《核电工程调试作业安全管理导则》-编制说明

一、工作简况1、任务来源可参考协会任务下达文件或通知说明任务来源情况，下达计划号、名称、周期等）本标准起草单位：江苏核电有限公司、三门核电有限公司。于2023年1月份开始编制。2、主要工作过程起草阶段：1）2023年1月24日召开编制工作启动会，明确团标内容、参编人员、编制分工、编制计划等，参编人员按照会议安排开展相关工作。2）2023年11月22日通过中国核能行业协会团体标准立项评审，专家评审意见如下：明确标准的适用阶段；修改术语、定义；建议增加调试作业安全风险管理；建议增加调试作业结束后安全管控措施。3）经过多次内部讨论，于2024年5月完成团标初稿。征求意见阶段：1）2024年1月召开第一次评审会，会议对团标初稿进行审议，针对规范性引用文件、术语定义等形成审评意见，编制组成员按照专家意见对稿件内容进行修订；2）2025年3月召开第二次评审会，对标准的部分内容进行细化和明确，基于此次会议的结论，修订完成团标（征求意见稿）；3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等（列出标准所有编写人姓名、单位、职称、分工）说明标准主要参加单位名单，各个参与单位所开展的具体工作等。章节标题主要内容责任单位1范围适用范围围江苏/三门核电2规范性引用文件法规依据及其他相关要求江苏/三门核电3术语和定义术语和定义江苏/三门核电4总则总则江苏/三门核电5调试作业安全目标明确调试期间各单位/部门责任江苏/三门核电6调试作业安全红线管理明确成品保护流程及要求江苏/三门核电7调试安全会议和培训会议制度和培训制度江苏/三门核电8调试作业安全风险管理作业安全风险管理内容江苏/三门核电9调试作业全过程安全管控措施调试准备、实施及作业后的安全管控措施江苏/三门核电编写人员信息序号姓名单位职称分工1李聪江苏核电有限公司高级工程师编写2黄奇峰江苏核电有限公司高级工程师审核5许建军江苏核电有限公司高级工程师审核二、标准编制原则和主要内容1、标准编制原则本标准的修订符合核电行业安全管理相关原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则以及标准的目标、统一性、协调性、实用性、一致性和规范性原则来进行本标准的制定工作。（1）科学性为促进科技成果转化为生产力，推动新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料在核能工程建设中的广泛应用，进一步提升核电工程调试作业安全管理水平，结合核电工程实际开展情况并根据专家意见进行适应性修改，可以科学的指导核电工程调试作业安全管理工作的开展。（2）实用性通过制定核电工程调试作业安全管理专项评价团体标准，将核能行业新技术应用的创优和评优工作统一化、规范化、标准化，并形成技术合力，用以提升核能工程的建造质量和科技水平，助力我国由核电大国迈入核电强国的高质量发展之路。2、标准主要内容的依据标准编写的格式应遵从GB/T1.1-2009的要求，同时对标准的各个章节技术和内容主要依据进行详细说明。参照借鉴《中国核电导则—安全管理等2份导则（2024年64号）》等相关内容进行编制。3、解决的主要问题详细说明本标准所解决的主要问题的背景和内容。三、主要试验（或验证）情况已在江苏核电三期、四期工程试点应用，取得较好的实施效果。四、标准中涉及专利的情况无本标准不涉及专利问题。五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况该标准建立一套科学的、规范的并符合核电工程调试期间作业安全管理办法，可以指导核电工程开展新技术应用评价工作，助力核电设计及建造水平的提升。六、与国际、国外对比情况核电领域尚无相关标准，本团标的制定可填补该项空白。七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特别是强制性标准的协调性本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。八、重大分歧意见的处理经过和依据无九、标准性质的建议说明建议本标准的性质为团体标准。十、贯彻标准的要求和措施建议标准发布后，中国核能行业协会、中国核电工程有限公司、江苏核电有限公司、三门核电有限公司、山