安全生产管理协议书

安全生产管理协议书

甲方（建设单位）：安徽省中安联合煤业化工有限公司

住所：淮南市田家庵区淮河路西侧

乙方（施工单位）：温州矿山井巷工程有限公司

住所：浙江省温州市百里西路工会大厦B幢17楼

鉴于：

1.甲乙双方已经就朱集西煤矿二期工程签订承包施工合

同；且乙方具有承建该项矿山工程的施工企业资质等

级，持有工商行政管理局颁发的《企业法人营业执照》。

2.甲乙双方已经根据《恒源煤电股份有限公司外委矿山

工程安全管理办法》，本着平等自愿原则，就明确各方

的安全生产管理责任进行充分协商C

为此，特订立本协议，以资共同遵守。

第一条甲方安全生产管理责任

1.1甲方必须严格执行国家、省有关安全生产的法律、

法规和规范标准，制定本单位安全生产规章制度和操作

规程，建立健全安全生产责任制度，落实各项安全技术

措施要求，保证矿山安全生产投入的有效实施。

1.2甲方应当为乙方提供施工所需的现有技术资料。

1.3甲方应当要求设计单位保证提供的设计文件符合

施工作业人员的安全健康要求；特别是设计单位在采用

新技术、新工艺时，应当在设计中制定保障施工作业人

员安全健康的措施。

1.4甲方应当将乙方施工现场的安全监督管理工作纳

入本单位安全体系内统一管理，制定的生产安全事故应

急救援预案中必须有乙方施工安全的内容。

1.5甲方应当督促各方专职安全管理人员对施工现

场进行安全监督检查。发现安全事故隐患，应当迅速向

各方负责人和安全生产管理机构报告；发现违章指挥、

违章操作的，应当立即制止，并严肃查处；发生生产安

全事故，应当及时如实向安全主管部门报告，并组织实

施事故救险。

1.6发生灾害事故时，甲方有义务及时通知事故可能

波及乙方施工范围的人员撤离。

1.7甲方不得对乙方提出不符合安全生产法律、法规

和强制性标准规定的要求，不得随意压缩合同约定的工

期。

1.8甲方应当为乙方工伤人员提供救护、医疗便利。

第二条乙方安全生产管理责任

2.1乙方时施工现场安全责任的主体，应当对施工安

全全面负责，并接受甲方的统一监督管理，在施工中贯

彻落实甲方的安全生产规章制度和操作规程。

2.2乙方不得将所承包工程转包、分包或者以在任何

变相的形式转包、分包给第三方。

2.3乙方应当建立施工安全保障体系，建立安全管理

机构，按专业配备足够的安全管理人员和技术人员，并

按规定持证上岗，实行施工安全岗位责任制，推行安全

生产目标管理和施工现场标准化作业，保证安全生产条

件所需费用的投入。

2.4乙方项目负责人应当由取得相应职业资格的人员

担任，负责矿山工程项目的安全生产，落实安全生产规

章制度和操作规程，确保安全生产投入的有效使用，并

根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐

患，及时、如实报告安全生产情况。

2.5乙方工程项目部应当设置专职安全员，专职安全

员应当持证上岗，进行安全检查与协调，安全管理和工

程安排服从建设单位统一指挥和协调。严格执行安全生

产管理协议，落实安全生产责任制和各项规章制度，严

格现场安全管理，按设计组织施工。

2.6乙方人员上岗前应经由资质单位进行安全生产教

育培训合格，取得山岗证，并承担由此所产生的相关费

用。外委作业人员要做到持证入井，工人调动及招收新

工人实行报告制，每月将人员变化情况报矿安监处备案o

2.7乙方应当加强对本单位人员的安全生产教育和

培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，

防范措施以及事故应急措施，保证从业人员熟悉并严格

执行有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本

岗位的安全操作技能，具备必要的安全防范知识。

2.8乙方必须依法参加工伤社会保险，为其从业人员

缴纳保险费。乙方应当为施工现场从事危险作业的人员

办理人身意外伤害保险，支付保险费。意外伤害保险期

限必须自工程开工之日起至竣工验收合格之日止。

2.9乙方对列入工程概算的安全作业环境及安全技

术措施费用，应当专款专用。

2.10乙方应当按规定为作业人员提供符合安全生

产和技术规范要求的施工机具和劳动防护用品，并告知

其正确的使用方法。乙方在采用新工艺、新技术、新材

料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性,

采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安

全培训。

2.11乙方编制的施工组织设计、作业规程和安全技

术措施，须经乙方技术负责人审核签字，并报甲方相关

部门审批后，方可实施。

2.12乙方应当拟定《安全技术现场交底备忘录》，

并在开工前由项目负责人按照《备忘录》上的规定，结

合现场周围情况逐条对所有施工人员进行书面措施交

底，被交底人员均应在交底《备忘录》上签名。

2.13乙方应当根据不同施工阶段和环境变化，在施

工现场采取相应的安全防护措施，现场施工安全防护措

施应当符合国家劳动安全、环境保护、卫生及消防标准。

2.14乙方应当负责施工现场内的安全设施的建立、

