狗只管理巡查处置实施细则

狗只管理巡查处置实施细则一、巡查职责划分（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体工作由综合管理部牵头实施。巡查处置工作必须坚持属地管理原则，确保责任到人、任务到岗。1.综合管理部负责制定巡查计划，组织协调各相关部门开展巡查工作，汇总分析巡查数据，定期向领导小组汇报工作进展。2.公安部门负责依法查处犬只管理中的违法行为，对流浪犬只进行收容处置，保障巡查人员的人身安全。3.城市管理部门负责规范犬只饲养行为，对违规饲养犬只的单位和个人进行劝导和处罚，维护巡查秩序。4.卫生健康部门负责犬只伤人后的医疗救治和疫情监测，提供犬只防疫技术指导，确保公共卫生安全。5.宣传部门负责开展犬只管理法律法规宣传，提高公众文明养犬意识，营造良好社会氛围。（二）巡查范围。巡查范围包括城区道路、公园广场、居民小区、商业街区、城乡结合部等犬只活动频繁区域。重点巡查流浪犬只聚集地、犬只扰民高发区、疫情风险区，确保巡查工作全覆盖、无死角。（三）巡查频次。日常巡查每周不少于3次，重点区域每日巡查，重大节假日和恶劣天气期间增加巡查频次。巡查工作必须制定详细路线图，明确巡查时间、路线、人员分工，确保巡查工作规范化、制度化。二、巡查工作流程（一）准备阶段。巡查前必须制定详细巡查方案，明确巡查目标、任务分工、时间安排、应急预案等内容。巡查人员必须接受岗前培训，熟悉犬只识别知识、处置流程、安全防护措施等，确保巡查工作专业高效。1.巡查人员必须配备统一标识，佩戴工作证件，携带必要的巡查装备，包括犬只识别手册、录音录像设备、防护用品等。2.巡查前必须检查设备状态，确保设备完好可用，做好巡查记录表格，准备相关文书资料。3.巡查人员必须明确自身职责，熟悉犬只管理法律法规，掌握犬只识别技巧，确保巡查工作依法依规。（二）实施阶段。巡查过程中必须坚持依法巡查、文明执法、科学处置原则，确保巡查工作规范有序。1.巡查人员到达指定区域后，必须按照预定路线开展巡查，不得擅自变更路线或遗漏巡查区域。2.发现犬只扰民、违规饲养、流浪乞讨等情况，必须立即记录，拍照取证，并按照规定程序处置。3.巡查过程中发现犬只伤人、疫情风险等情况，必须立即启动应急预案，第一时间报告相关部门，并做好现场保护工作。4.巡查人员必须保持良好的工作状态，不得擅自离岗、脱岗，确保巡查工作全程覆盖、无缝衔接。（三）总结阶段。巡查结束后必须及时总结，分析问题，提出改进措施，确保巡查工作持续改进、不断提升。1.巡查人员必须及时整理巡查记录，填写巡查报告，并按照规定程序报送相关部门。2.综合管理部定期汇总分析巡查数据，评估巡查效果，提出改进建议，优化巡查方案。3.对巡查中发现的问题必须建立台账，明确整改责任人和整改时限，确保问题整改到位、不留死角。三、犬只处置规范（一）流浪犬只处置。对发现的流浪犬只必须按照“先收容、后处置”原则进行管理，确保处置工作依法依规、人道文明。1.巡查人员发现流浪犬只后，必须立即进行识别，判断犬只健康状况，并按照规定程序进行收容。2.收容后必须及时进行健康检查、免疫接种、芯片植入等，确保犬只安全健康。3.对无法识别主人、无人认领的流浪犬只，必须按照规定程序进行无害化处置，确保处置过程科学规范。（二）违规饲养犬只处置。对发现的违规饲养犬只必须依法进行处置，确保处置工作公平公正、文明有序。1.对违规饲养大型犬、烈性犬的，必须依法进行劝导、整改，对拒不改正的依法进行没收处置。2.对违规饲养犬只扰民的，必须依法进行劝导，对拒不改正的依法进行处罚，并责令其限期整改。3.对违规饲养犬只污染环境的，必须依法进行处罚，并责令其清除污染物，恢复环境原状。（三）犬只伤人处置。对发生的犬只伤人事件必须立即启动应急预案，确保伤者得到及时救治，犬只得到规范处置。1.巡查人员发现犬只伤人后，必须立即进行现场处置，控制犬只，保护现场，并立即报告相关部门。2.卫生健康部门必须立即对伤者进行救治，并做好疫情监测，确保伤者得到及时有效的治疗。3.公安部门必须依法对犬只进行检疫，对无法查明主人的依法进行无害化处置，对查明主人的依法进行处罚。四、巡查保障措施（一）组织保障。成立犬只管理巡查处置工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调巡查处置工作。1.领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部，负责日常工作，协调各部门开展工作。2.各部门必须指定专人负责犬只管理巡查处置工作，确保工作有人抓、有人管、有人负责。3.建立健全犬只管理巡查处置工作制度，明确工作职责、工作流程、工作标准，确保工作规范化、制度化。（二）制度保障。制定犬只管理巡查处置工作制度，明确巡查职责、巡查范围、巡查频次、处置流程、责任追究等内容，确保工作有章可循、有据可依。1.建立犬只管理巡查处置工作台账，详细记录巡查时间、巡查地点、巡查人员、发现问题、处置情况等信息，确保工作全程留痕、可追溯。2.建立犬只管理巡查处置工作考核制度，定期对各部门、各单位的工作进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。3.建立犬只管理巡查处置工作责任追究制度，对工作不力、失职渎职的，依法依规追究责任，确保工作落实到位、取得实效。（三）经费保障。将犬只管理巡查处置工作经费纳入年度预算，确保工作正常开展。经费必须专款专用，不得挪作他用，确保经费使用规范、高效。1.经费主要用于巡查装备购置、人员培训、宣传资料制作、应急处置等方面，确保经费使用科学合理、效益最大化。2.建立健全经费管理制度，明确经费使用范围、使用程序、使用标准，确保经费使用公开透明、规范有序。3.定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用真实合法、效益良好，为犬只管理巡查处置工作提供有力保障。五、宣传教育措施（一）广泛宣传。通过多种渠道开展犬只管理法律法规宣传，提高公众文明养犬意识，营造良好社会氛围。1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传犬只管理法律法规，提高公众对犬只管理的认识。2.在社区、小区、商业街区等场所设置宣传栏、宣传牌，宣传文明养犬知识，引导公众自觉遵守犬只管理规定。3.组织开展文明养犬宣传活动，通过发放宣传资料、现场咨询等方式，提高公众对犬只管理的知晓率。（二）重点宣传。针对重点人群、重点区域开展重点宣传，提高宣传效果。1.对养犬居民开展文明养犬宣传，引导养犬居民依法养犬、文明养犬，自觉遵守犬只管理规定。2.对流浪乞讨人员开展犬只管理法律法规宣传，引导其自觉遵守犬只管理规定，共同维护社会秩序。3.对重点区域开展犬只管理宣传，提高重点区域居民对犬只管理的认识，共同维护重点区域的安全和秩序。（三）典型宣传。通过典型宣传，引导公众自觉遵守犬只管理规定，营造良好社会氛围。1.对文明养犬典型进行宣传，通过报道其养犬事迹，引导公众学习典型、争当典型。2.对违规养犬典型进行曝光，通过曝光其违规行为，警示公众自觉遵守犬只管理规定。3.通过典型宣传，引导公众自觉遵守犬只管理规定，