2025年事业单位综合应用能力A类试题及答案

2025年事业单位综合应用能力A类试题及答案注意事项1.本次考试为闭卷考试，总时限120分钟，满分150分。2.请按照作答要求在指定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。3.仔细阅读给定材料和题目要求，准确把握题意，理清作答逻辑。给定材料材料1：M市位于我国东部沿海，下辖6个区、18个街道，2024年末全市常住人口387.2万，其中60周岁以上户籍老年人口79.1万，占户籍总人口的23.7%，老龄化程度高于全国平均水平5.2个百分点。为解决养老服务供给不足、资源分散问题，2024年M市入选全国居家社区养老服务提升行动试点城市，计划用2年时间，建成覆盖城乡、功能完善的居家社区养老服务网络，明确由市民政局牵头推进各项试点工作。材料2：为了解试点工作推进情况，市民政局组织调研组对城北区三个街道的养老服务中心（站）建设运行情况进行实地调研，调研发现以下问题：星光街道：街道养老服务中心2024年10月建成，建筑面积1200平方米，配置了日间照料床位20张、康复理疗设备6台，但是运营半年来，日均服务老人不到20人次。中心负责人李主任介绍，硬件已经全部配齐，但是缺乏专业工作人员，现有3名工作人员均为街道借调人员，未接受过系统养老服务专业培训，不会操作康复设备，也无法开展老人心理疏导等专业服务；招聘专业养老护理员，开出月薪4500元无人应聘，提高薪酬则街道没有额外预算。此外，多数辖区老人不知道养老中心的服务内容，此前开展免费体检活动，参与人员多为社区工作人员亲属，不少常住老人未听说过街道养老中心。老人需求最迫切的助餐服务，原本计划推出，但是厨房区域无法通过消防验收，街道多次对接消防部门，被告知原有建筑规划用途并非餐饮，无法变更审批，暂不具备开展助餐服务的条件。跃进街道：跃进街道老旧小区占比82%，60周岁以上老人占户籍人口28.9%，其中空巢老人占比41%。2024年下半年街道建成5个社区养老服务站，试点“一键呼叫”应急救援服务，为126名空巢老人免费安装呼叫器，呼叫器直接连通街道值班人员。但运行3个月，仅发生2次有效应急呼叫，有36名老人长期将呼叫器闲置不用。调研组走访了解，多数老人认为呼叫器仅能连通街道，应急响应速度不如120，且自身有子女照料，没必要使用；部分老人反映呼叫器按钮过小，老年人群体操作不便，误触后尴尬，索性关闭电源停用。跃进街道民政办王干事反映，当前养老服务多为上级统一部署推广，不符合辖区老人实际需求，多数老人更需要上门理发、家电维修等便民服务，但街道没有专项经费购买服务，也没有固定合作的服务商，无法推出相关服务；此外，当前养老服务站补贴按服务人次核算，陪聊、上门整理家务等软性服务无法统计人次，无法申领补贴，街道缺乏推进这类服务的动力。花园街道：花园街道智慧养老服务平台已建成，链接了辖区养老机构、医疗机构、第三方服务商，但是平台使用率极低。平台负责人介绍，多数老年人不会操作智能手机，子女也没有时间帮老人完成注册，当前平台注册用户仅占符合条件老年群体的14.8%；且平台上线的服务多为收费项目，定价高于市面上个体服务商，例如上门助浴定价120元/次，远超老人心理预期，极少有老人下单，当前平台月成交量不足50单，基本处于闲置状态。材料3：为进一步推进试点工作，市民政局计划2025年3月组织一次全市街道养老服务分管领导、工作人员的业务培训，邀请养老服务专家、先进地区资深运营负责人授课，要求每个街道派2-3名相关工作人员参加。培训通知发出一周后，城北区民政局致电市民政局会务组反馈：多数街道反映基层人手紧张，分管养老的干事同时兼顾低保、殡改、社区换届筹备多项工作，抽不出人员参训；部分街道称培训原定时间与辖区卫生城市创建迎检工作冲突，询问能否调整培训时间，或者开通线上直播，无法到现场的人员可以事后看回放；还有不少街道工作人员反映，此前参加的养老培训多为纯政策理论讲解，内容空泛实用性差，希望本次培训多安排实际问题解决相关内容，例如补贴申请流程、服务商对接技巧、养老中心运营推广等实操内容。材料4：邻市N市早在2022年就开展了居家社区养老服务试点，目前已经形成成熟可复制的运营模式：一是建立“政企校合作”人才供给机制，联合本地职业院校开设养老服务订单班，政府给予每人每年12000元的学费补贴和入职补贴，对在岗护理员每年组织免费技能提升培训，逐步提高薪酬待遇，目前N市居家社区养老护理员平均月薪达到6200元，行业人员流失率从原来的42%下降至18%。二是建立“群众点单、中心派单、机构接单、群众评单”的需求响应机制，每年年初摸排辖区老人养老需求，根据需求配置服务项目；改革养老服务补贴发放方式，按老人失能等级将补贴直接发放至老人个人养老账户，由老人自主选择服务项目，服务机构凭经老人确认的服务记录结算补贴，既提升了老人选择权，也解决了服务机构补贴结算难的问题。