餐饮服务食品安全监督管理办法

餐饮服务食品安全监督管理办法一、总则（一）目的依据。为规范餐饮服务食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围。本办法适用于餐饮服务提供者从事的食品生产经营活动，包括餐饮店、食堂、流动餐车等。（三）基本原则。餐饮服务食品安全监督管理应当遵循预防为主、风险控制、依法监管、公开透明、社会共治的原则。二、监督管理职责（一）部门分工。市场监督管理部门负责餐饮服务食品安全监督管理，卫生健康部门负责食品安全标准制定和风险监测，公安机关负责食品安全犯罪案件侦查。（二）地方监管。县级以上地方市场监督管理部门对本行政区域餐饮服务食品安全负有监管责任，应当建立健全监管机制。（三）职责细化。1.制定监管计划，明确监管重点和频次。2.开展食品安全检查，监督餐饮服务提供者落实主体责任。3.处理食品安全投诉举报，及时核查处置。4.组织食品安全宣传教育，提升公众认知水平。三、餐饮服务提供者主体责任（一）资质要求。餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可证，从业人员应当取得健康证明。（二）制度建设。1.建立食品安全管理制度，包括进货查验、加工操作、人员管理、清洗消毒等制度。2.制定食品安全应急预案，定期组织演练。3.建立食品安全追溯体系，记录食品原料采购、使用情况。（三）场所管理。1.餐饮服务场所应当符合卫生要求，保持清洁整洁。2.食品处理区应当与食品库房、顾客区域分开。3.设备设施应当定期维护保养，确保正常运行。四、食品采购与贮存（一）采购查验。1.采购食品应当查验供货者的许可证和食品检验合格证明。2.采购进口食品应当核查报关单和检验检疫证明。3.建立食品采购台账，记录采购时间、品种、数量、供应商等信息。（二）贮存管理。1.食品贮存应当分类分区，生熟分开。2.冷藏冷冻食品应当定期检查温度，确保在规定范围内。3.食品贮存场所应当防潮防虫防鼠，保持通风干燥。五、食品加工制作（一）加工操作。1.食品加工应当生熟分开，防止交叉污染。2.加工用水应当符合卫生标准，定期检测水质。3.食品添加剂应当专人专柜管理，使用时准确计量。（二）清洗消毒。1.从业人员应当保持个人卫生，操作前洗手消毒。2.餐具用具应当定期清洗消毒，保持清洁卫生。3.加工设备应当定期清洗消毒，防止污染食品。六、餐饮外卖管理（一）平台责任。餐饮外卖平台应当建立健全食品安全管理制度，对入网餐饮服务提供者进行资质审核。（二）配送管理。1.外卖配送人员应当保持个人卫生，佩戴手套口罩。2.食品配送应当使用专用容器，确保食品不受污染。3.建立配送全程温度监控，确保食品安全。（三）信息公示。餐饮外卖平台应当如实公示餐饮服务提供者的许可证、食品安全等级等信息。七、监督检查（一）检查方式。市场监督管理部门应当采用定期检查、随机抽查、飞行检查等方式开展监督检查。（二）检查内容。1.核查餐饮服务提供者资质和从业人员健康证明。2.检查食品安全管理制度落实情况。3.抽查食品原料、加工制作过程、餐饮具消毒等情况。（三）检查记录。监督检查应当制作笔录，记录检查时间、内容、发现问题等情况，并由检查人员和餐饮服务提供者签字确认。八、违法行为处理（一）责令改正。对违反本办法的行为，市场监督管理部门应当责令限期改正。（二）行政处罚。对情节严重的违法行为，市场监督管理部门可以没收违法所得、处以罚款，并吊销食品经营许可证。（三）涉嫌犯罪。对涉嫌食品安全犯罪的，市场监督管理部门应当依法移送公安机关处理。九、投诉举报处理（一）受理范围。市场监督管理部门应当受理公众对餐饮服务食品安全问题的投诉举报。（二）处理程序。1.及时核查投诉举报，调查核实情况。2.依法处理违法行为，保护投诉举报人合法权益。3.向投诉举报人反馈处理结果。十、附则（一）解释权。本办法由国务院市场监督管理部门负责解释。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套措施。市场监督