森林草原防火道路建设项目服务方案

1 1 1 2 3 第九节、质量监理措施 第二章本工程监理工作的重点与难点分析 第一节、对重点难点的一般对策 第十二节、针对路面接缝处理的重点、难点 219第十六节、针对路基回填、软基处理后沉降监测的监控223 228 第四章安全文明施工控制措施 252 第五节、安全文明施工监督的措施 263 第十六节、大气污染、噪音及扬尘污染防治管理措施 324 第五章进度控制措施 第六章造价控制措施 第七章合同、档案管理控制措施 第一节、合同管理控制措施 第二节、档案管理控制措施 1第一章监理大纲(或监理方案)和措施招标项目名称**市增发国债森林草原防火道路建设项目标段建设地点**市**区、恩阳区、通江县、南江县、经开区、文旅标段划分**经开区和**区(I标)项目概况**经开区和**区(I标):建设地点：**经开区与**区，规模：**区建设森林防火应急道路29条，新建防火道路114.108公里(国有林95.541公里、集体林18.567公里);经开区建设森林防火应急道路4条，新建防火道路8.238公里(集体林8.238公里)。技术标准采用林区四级公路技术标准；招标范围本工程各标段施工过程中的监理服务，包括但不限于施工准备期、施工过程、施工延长期、缺陷责任期及工程质量保修期的监理服务工作。招标项目施工预设周期建设周期：监理服务期940日历天(其中施工期(含施工准备期)210日历天，缺陷责任期730日历天)。监理服务期限监理服务期：940日历天其中：施工期(含施工准备期):210日历天缺陷责任期：730日历天质量要求符合国家及行业工程监理服务质量的相关要求；符合国家安全目标符合国家相关规定，无生产安全责任事故发生；严格执行2.1监理范围22.2监理内容**区建设森林防火应急道路29条，新建防火道路1 (国有林95.541公里、集体林18.567公里);经开区建设森林防火应急道路4条，新建防火道路8.238公里(集体林8.238公里)(1)《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》《中联合颁布的《建设工程监理与相关服务收费2007〕670号)等国家及四川省颁布的现行法律、法规和条例；(2)国家现行市政、房建、建筑地基基础工程质量评定标准及(3)《建设工程监理规范》(GB50319-2013)规范、规程；(4)业主与监理单位签订的建设监理合同及廉政合同；(5)业主与承包人签订的合同及协议；3(6)本工程施工招标文件和中标单位投标文件；(7)业主提供的有关本工程项目的施工图及有关标准、说明、(8)业主施工招标文件的有关规定和要求。监理服务期限监理服务期：940日历天其中：施工期(含施工准备期):210日历天缺陷责任期：730日历天质量要求符合国家及行业工程监理服务质量的相关要求；符合国家安全目标符合国家相关规定，无生产安全责任事故发生；严格执行组织是项目管理的一项重要职能，建立精干、高效的监理组4总监理工程师总监代表(如设)各监理员项目管理部、经营部各专业监理工程师项目支持部门：人力资源部造价合同监理工程师,公司予以技术、行政指导。总监直接向公司负责，公司对业主负责,具体业务由总监直接与业主代表联系。各专业工程师主要负责本专(1)公司对现场项目部的管理5立了与管理机构相适应的完整、严谨、科学的三类管理制度-—行政项，每次巡检后对不符合事项发出《巡检通知单》,巡检结果按百分6(1)从业人员的持续性学习与教育：公司经常组织员工培训，(2)职业生涯规划：公司针对每位员工的不同情况，在充分沟通的基础上，结合行业特性，与每位员工一起进行了职业生涯规划，)系统管理暂行办法》《核心价值观》《施工阶段监理资料管理与归理制度》《客户满意度调查制度》《项目监理部人员绩效考核办法》(2)项目部的管理7(3)本项目组的突出特点3.本项目组的突出特点是：学历高、经验足、技术硬、精力旺。(1)确定工程项目监理组织，制定监理工作方针和基本工作流程，(2)确定监理各部门负责人员，决定他们的任务和职能分工，根据工程实施(3)主持制定项目监理规划，并全面组织实施。8(5)审核各专业监理工程师工作计划和实施细则，监督、指导他们的工作，(6)审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、有关监理资料、监理(7)定期和不定期检查、巡视施工现场，及时发现和提出问题并进行处理。