2025年宁夏公务员招录考试《申论》真题及答案解析

2025年宁夏公务员招录考试《申论》练习题及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色签字笔填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应的数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12025年是闽宁协作第29年，从最初的对口帮扶到如今的协同发展，闽宁协作已进入2.0时代。位于银川市永宁县的闽宁镇，过去的干沙滩变成了金沙滩，如今又踏上了新的发展征程：闽宁两省区共建的葡萄酒产业融合示范园已累计引进12家福建知名葡萄酒企业，带动当地3000多名搬迁群众就业，年总产值突破8亿元；光伏产业园采用“板上发电、板下种草、草间养羊”的立体发展模式，每年为村集体增收200多万元；数字农业服务平台由福建数字企业牵头搭建，实现了宁夏特色农产品从种植、加工到销售的全链条溯源，2024年通过平台对接的福建市场销售额达12.6亿元。除此之外，福建累计选派217名科技特派员、乡村振兴指导员驻宁工作，建立的劳务协作精准对接机制2024年累计帮助1.8万名宁夏劳动力到福建就业，人均月收入达6200元；两省区共建的12所闽宁示范学校、8所闽宁协作医院，让宁夏群众在家门口就能享受到优质的公共服务。资料2宁夏地处黄河上游，是黄河流域重要的生态屏障，全区90%的人口、92%的GDP、97%的财政收入集中在黄河流域，90%以上的生产生活用水来自黄河。2024年，宁夏回族自治区党委政府出台《宁夏黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，明确提出坚持“四水四定”原则，将水资源作为最大的刚性约束，全年万元GDP用水量较2020年下降22%。贺兰山国家级自然保护区累计退出工矿企业139家，完成生态修复面积2.3万亩，曾经的“黑矿山”重新变成了绿屏障；六盘山国家级自然保护区森林覆盖率提升至64.5%，每年向黄河补水达12亿立方米；黄河干流宁夏段连续12年保持Ⅱ类水质，出境断面水质稳定达标。自治区主要领导多次强调：“黄河是宁夏的生命线，守好黄河安澜就是守好宁夏发展的基本盘，这是我们必须扛牢的政治责任。”资料3近年来，宁夏大力推广“塞上枫桥”基层治理经验，构建了“网格+党员+志愿者”的基层治理体系，全区共划分网格1.9万个，配备网格员2.7万名，实现了城乡治理全覆盖。吴忠市红寺堡区是全国最大的易地搬迁集中安置区，针对搬迁群众来自不同地区、风俗习惯差异大、矛盾纠纷多发的问题，当地建立了“百姓说事点”“邻里调解室”，邀请老党员、乡贤担任调解员，2024年矛盾纠纷化解率达98.7%。同时，当地大力推进移风易俗，建立“红白理事会”“道德评议会”，将反对高价彩礼、铺张浪费纳入村规民约，2024年当地群众彩礼平均金额较2021年下降42%，群众负担大幅减轻。资料4宁夏是全国首个全域旅游示范区，近年来打造的“星星的故乡”文旅品牌全国知名，2024年全区接待游客达9200万人次，实现旅游总收入780亿元，同比分别增长32%和41%。但发展中也存在不少短板：部分景区配套设施不完善，偏远乡村旅游点交通不便、住宿条件差，旺季游客“一房难求”、淡季“无人问津”的问题突出；文旅产品同质化严重，多数景区仍停留在观光层面，缺乏沉浸式、体验式产品，非遗、红色文化等资源开发不足；品牌传播力度不够，除“星星的故乡”外，其他文旅IP的全国辨识度较低；专业人才缺口大，文旅策划、运营、新媒体推广等人才不足，制约了产业发展。作答要求1.根据“给定资料1”，归纳概括闽宁协作2.0版本的主要创新举措。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料2”，谈谈你对“黄河是宁夏的‘生命线’，守好黄河安澜就是守好宁夏发展的基本盘”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.根据“给定资料4”，针对宁夏文旅融合发展中存在的短板，提出可行性建议。（25分）要求：针对性强，具体可行，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“抢抓西部大开发新机遇，谱写宁夏高质量发展新篇章”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，论据充实，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案闽宁协作2.0版本的创新举措包括：一是产业协作升级，共建葡萄酒、光伏、数字农业等特色产业园区，搭建农产品产销对接数字平台，延伸产业链条；二是人才协作深化，选派科技特派员、乡村振兴指导员驻宁，建立劳务精准对接机制，拓宽群众就业增收渠道；三是公共服务共享，共建示范学校、协作医院，引入福建优质公共服务资源，提升民生保障水平。评分标准共3个要点，每个要点4分，整体条理清晰、表述准确3分，共15分。要点含义相近即可得分，超出字数扣1-2分。解析本题为常规归纳概括题，考点为对策类要素提炼，属于申论基础题型，无超纲内容。作答时只需锁定“给定资料1”中关于闽宁协作2.0的具体做法，按照产业、人才、公共服务三个维度分类整合即可，无需添加主观推断内容，确保要点全面、表述简洁。