正常使用及维护工作；严禁使用国家明令禁止的淘汰设

备或存在重大安全隐患的设备；并应在有较大危险因素

的场所、设施、设备上，设置明显的、符合国家标准的

安全警示标志。

2.15乙方应当遵守施工安全的技术标准、操作规程

和制度，不得违章指挥或者违章作业。发现违章指挥、

违章作业的，应当立即制止，并按照约定予以处罚。

2.16乙方施工现场发生瓦斯积聚需要排放时，其排

放工作由甲方统一组织实施，乙方必须积极配合并承担

所发生的费用。

2.17施工现场应当建立专业检查、职工自检、定期

检查和安全日检制度，并做好安全检查记录，对存在的

事故隐患及时整改。

对于施工安全设施、机械设备，应当定期检查，维修

和保养，并建立检查、维修和保养登记制度。

2.18乙方应当教育职工爱护矿山安全生产设施。损

坏安全生产设施要及时恢复，并由乙方承担由此所造成

的一切损失。

2.19工程基础部分及主体结构进度完成约定的工

作量时，乙方应当向甲方申请施工安全达标验收。甲方

应当自接到申请之日起7个工作日内完成验收工作。未

经验收或验收不合格的，不得进入下道工序。

2.20乙方应当定期进行安全隐患排查，并及时向甲

方通报排查情况；对甲方或乙方查出的事故隐患，乙方

必须按要求在规定时间内整改完毕。

2.21因乙方原因造成重大事故隐患或发生事故，致

使甲方受到上级主管部门经济处罚或遭受其它损失，由

乙方承担。

2.22乙方是落实领导带班下井制度的责任主体，乙

方必须按规定建立领导值班和轮流下井带班制度，保证

井下24小时有矿级领导干部轮流带班，履行带班岗位职

责，并建立下井带班登记档案。

2.23乙方应当根据施工特点，制定切实可行的应急

救援预案，配备相应装备和人员，并按有关规定进行演

练。现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第

一时间有下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。

2.24发生灾害事故时，乙方应当采取措施防止事故

扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出

标记和书面记录，妥善保管有关物证。并及时向甲方通

报，不得瞒报、谎报、迟报，并认真执行甲方抢险、救

灾命令，一切人员、材料、设备等均应无条件服从甲方

调度，不得故意破坏事故现场，毁灭相关证据。

第三条安全生产管理责任罚则

3.1甲方违反第1条第2款约定，没有为乙方提供

施工所需的现有技术资料，给乙方造成伤亡及事故损失,

责任由甲方承担。

3.2甲方违反第1条第3款约定，没有要求设计单

位保证提供的设计文件符合施工作业安全要求而给乙方

造成伤亡及事故损失，责任由甲方承担。

3.4甲方违反第2条第19款约定，对乙方申请施工

安全达标验收逾期未完成的，应当承担相应的停工损失。

3.5乙方违反第2条第2款约定，将所承包工程转

包、分包或者以任何变相的形式转包分包给第三方，其

必须立即改正，否则，甲方有权解除合同，乙方应当赔

偿由此给甲方所造成的一切经济损失。

3.6乙方违反第2条第12款约定，未对施工人员进

行书面安全技术措施交底并签订《安全技术现场交底备

忘录》的，责令其限期改正，并处以5000元的罚款。

3.7乙方违反第2条第13款、第14款约定，施工

安全防护不符合标准或者没有在施工现场设置安全设施

和安全警示标志的，责令其限期整改，并处以500-5000

元的罚款，使用淘汰设备或者设备存在重大安全隐患，

责令其限期整改，并处以20000元的罚款。

3.8乙方违反第2条第15款约定，违章指挥或者违

章作业，责令其限期改正，并处以2007000元的罚款。

3.9乙方违反第2条第19款约定，未向甲方申请安

全达标验收或者验收不合格而继续施工的，责令其限期

改正，并处以5000元的罚款。

3.10乙方违反第2条第20款的约定，因乙方原因

发生重大事故隐患或对查出的事故隐患未有按规定整改

的，责令其立即整改，并处以50070000元的罚款。

3.11乙方违反第2条第22款的约定，造成井下空

班或其他严重后果的，责令其立即改正，并处以10000

元的罚款。

3.12因乙方原因发生事故，甲方应积极协助救护，

其医疗及相关处理费用由乙方承担；给甲方及第三方造

成伤亡事故及损失，责任由乙方承担。

3.13甲乙双方在工程承包施工合同中约定，将合同

总价的5%作为安全保证金，视违约情况用作对乙方的罚

款；安全保证金不足用作对乙方罚款的，在工程竣工结

算时以工程款抵补。

3.14因不可抗力原因造成伤亡及事故损失，其费用

按照国家法律、法规的有关规定执行。

3.15甲乙双方违反约定，触犯国家、省有关法律法

规的，由有关部门按照有关法律法规的规定进行处罚。

第四条一般规定

4.1本协议执行中如发生争议，应由恒源煤电股份

公司协调解决；协调不成，任何一方均可向甲方所在地

人民法院提起诉讼。

4.2本协议未尽事宜，国家法律、法规有规定的，

从其规定；国家法律、法规未规定的，由甲乙双方共同

协商签订补充协议。

4.3本协议经双方签字盖章并经恒源煤电股份公司

安全监察局和法律事务部鉴证后与矿山工程承包施工合

同同时生效。