(8)向本单位上级报告项目监理情况，组织监理人员进行工作总结，向业主2、专业监理工程师岗位职责(1)项目总监领导下熟悉项目情况，清楚本专业监理工作特点和要求，制定(2)建立本专业目标控制系统，制定控制工作流程、方法、手段和措施，做(3)负责做好本专业和指定范围内的信息管理工作和有关各方的(4)审核承包方提交的有关计划、方案、申请、报告、报表等资(5)检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的(6)组织、指导、检查和督促监理员工作。参加或组织有关工程(7)做好监理日志、监理月报工作，建立本专业监理资料的管理(8)参与有关工程的检查、验收工作，定期向项目总监汇报工作3、现场监理员岗位职责(1)负责对进场材料、构件、成品或半成品质量的检查与确认工作。(2)检查施工承包方人力、材料、设备、施工机具的投入和运行情况，应作(3)负责工程计量工作并签署原始凭证。(4)检查施工承包方是否按图纸施工、是否按工艺标准、流程施工、是否按(5)检查确认承包方工序施工质量，进行验收并签署。(6)进行旁站监理，并实施跟踪检查，发现问题及时处理并向专业监理工程(7)负责做好施工现场安全生产、文明施工与防火检查、监督工作，随时做好施工现场异常情况的预测工作，并汇报专业监理工程师或项目总监理工程师。(8)及时填写监理日志，真实填报监理原始记录。(1)监理、建设单位、施工单位的管理系统建设方项目工程项目监理部施工企业、材料和设备供应商部分合同理关系质监关系合同关系(2)监理与各建设行为主体的关系(一)工程例会制度2.监理班子内部定期召开会议，讨论各专业监理工作中的问题，(二)图纸交底会审制度计交底及会审，参加交底会审的单位应包括：建设单位、设计单位、(三)施工组织设计及施工方案审查制度(四)监理工作规划制度做提纲性的介绍，交代清楚监理工作做什么,建设监理是怎么回事便,谁来做，而且还要规划出工作的总体部署和执行程序，以及要达到(五)公司技术监控与巡视制度跟踪管理，由公司总工程师负责，组织总师室(技术部)有关人员，(六)公司业务学习培训制度(七)工程质量签认制度(八)工程款支付制度(九)监理日记及监理月报制度,并记载由于环境因素(如“恶劣天气、停水、停电”)等影响施工一、组建项目监理部2.项目监理部由总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其3.项目监理部人员组成及职责分工应在进场前书面通知建设单4.总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必须调整时应5.项目监理部内部的职务分工如质量控制、进度控制、投资控制、材料试验(含见证取样)、资料管理等可由监理部成员兼任，但应明确分工、职责。6.所有从事现场监理工作的人员均应通过正式培训并持证上岗。三、熟悉施工图纸施工图纸是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程的情况，,为监理工作的实施作好充分的准备。1.项目总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉施工图书”,图纸上是否有审查人员的签字；施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标间等);文件(以下简称监理合同)和建设工程施工合同(以下简称施工合同)进行分析研究，了解并熟悉合同内容；监理合同和施工合同的管理(1)监理工作的服务范围；(2)监理工作的服务期限；(3)双方的权利、义务和责任；(4)违约的处理条款；(5)监理酬金的支付办法；(6)其他有关事项。2.项目总监理工程师应组织项目监理部人员对施工合同进行分(1)进度目标；(2)质量目标；(3)承包方式及中标价(或合同总价);(4)适用的工程质量标准；3.项目监理部根据对上述两个合同的分析结果，提出相应的对1.工程项目监理规划是指导项目监理部开展监理工作的指导性2.监理规划的编制应由项目总监理工程师负责组织项目监理部人员在监理合同签订及收到施工合同、设计3.对技术复杂的、专业性较强的工程项目，项目总监理工程师4.