第二题参考答案这句话准确点明了黄河对宁夏发展的核心支撑作用，是宁夏推进高质量发展必须遵循的根本原则。首先，宁夏90%以上的生产生活用水来自黄河，全区绝大多数人口、产业、经济总量集中在黄河流域，黄河是宁夏粮食安全、特色产业发展的基础保障；其次，宁夏作为黄河上游重要生态屏障，守好黄河安澜是承担国家生态保护政治责任的必然要求；再次，过去水资源粗放利用、生态破坏曾严重制约宁夏发展，只有坚持“四水四定”原则，守护黄河生态，才能实现生态保护与经济发展协同共进。因此要持续推进黄河流域综合治理，节约集约利用水资源，推动产业绿色转型。评分标准观点表态3分，合理性分析12分，对策方向5分，共20分。逻辑不清晰扣2-3分，超出字数扣1-2分。解析本题为词句理解类综合分析题，是申论高频考点，符合宁夏考情。作答时按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑展开即可：首先亮明观点，明确这句话的正确性；其次从资源禀赋、政治责任、发展教训三个维度分析合理性；最后简要提出落实方向，确保分析透彻、逻辑连贯，贴合给定资料内容即可。第三题参考答案针对宁夏文旅融合短板，提出以下建议：一是优化配套服务，加大对偏远景区、乡村旅游点的交通、住宿、智慧导览等基础设施投入，建立淡旺季差异化定价机制，平衡供需矛盾；二是丰富产品供给，深度挖掘非遗、红色文化、农耕体验等资源，开发沉浸式、研学、康养等特色文旅产品，避免同质化竞争；三是强化品牌运营，围绕“星星的故乡”核心IP，整合黄河、贺兰山、闽宁协作等特色资源，打造精品文旅线路，通过短视频平台、跨境宣传等方式扩大全国影响力；四是强化人才支撑，出台人才引进政策，引入文旅策划、运营、新媒体推广等专业人才，定期开展从业者技能培训，提升服务水平；五是规范市场秩序，完善文旅市场监管机制，严厉打击宰客、虚假宣传等违法行为，畅通游客投诉渠道，提升游客满意度。评分标准共5个要点，每个要点4分，整体条理清晰、表述具体5分，共25分。对策空泛无操作性的每点扣2分，超出字数扣1-2分。解析本题为提出对策题，是申论练习题型，考点为问题反推对策，贴合宁夏文旅发展实际。作答时首先要从给定资料4中提炼出配套不足、产品同质化、品牌影响力弱、人才缺口大等核心问题，再针对每个问题提出具体可落地的对策，避免空泛表述，确保对策符合宁夏实际、具备可操作性即可。第四题参考范文西部大开发战略实施以来，宁夏实现了从落后偏远地区到高质量发展前沿阵地的蜕变，闽宁协作的佳话传遍全国，黄河流域生态保护的成效持续显现，“星星的故乡”的品牌越擦越亮。站在西部大开发新的历史起点上，宁夏更要立足自身资源禀赋，抢抓战略机遇，走特色化、差异化的高质量发展之路，奋力谱写现代化建设的宁夏篇章。深化东西部协作，打造共同富裕的“宁夏样板”。闽宁协作是东西部协作的生动典范，从最初的“输血式”帮扶到如今的“造血式”协同发展，闽宁协作已经成为宁夏发展的核心动力之一。要持续深化闽宁协作2.0建设，聚焦特色产业升级，共建葡萄酒、新能源、数字农业等融合发展园区，延伸产业链条，提升产品附加值；要深化劳务协作与人才交流，建立精准对接机制，拓宽群众就业增收渠道，引入更多优秀人才参与宁夏建设；要持续推进公共服务均等化，共享优质教育、医疗资源，让发展成果更多更公平惠及全体群众，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实共同富裕基础。筑牢生态安全屏障，走好绿色发展的“宁夏路径”。宁夏是黄河上游重要的生态屏障，生态是宁夏发展的底线也是最大的优势。要始终把黄河流域生态保护作为重大政治任务，坚持“四水四定”原则，把水资源作为最大的刚性约束，大力推进农业、工业节水改造，提升水资源利用效率；要持续推进贺兰山、六盘山生态修复治理，加大污染防控力度，确保黄河干流宁夏段水质稳定达标；要立足风光资源优势，大力发展光伏、风电等新能源产业，推动高耗能产业绿色转型，把生态优势转化为发展优势，实现生态保护与经济发展的协同共进。激活特色产业动能，探索文旅融合的“宁夏模式”。宁夏作为全国首个全域旅游示范区，拥有独特的自然景观与人文资源，“星星的故乡”品牌已经具备全国影响力。要进一步加大文旅融合力度，整合黄河、贺兰山、闽宁协作、红色文化、非遗等特色资源，打造精品文旅线路，开发沉浸式、体验式的文旅产品，避免同质化竞争；要加大品牌宣传推广力度，利用新媒体平台、跨境推广等方式，提升宁夏文旅的全国乃至全球辨识度；要完善配套服务，强化人才支撑，规范市场秩序，不断提升游客满意度，把文旅产业打造为宁夏高质量发展的重要增长极。征途漫漫，唯有奋斗。站在新的历史起点上，只要我们始终牢记嘱托，抢抓西部大开发的战略机遇，实干担当、主动作为，就一定能把宁夏建设成黄河流域生态保护和高质量发展的先行区，让塞上江南的图景更加美好。评分标准一类文（34-40分）：紧扣主题，观点鲜明，三个分论点紧密结合宁夏实际，论据充分贴合给定资料，结构完整，逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求；二类文（28-33分）：符合主题，观点明确，论据较充分，结构较完整，逻辑较清晰，有个别表述不严谨的问题；三类文（18-27分）：基本符合主题，观点不够明确，论据空泛，结构不够完整，字数偏差较大；四类文（1