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文档简介

数据出境安全评估实务操作指南一、总则（一）目的规范。为规范数据出境安全评估工作，提升数据出境活动安全水平，依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，制定本指南。（二）适用范围。本指南适用于境内组织利用网络向境外提供个人信息或重要数据的行为，包括但不限于数据传输、存储、处理、共享等场景。二、评估准备（一）组织架构。设立数据出境安全评估工作小组，由法定代表人或主要负责人牵头，包含技术、法务、业务部门骨干，明确各部门职责分工。（二）评估条件。数据出境前必须完成以下准备工作：制定数据出境安全管理制度，确定数据出境必要性，落实数据分类分级，准备必要的技术防护措施。（三）风险评估。开展数据出境风险自评估，重点排查以下事项：数据泄露风险、数据滥用风险、跨境传输合规风险、数据主体权利保障风险。三、评估流程（一）启动评估。填写《数据出境安全评估申请表》，提交数据出境方案、风险评估报告、安全保护措施说明等材料。（二）方案审查。评估小组对数据出境目的、范围、方式、接收方资质等进行审查，确保符合法律法规要求。（三）现场核查。对数据出境安全措施进行现场检查，重点验证：加密传输机制、访问控制策略、数据脱敏处理、应急响应预案。四、安全措施（一）技术措施。1.采用TLS1.2以上加密传输协议，确保数据传输过程安全；2.实施数据加密存储，重要数据采用AES256算法加密；3.建立访问控制机制，遵循最小权限原则。（二）管理措施。1.签订数据出境安全协议，明确接收方责任义务；2.定期开展数据安全审计，每年至少一次；3.建立数据主体权利响应机制，15日内响应数据访问、更正等请求。（三）应急措施。1.制定数据泄露应急预案，明确报告流程和处置措施；2.建立数据跨境传输中断预案，确保业务连续性；3.定期开展应急演练，每半年至少一次。五、评估结论（一）通过评估。形成《数据出境安全评估报告》，明确数据出境安全条件已满足要求，可开展数据出境活动。（二）整改评估。对未通过评估的项目，制定整改方案，重点整改：安全措施缺陷、合规性问题、风险隐患，整改完成后重新评估。（三）禁止出境。对存在重大安全风险、无法有效整改的项目，作出禁止出境结论，并说明理由，同时启动替代方案论证。六、持续监管（一）年度复核。每年对已通过评估的数据出境活动进行复核，重点检查：安全措施有效性、合规性变化、风险状况。（二）动态调整。根据法律法规变化、技术发展、业务调整等情况，及时更新数据出境安全措施，必要时重新评估。（三）监管报告。向网信部门提交年度数据出境安全监管报告，内容包括：出境活动概况、安全措施落实情况、风险处置结果。七、附则（一）责任追究。对未按规定开展数据出境安全评估的组织，依法予以处罚，情节严重的追究法律责任。（二）标准对接。本指南与《个人信息保护影响评估指南》《重要数据识别指南》等标准协同实

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