监理规划和监理实施细则编制应满足《建设工程监理规范》一、监理工作程序(1)基本工作程序细化量化监理工作内容细化量化监理工作内容绘制机构组织框图、划分设立监理工作岗位配备监理人员、备齐监理设施制定各类人员的岗位责任制确定监理工作程序、监理信息流程形成相应的文件上级审批现场实施局部调查不同意报业主认可不同意同意局部调查否目标调整与更新目标调整与更新方案补充、修订、完善修订补充二、监理工作方法(1)监理工程师拥有施工监理合同条款与《技术规范》所赋予(2)监理工程师采用岗位责任制，分工明确、有机合作、按岗(3)监理工程师必须下级服从上级；上级有权否定或修正下级(4)监理工程师与承包人往来口头指令有效，但事后应及时补(6)监理工程师履行职责时应当以数据为依据处理问题，但切(8)当施工合同文件、技术资料与国家、部颁、地方技术规范(9)监理工程师必须按时记写监理日志及其它原始资料，要求2.监理文件(1)指示性文件(2)证据性文件(3)辅助性文件行到关键时刻，或工程出现重大苗头时，由监理工程师出面与业主、(4)监理文件管理中应注意的几个问题监理工程师在使用监理文件时，应十分慎重。1)不能超越合同授予的权限2)监理文件内容的表达到准确3)监理文件要按时下达4)前后一致，注意决策的连贯性,监理工程师在做出任何一项决定时，一定要照顾到以前曾有的类似5)监理文件要程序化、规范化3.工地会议工程师有责任按合同规定做出决定，发给证明和下达指令”,所以工(1)第一次工地会议第一次工地会议是项目尚未全面展开前，履约各方(包括监理工程师在内)相互认识、熟悉并取得联络，也是检查准备工作、明确监1)介绍履行合同的业主、承包商及监理工程师；2)澄清履约各方的组织；3)业主提出工程要求，宣读对监理工程师的授权；4)检查承包商的工程准备情况；5)检查业主在施工前应履行的职责；6)检查监理工程师在开前的准备情况；7)明确监理工作程序；8)确定工程例会的时间、地点及要求；9)各单位提出配合要求；10)约定其它有关事项。在具体确定第一次工地会议召开的时间上，监理工程师应掌握以1)充分注意合同条款列出的时间表；2)考虑现场准备工作的进展情况。(2)经常性工地会议1)经常性工地会议的参加者承包商项目负责人，现场的有关高级职员(项目总工)及专业技2)经常性工地会议的主要内容和议程3)经常性工地会议应注意的几个问题保证主要人员出席(例：项目经理必须参加工地例会);(3)专题性工地会议4、质量控制主要工作程序质量控制目标—符合国家现行标准、规范要求，工程质量合格。个方面分析影响质量的人、材料、机械、方法和环境等要素(4M1E),抓好质量控制工作，确保质量控制目标的实现。c.承包商必须撤换被监理工程师认为其行为不端或不能胜任工d.一切材料和操作工艺均应达到合同中规定的相应品级和符合D.没有监理工程师的批准，任何工程均不得覆盖或隐蔽；c.将由于材料或操作工艺的原因而不符合规定的任何工程拆除质质量控制(2)在各项工程开工前，对承包商的施工放线测量进行监督检(4)在分项工程、分部工程、工程段落或总体工程项目的中间否2.材料控制程序面考查供货商监理工程师与业主按相关规定材料控制监理工作程序部性及设备安装监犁工程师.项检站签认安装质州验收单紫理工杠币系统茁度、严性、真空度等试险签认然(削)压投幸唯秦统单引无负荷试车承包人现场检在或复节师工彩节审核竣℃资料监户上私邮放T,交付使用3.工序质量控制程序吉(1)单位工程开工报告：在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师要求承包商提交单位工程开工报告(2)工程自检报告：承包商的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序(工艺)完工后首先进行自检，自检合格(3)工序检查认可：专业监理工程师紧接承包商的自检或与承包商的自检同时进行每道工序(工艺)完工后检查验收，对不合格的工序(工艺)指示承包(4)中间交工报告：当组成一个工程的单位、分部或分项工程完工后，承坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，不不能进行下。