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文档简介
学校安全风险分级管控制度
为提升学校安全风险管控水平,落实风险管控责任,
建设学校安全风险分级管控体系,确保校园安全稳定,特
制定本制度。
1.学校安全风险级别划分标准。
学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或
可能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组
合。根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成
损害的程度等因素,对学校安全风险进行分级,原则上分
为I级(重大风险)、n级(较大风险)、in级(一般风
险)和IV级(低风险)四个等级。
I级:风险失控可能性大,发生事故的可能性大,一
旦发生会造成较大财产损失或群死群伤;
n级:风险可能失控,发生事故的可能性较小,如发
生会造成财产损失或人员伤亡;
m级:风险在可控范围内,发生事故的可能性很小,
如发生,可能造成一般财产损失或人员伤害;
IV级:风险在可控范围内,发生事故的可能性极小,
如发生,可能造成较小财产损失或人员轻微伤害。
2.制定安全风险分级管控标准。
学校应当组织安全、管理、技术、设备等技术人员和
专家(也可委托有资质的中介服务技术机构),围绕人的
不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺
陷等要素,突出本校设备设施、施工场所、操作行为、环
境条件、安全管理等重点部位和环节,全方位开展排查,
了解学校各岗位、部位、环节存在的风险因素和学校安全
管理现状、校园及周边治安管理状况汇总、分析准备和实
施阶段所得的资料、数据,通过分析研究制定本校安全风
险分级管控标准C
3.编制学校安全风险评估报告。
在前期量化分析的基础上,对排查和预判出来的风险
点进行分级,确定风险类别,并按照危险程度及可能造成
后果的严重性,将风险分为重大风险、较大风险、一般风
险和低风险四级,分I级、n级、in级和iv级四个等级,
编制本校风险分级报告,根据风险等级、管理和环境评估
状况,提出有针对性的管控措施建议。
4.落实学校安全风险管控措施。
学校要对分析预判存在的安全风险实施定人定责管控,
定期组织评估,确保风险在控可控,及时消除风险隐患。
(1)明确管控措施。针对风险类别和等级,将风险点
逐一明确学校的管控层级(处室、年级、班级、岗位),
落实具体的责任单位、责任人和管控措施,建立管控手册。
(2)强化教育培训。学校应对教职员工进行岗位风险
培训,使其了解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度
和相关安全操作规程,掌握安全操作技能和应急措施。
(3)风险公告警示。公布本学校的主要风险点、风险
类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每位教职员工
了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全风
险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险因素、后果、
事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故
的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应
急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及
应急处置措施告知相关单位。
(4)排查消除隐患。学校针对各个风险点制定风险隐
患排查治理制度、标准和清单,明确学校内部各部门、各
岗位、各设备设施排查范围和要求,建立全员参与、全岗
位覆盖、全过程衔接的风险排查治理机制,形成闭环管理,
实现学校风险隐患自查自纠自报常态化。
(5)实施动态管控。对学校存在的风险实施动态化管
控,因设施设备改造技术升级等原因,致使安全条件有较
大改善的,应根据情况重新评估并确定风险级别。
(6)加强应急管理。学校根据风险预判评估情况,科
学编制应急预案,并与当地政府及相关部门的有关应急预
案相衔接。学校要建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专
职救援队签订救援协议。在安全风险、隐患排除前或者排
除过程中无法保证安全的,要从危险
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