多式联运协调运作方案

多式联运协调运作方案一、组织架构建立（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体业务部门负责人是具体执行人。成立多式联运协调领导小组，由交通运输主管部门牵头，公安、海关、市场监管等部门参与，负责统筹协调、监督检查。领导小组下设办公室，负责日常事务，设在交通运输主管部门。（二）职责分工。交通运输主管部门负责制定政策法规，协调各方关系，监督执行情况。公安部门负责维护运输秩序，打击违法犯罪行为。海关部门负责监管进出口货物，确保符合国家规定。市场监管部门负责规范市场秩序，维护公平竞争。铁路部门负责铁路运输的组织协调，公路部门负责公路运输的组织协调，水运部门负责水运运输的组织协调。（三）工作机制。建立联席会议制度，每季度召开一次会议，研究解决重大问题。建立信息共享机制，各部门之间及时通报相关信息。建立联合执法机制，开展联合执法行动，打击违法犯罪行为。二、政策法规完善（一）法规制定。制定《多式联运协调管理办法》，明确各部门职责、协调机制、监督措施等内容。制定《多式联运运输组织管理办法》，规范运输组织行为，提高运输效率。（二）政策支持。制定财政补贴政策，对多式联运企业给予一定的财政补贴。制定税收优惠政策，对多式联运企业给予一定的税收减免。制定金融支持政策，鼓励金融机构加大对多式联运企业的信贷支持。（三）标准制定。制定多式联运服务标准，规范服务内容、服务流程、服务质量等。制定多式联运信息标准，实现信息互联互通。制定多式联运安全标准，确保运输安全。三、基础设施建设（一）枢纽建设。建设多式联运综合枢纽，实现铁路、公路、水运等多种运输方式的有效衔接。建设多式联运信息平台，实现信息共享和交换。（二）设施改造。改造现有运输设施，提高运输效率。改造港口码头，提高装卸效率。改造铁路场站，提高中转效率。改造公路运输场站，提高集散效率。（三）技术升级。推广应用先进技术，提高运输效率。推广应用自动化技术，提高装卸效率。推广应用智能化技术，提高中转效率。推广应用信息化技术，提高集散效率。四、运输组织优化（一）线路优化。优化运输线路，减少运输时间，降低运输成本。规划多式联运运输线路，实现运输线路的有效衔接。优化运输组织方案，提高运输效率。（二）班列组织。组织开行多式联运班列，提高运输效率。制定班列开行方案，明确班列开行时间、开行路线、开行频率等。组织班列运营企业，确保班列运营安全。（三）集装箱运输。推广集装箱运输，提高运输效率。制定集装箱运输方案，明确集装箱运输方式、运输路线、运输时间等。组织集装箱运输企业，确保集装箱运输安全。五、信息平台建设（一）平台功能。建设多式联运信息平台，实现信息共享和交换。平台应具备运输信息查询、货物跟踪、电子单证等功能。（二）数据共享。建立数据共享机制，各部门之间及时共享运输信息。制定数据共享标准，规范数据共享内容、数据共享方式、数据共享流程等。（三）系统对接。实现多式联运信息平台与各部门信息系统的对接，实现信息互联互通。制定系统对接方案，明确系统对接内容、系统对接方式、系统对接流程等。六、安全管理强化（一）安全责任。明确各部门安全责任，落实安全责任追究制度。制定安全责任清单，明确各部门安全责任内容、安全责任标准、安全责任追究方式等。（二）安全监管。加强安全监管，确保运输安全。建立安全监管机制，明确安全监管内容、安全监管方式、安全监管流程等。开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。（三）应急处理。制定应急预案，明确应急处理程序、应急处理措施、应急处理责任等。开展应急演练，提高应急处置能力。七、市场环境规范（一）市场监管。加强市场监管，规范市场秩序。建立市场监管机制，明确市场监管内容、市场监管方式、市场监管流程等。开展市场检查，打击违法违规行为。（二）价格监管。加强价格监管，规范价格行为。建立价格监管机制，明确价格监管内容、价格监管方式、价格监管流程等。开展价格检查，打击价格违法行为。（三）服务质量监管。加强服务质量监管，提高服务质量。建立服务质量监管机制，明确服务质量监管内容、服务质量监管方式、服务质量监管流程等。开展服务质量检查，及时发现和解决服务质量问题。八、附则（一