道l之书”知单”提前提前三天承包单位整改承包单位整改项目监理部审查质量自检资料，并进行现不行行项目监理部在分部、子分部工程报验中请审核工程计量审核工程计量方可进行下道工序施工注：凡需请业主、设计单位、质监机构等参加验收的分(1)当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包商立刻(2)当质量缺陷正在出现时，立刻向承包商发出暂停施工指令(先口头后书面),待承包商采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了(3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存对质量缺陷进行判定(目测、检验、测试)否是是按《工程质量事故程序》处理复工令严重?否原因不清研究、审定处理方案7.竣工验收和权威机构参与。其竣工验收(预验收)。+竣工资料(竣工明申请和专业验收定登资R快瓷R标分析、讨论分解检烧门函之资会便国介板胞T组设计有关不合理之处全要拉术方本位术经济分检己完成T段财算配驾地TU称改绝T起改变证设计与施工游识检调T移5道城施己完工四结章力无不命甲之处修改己宽成TF结力无不会理之处若栓不合币部分健法临文作标投经心网比设实际技资与会例比较段译H标愁否泵鸿整临定院资Rh疑健自鼓资开标通怪亦核改工济察义件T精文工程造价控(1)熟悉合同文件，分析合同条款中的责任、权利和义务。包括合同协议(2)谨慎地审批施工组织设计及施工计划。(3)优化方案，向业主提供合理化建议。(4)完善图纸，控制工程变更尽量减少或避免索赔事件的发生。(5)掌握好进度、质量、投资的最佳切合点。(6)补偿事件要计量准确。(7)做好投资内业管理，认真进行投资控制分析。1.造价控制的具体方法与措施(1)中标后的合同价作为监理工程师的投资控制目标。为便于控制，监理工程师应对合同总价按专业或分部分项和工序进行分解，由大到小，沿线累布，(2)进一步对分解后的合同造价进行再分解和分析，找出固定不变部分和(3)编制投资控制的办法制度，确定投资控制的岗位和权限，涉及造价的权限不能下放，一定坚持一切涉及投资的事宜均必须事先征得业主同意。(4)把住计量支付关。已完工程由监理工程师确认合格后方能进入计量。(5)现场的经济技术签证和额外用工，一定按合同的有关规定和政府的有(6)设计变更会引起造价变化和引发索赔事件的发生，监理工程师要为业主把好设计变更关。为此，要求全体监理人员要认真学习施工图纸等设计文(7)对于不可避免的变更，监理工程师要采取认真慎重的态度。接受(发出)变更申请后(前),要收集资料，评估费用，分析变更原因，影响范围的大小(工期、质量、费用),报告业主并求得指示后，与承包商讨价还价，反复协(9)在审查承包商的施工组织设计时，对于支护结构、降排水方案等可以(10)监理工程师要运用经济技术类比的方法对新材料、新工艺的使用作出(11)投资控制工程师通过研究分析各类合同条文，对容易引起承包商索赔(12)对于合同或定额中未包含的特种材料的采购价格，造价工程师要把住价格关。经过广泛的市场调查和分析后，向业主提出建议。(13)经常提醒业主按照合同履行规定的义务和责任，减少承包商的索赔机(14)把好竣工结算审查关。监理工程师发出计量通知监理工程师发出计量通知承包商提交计量申请监理工程师审查有关资料监理工程师会同承包商进行现场计量是填写中间计量单2.工程计量控制程序3.期中支付监理工作程序(1)期中支付申请1)详细列明承包商根据合同规定有权得到的款项。2)申请中涉及的表格形式经过监理工程师的同意，并一式四份。(2)期中支付申请的审定1)支付工程的质量检验均满足技术规范要求，且资料、手续齐全。2)合同款项均满足相应合同文件的规定，且资料、证明文件手续齐全。3)所有款项均计算与汇总无误。(3)期中支付证书2)除特殊项目外(如：计日工、暂定金额、费用索赔等),监理工程师签3)监理工程师通过任何一期期中付款证书，对已支付工程发现的问题或已4)当工程支付款小于合同规定的限额时，监理工程师可以不按月签发期中是咨料齐全?否申请计量4.最终支付监理工作程序有有无不合理之处?无有无无有去除不合理部5.工程变更控制程序原设计单位：原设计单位：提供图纸与说明《工程变更申请书》监理工程标准与规模原规划审查部门：1.审查批准2.追加投资3.追加材料指示不同意五、工期控制主要工作程序工期控制的方法主要是规划、控制和协调。