等工作。金融机构要积极配合，做好“一卡通”的发放、维护和资金代发等服务。各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力。三要强化宣传引导。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传“一卡通”专项治理的重要意义、政策措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广好经验好做法，发挥示范引领作用。同时，要加强对基层工作人员的培训，提高其政策水平和业务能力。四要强化督导考核。要将“一卡通”专项治理工作纳入年度绩效考核范围，对工作推进不力、问题整改不到位的地区和单位，要严肃追责问责。要建立健全常态化督导机制，定期对各地工作进展情况进行通报，确保专项治理工作有序推进、取得实效。同志们，做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项