学校突发公共卫生事件管理工作制度

学校突发公共卫生事件管理工作制度第一章总则第一条为有效预防、及时控制和妥善处置学校突发公共卫生事件，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度所称学校突发公共卫生事件（以下简称“突发公共卫生事件”），是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的公共卫生事件，主要包括：（一）群体性不明原因疾病；（二）重大传染病疫情（如流感、手足口病、诺如病毒感染性腹泻等）；（三）群体性食物中毒；（四）生活饮用水污染事件；（五）其他严重影响师生健康的事件。第三条突发公共卫生事件管理工作坚持“预防为主、常备不懈”的方针，遵循“统一领导、分级负责，快速反应、果断处置，科学防控、依法管理”的原则。第四条本制度适用于本校全体师生员工以及在校园内活动的其他人员。第二章组织机构与职责第五条学校成立突发公共卫生事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校办公室、教务处、学生处、后勤保障处、卫生室（保健室）、保卫处等部门负责人及各年级组长。第六条领导小组主要职责：（一）统一指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作；（二）制定和完善学校突发公共卫生事件应急预案；（三）决定启动和终止应急响应；（四）负责信息上报和对外沟通；（五）组织开展应急处置、医疗救护、后勤保障等工作；（六）组织事后调查、总结评估及改进工作。第七条各部门职责：（一）学校办公室：负责上传下达、信息汇总与发布、协调各部门工作，协助领导小组做好相关文案工作。（二）卫生室（保健室）：负责突发公共卫生事件的初步诊断、报告、现场处置指导、疫情监测、健康教育、消毒技术指导及与疾控部门的联络。（三）教务处：负责教学秩序的调整与维护，配合开展学生健康监测和健康教育，妥善安排因病缺课学生的学习。（四）学生处（含班主任）：负责学生的日常健康观察、信息收集与上报，组织学生参加健康教育活动，做好学生思想稳定工作，配合做好密切接触者的管理。（五）后勤保障处：负责保障应急物资（如口罩、消毒液、体温计等）的供应，做好校园环境（含食堂、饮用水、厕所等）的清洁消毒，保障食品安全，配合开展流行病学调查。（六）保卫处：负责校园安全保卫，维护现场秩序，必要时协助隔离管控，保障应急通道畅通。第八条班主任是班级学生健康状况监测的第一责任人，负责本班学生每日晨检、午检，及时发现和报告学生中的异常情况，并配合做好后续处置工作。第三章预防与准备第九条健康教育：学校将公共卫生知识、传染病预防知识纳入健康教育课程，通过多种形式（如宣传栏、班会、讲座、校园广播、微信公众号等）对师生员工进行宣传教育，提高其自我防护意识和能力。第十条环境卫生管理：（一）建立健全校园环境卫生清扫制度，保持教学区、生活区、食堂、厕所等场所的清洁卫生。（二）加强教室、宿舍等人员密集场所的通风换气，保持空气流通。（三）定期对校园内公共设施、物体表面进行清洁和预防性消毒。第十一条食品与饮用水安全管理：（一）严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的卫生规范，确保食品安全。（二）定期对饮用水进行卫生监测，确保饮用水符合国家卫生标准。第十二条物资储备：后勤保障处应根据学校规模和实际需要，储备一定数量的应急防护用品（如口罩、手套、防护服、体温计、消毒液、洗手液等）和应急药品，并指定专人管理，定期检查补充，确保物资完好有效。第十三条监测与预警：（一）建立学生因病缺勤登记与追踪制度，班主任每日统计学生出勤情况，对因病缺勤学生要问清病因，并及时报告卫生室（保健室）。（二）卫生室（保健室）负责对学校传染病疫情、食源性疾病等进行监测，发现异常情况及时预警。（三）学校应加强与属地疾病预防控制机构、卫生健康行政部门的联系，及时获取相关信息。第十四条应急预案与演练：学校根据实际情况制定和完善突发公共卫生事件应急预案，并定期组织开展应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。第四章应急响应与处置第十五条事件报告：（一）任何单位和个人发现疑似突发公共卫生事件时，应立即向卫生室（保健室）或学校领导报告。（二）卫生室（保健室）接到报告后，应立即进行初步核实和判断。对确认或疑似的突发公共卫生事件，应在规定时限内（通常为事件发现后1小时内）向领导小组报告，并按要求向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。报告内容包括：事件发生时间、地点、人数、主要症状、已采取措施等。第十六条先期处置：（一）在领导小组统一指挥下，立即启动相应级别的应急响应。（二）对患者（疑似患者）立即采取隔离措施，防止交叉感染，并根据病情及时送医救治。（三）保护事发现场，保留可疑食品、水样等样本，配合相关部门进行采样检测。（四）对可能受到污染的场所、物品立即进行清洁消毒。第十七条应急响应：（一）根据事件性质、波及范围和危害程度，领导小组决定启动相应级别的应急响应。（二）在应急响应期间，各相关部门应按照职责分工，迅速开展工作：1.医疗救护：由卫生室（保健室）人员或配合医护人员对患者进行初步救治和护理。2.疫情控制：配合疾控部门开展流行病学调查，确定密切接触者，并按要求进行隔离观察和健康监测。3.环境消杀：后勤保障处组织对校园环境、教室、宿舍、食堂、厕所等进行彻底清洁和终末消毒。4.教学调整：教务处根据事件情况，必要时调整教学计划，采取线上教学、停课等措施。5.信息发布与沟通：学校办公室统一负责信息发布，及时向师生、家长通报事件进展和防控措施，回应社会关切，避免恐慌。6.后勤保障：确保应急物资供应充足，保障师生基本生活需求。第十八条后期处置：（一）事件得到有效控制后，由领导小组决定终止应急响应。（二）做好患者的康复与随访工作。（三）对事件发生原因、处置过程进行调查评估，总结经验教训，完善预防和处置措施。（四）对校园环境进行彻底清洁消毒，经卫生部门评估合格后方可恢复正常教学秩序。第五章保障措施第十九条组织保障：明确领导小组各成员的职责，确保应急处置工作高效有序进行。第二十条经费保障：学校设立突发公共卫生事件应急处置专项经费，保障应急物资储备、医疗救护、环境消杀、健康教育等工作的资金需求。第二十一条人员保障：加强对校医（保健老师）、班主任及其他相关人员的业务培训，提高其应急处置能力。可根据需要聘请卫生专业人员担任顾问。第二十二条信息保障：建立健全信息报告和传递机制，确保信息畅通、准确、及时。第六章监督与责任追究第二十三条学校将突发公共卫生事件管理工作纳入年度考核内容，对在工作中认真负责、表现突出的单位和个人给予表彰奖励。第二十四条对在突发公共卫生事件预防、报告、处置过程中，因玩