三是推出“银龄互助”志愿服务项目，组织身体健康的低龄老人为高龄、失能老人提供陪伴、便民服务，服务时长累计积分，积分可兑换自身未来的养老服务，也可兑换日常生活用品，既缓解了服务人员不足的问题，也丰富了低龄老人的精神生活。2024年N市养老服务满意度抽样调查显示，辖区老人对居家社区养老服务的满意度达到86.2%。作答要求1.问题一：请根据“给定材料2”，概括M市城北区街道居家社区养老服务试点推进过程中存在的主要问题。（35分）要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。2.问题二：针对“给定材料3”中区、街道反映的培训相关问题，假如你是市民政局会务组工作人员，请你提出解决问题的具体思路。（35分）要求：内容具体，针对性强，条理清晰，不超过300字。3.问题三：市民政局调研组结束对星光街道的调研准备离开，街道分管养老工作的王主任担心养老中心无法正常运营，拉着调研组工作人员小张诉苦，希望市民政局帮忙协调解决助餐服务的消防验收问题。假如你是小张，请你现场写一段沟通回应的话。（40分）要求：态度诚恳，有理有据，切实可行，不超过400字。4.问题四：M市市委党校举办全市基层干部治理能力提升专题研讨班，邀请市民政局分管养老工作的领导作交流发言，请结合给定材料，以“推进居家社区养老服务高质量发展”为主题，写一篇讲话稿。（40分）要求：主题明确，内容充实，条理清晰，语言得体，字数800-1000字。参考答案问题一参考答案M市城北区居家社区养老试点主要存在以下问题：1.专业人才匮乏。现有人员非专业出身，缺乏专业技能，薪酬预算不足，招聘难度大。2.宣传推广不足，服务利用率低。多数老人不了解养老服务内容，硬件资源闲置浪费。3.核心服务落地受阻。助餐等老人急需的服务因原有建筑规划不符合要求，无法通过消防审批，难以开展。4.供给与机制不合理。服务项目不符合群众实际需求，补贴核算方式不科学，运营经费不足；智慧养老适配性差，定价偏高，整体使用率低。（全文187字，符合要求）问题二参考答案针对基层反映的培训问题，可按以下思路解决：1.灵活调整培训形式与时间。将原单一线下培训调整为“线下主会场+线上同步直播”模式，会后上传培训回放供无法参训人员自主学习；协调将培训时间调整至卫生迎检工作结束后，避开基层重点工作时段。2.优化参训安排。允许街道根据自身人手情况灵活安排人员，可安排社区具体经办人员参训，不强制要求分管领导参训，允许分批次参训，缓解基层人手缺口压力。3.优化调整培训内容。减少纯政策理论内容占比，增加补贴申请、服务商对接、运营推广等实操模块，邀请一线优秀运营人员分享实操经验，提升培训实用性。（全文282字，符合要求）问题三参考答案王主任，您先别着急，坐下来慢慢说，您反映的助餐消防问题我们完全清楚它的紧迫性，助餐是咱们辖区老人最期盼的核心服务，这个问题我们一定会放在心上帮您解决。这次调研我们已经把所有问题都整理记录好了，回去之后我会第一时间把这个问题形成专项协调报告报给局领导，市民政局会主动发函对接市自然资源和规划局、消防救援支队，尽快组织工作人员联合到现场踏勘，一起研究解决方案。如果符合改造验收条件，我们会协调开通政务绿色通道，简化规划变更和验收流程，尽快推动落地；如果确实不符合原场地改造要求，我们也会协调帮你们调整养老中心内部功能布局，重新规划符合要求的厨房场地，尽快满足验收条件。我们会在两周内给您明确的答复，您这边有新情况随时联系我们，您看这样可以吗？（全文368字，符合要求）问题四参考答案各位基层战线的同志们：大家好！非常高兴今天能和大家交流我市居家社区养老服务试点工作的相关情况。当前我市户籍人口老龄化率超过23%，近八成老年人选择居家养老，推进居家社区养老服务高质量发展，是我们基层必须答好的民生考题。结合近期调研和先进地区经验，我谈三点工作思路：第一，坚持需求导向，破解供给错配难题。我们不少街道推进试点，习惯于“上级给什么推什么”，结果花了钱却没人用，资源闲置浪费。要学习先进地区做法，建立“群众点单”需求响应机制，每年年初入户摸排辖区老人养老需求，优先落地助餐、助洁、助医等老人急需的服务，淘汰不符合需求的项目；针对智慧养老，要做好适老化改造，组织工作人员上门帮助老人注册使用，引导服务商合理定价，让老人用得上、用得起。第二，补齐要素短板，破解服务落地难题。当前试点最突出的堵点就是缺人、缺经费、审批难。人才方面，我们可以对接本地职业院校争取养老服务订单班培养，申请市级人才补贴提高护理员薪酬，同时推广“银龄互助”模式，发动低龄健康老人参与服务，弥补人手缺口。审批方面，对助餐这类刚需服务，市级层面会协调多部门联合踏勘，开通绿色通道解决规划、消防审批问题，推动服务尽快落地。宣传方面，要组织社区工作人员入户宣讲，让老人摸清服务内容、享受渠道，提高服务利用率。第三，创新体制机制，破解运营动力不足问题。要改革养老补贴发放方式，将补贴