关于规范塔式起重机安全管理的通知

关于规范塔式起重机安全管理的通知各相关单位：塔式起重机（以下简称“塔机”）作为工程建设领域的关键起重设备，其安全运行直接关系到人民群众生命财产安全和工程建设的顺利进行。近年来，随着建筑行业的快速发展，塔机使用数量持续增加，但其安全管理中仍存在一些不容忽视的问题，如设备维护保养不到位、操作人员违规操作、安全责任落实不力等，潜在风险隐患突出。为深刻汲取相关事故教训，进一步规范塔机安全管理，确保工程建设安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：一、提高思想认识，落实主体责任各单位要充分认识塔机安全管理的极端重要性，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。建设单位应切实履行工程安全首要责任，将塔机安全管理纳入工程总体安全管理体系，保障安全投入，不得压缩合理工期和费用。施工总承包单位对塔机使用安全负总责，要统筹协调塔机租赁、安装、使用、拆卸等各环节安全管理工作，明确各方责任。塔机租赁单位、安装拆卸单位、使用单位（施工单位）及监理单位要严格落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，配备专职安全管理人员，确保各项安全措施落到实处。二、严格设备准入，确保本质安全塔机投入使用前，必须具备国家规定的生产（制造）许可证、产品合格证、安装使用说明书等文件，并经检验检测合格取得使用登记证书。严禁使用国家明令淘汰、达到报废标准或者不符合安全技术规范要求的塔机。租赁单位应建立塔机安全技术档案，包括设备出厂资料、安装验收记录、定期检验报告、维护保养记录等，并确保档案真实、完整、有效。施工单位在选用塔机时，应充分考虑工程特点、荷载要求等因素，选择符合要求的设备，并对租赁单位的资质、设备状况进行严格审查。三、规范安装拆卸，强化过程管控塔机的安装、拆卸、顶升、加节等作业必须由具有相应资质的单位承担，并编制专项施工方案，经审批后方可实施。作业前，应对作业人员进行详细的安全技术交底，确保其熟悉作业流程、危险因素及应急处置措施。作业过程中，必须严格按照专项方案和操作规程进行，设置警戒区域，配备必要的安全防护设施和监护人员。安装完毕后，必须经有资质的检验检测机构验收合格，取得使用登记证书后方可投入使用。严禁在大风、大雨、大雾等恶劣天气条件下进行塔机安装拆卸作业。四、加强使用管理，落实日常维保塔机使用单位应建立健全塔机使用管理制度，明确机长、司机、信号司索工等岗位责任制。操作人员必须持有效证件上岗，严格遵守操作规程，严禁违章操作、超载作业。使用单位应每日对塔机进行班前检查，重点检查各安全装置、机构、电气系统及连接部位等是否完好有效，并做好检查记录。定期对塔机进行维护保养和检查，确保设备处于良好运行状态。对检查中发现的隐患，必须及时整改，严禁带病运行。五、严格人员管理，提升安全技能各单位要加强对塔机作业人员的安全教育培训和技能考核，提高其安全意识和操作技能。塔机司机、信号司索工等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗。培训内容应包括塔机结构原理、操作规程、安全注意事项、应急处置等。要定期组织作业人员进行安全技术交底和应急演练，提高其应对突发事故的能力。严禁无证上岗、酒后作业、疲劳作业。六、完善应急预案，强化应急处置各单位应针对塔机可能发生的倾覆、断臂、坠落等事故，制定完善的应急预案，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。一旦发生塔机安全事故，应立即启动应急预案，迅速组织抢救，防止事故扩大，并按照规定及时上报有关部门。七、加强监督检查，严肃责任追究各级建设行政主管部门及安全监督机构要加强对塔机安全管理的监督检查，加大对违法违规行为的查处力度。对未履行安全管理职责、存在重大安全隐患的单位和个人，要依法依规严肃处理。对因塔机安全管理不到位导致事故发生的，要严格按照“四不放过”原则，查明原因，追究相关单位和人员的责任。请各相关单位高