所采取的措施包括：组织措施、期地、经常地调整进度计划，即在施工过程中进行动态控制。其基本程序如下：实际值与计划值的比较确定是否产生施工进度偏是否1.工期控制的方法与措施(1)监理工程师必须谨慎发出指令，所有指令均应充分考虑可能对工期影(2)建立以进度控制人员牵头，承包商生产计划人员为主，业主工程筹建(4)以业主确认的控制目标倒排施工进度计划，编写包括业主、设计、承(6)监理工程师要确定几个阶段进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”(7)坚持每周一次的工程例会制度。每周例会要认真检查上周计划完成情(8)安全事故和质量事故对施工进度有重大影响。监理工程师要督促承包(9)建立进度计划台账，将实际进度与计划进度进行动态比较，督促编制月度计划，检查落实，每月向业主提交情况报告。对进度偏差，提出纠偏意见，(10)监理工程师发现进度受到影响时，要及时指令承包商采取有效措施予(11)监理工程师要协助督促承包商与气象部门保持联系，注意异常气候条(12)分管技术和质量的监理工程师，要配合承包商的技术人员及时解决技(13)协助业主编制由业主供应的材料、设备采供计划。督促供应商按计划(14)利用电脑及其它先进手段及时进行进度信息的交流沟通，加强计划管(15)对工期提前或拖后，建议业主实行奖罚办法。(16)协助业主编制用款计划，确保资金的及时供应。(17)在工程建设的有关合同中明确工期进度的要求，按合同要求及时协调(18)在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任(19)依合同规定处理工期延误事件。在判定延误责任的基础上，与承包商(20)通过工程款支付控制手段，将进度作为工程宽的支付条件，促进进度2.工期监理工作程序监理工程帅审批监督计划实施协调会议与指令监理工程帅审批监督计划实施报业主审批是影响工期?否承包商责任?工程竣工验收颁发移交证书施工单位总监室转发签署意见现场监理工程师总监理工程师提提示提出初审意见业主与各方面协调会总承包商向监理工程师提交进度计划监理工程师阅读进度计划，提出问题，进度相应的调查分析总承包澄清进度计划中存在的问题，双方进行交流监理工程师审批报业主批准承包商修改或调整施工进度计划批复总承包贯彻执行工程延期时间发生工程延期时间发生承包单位提出意向通知监理调查核实承包单位详情报告时间具有持续性临时延期决定承包单位最终详情报告监理工程师审批起期总监理工程师签发《工程暂停令》总监理工程师签发《工程暂停令》工程局部或全部停工施工单位执行对工程质量事故处理程序或对质量问题进行处理整改完毕、施工单位提交复工申请表监理工程师审查处理情况报总监理工符合要求总监理工程师签认复工令六、组织协调主要工作程序公安、消防、城建、气象市政、通讯、环卫、街道,联络感情；抓主要矛盾，分析矛盾主因并全力予以解决；合同签订职责清楚，(1)必须以合同为依据，充分认识到协调不是“和稀泥”,对产生不协调(2)站在公正的立场上协调，以理服人；(3)决策要果断，抓大放小，要有权威性，在一些问题上要不怕得罪人，(4)总监要做合作协调的表率。(1)与业主的协调思想、统一认识、统一对外，是项目成功的基础与保证，所以，在监理组织中，出正确的解释，特别是对一些需要由业主认可的诸如：设计变更、工程量增减、(2)与设计单位的协调对设计图纸和资料的理解以及涉及的大量设计变更的(3)与承包商的协调监理单位与承包单位之间是监理与被监理关系，也是最直接的矛盾交合点。行过程中已出现的分歧与争端，监理单位必须作好内部调解工作，协商调解前，导通融工作，争取矛盾的内部化解。确实不能达成谅解的，在征得业主同意后，(4)与工程质量安全监督部门之间的交流(5)与供货单位之间的关系协调协调工作是依合同督促供应商按进度计划要求(6)承包商与供货单位之间的关系协调没有完全明确监理的控制深度，总承包单位的责权利不清晰，协调的难度最大。(7)其它协调工作由于与工程项目建设有关的单位范围很广，无法一一列举，除上述单位外，监理委托合同施工合同、招投标文件监理委托合同施工合同、招投标文件制目标②施工方案评价控措施①造价控制目标②施工方案评价③造价预控措施①工期控制目标②网络控制③材料进场计划①处理索赔问题②解决争执问题一般权利和义务合同价款及范国材料供应计划三大控制目标总体分析报告主要施工方案工期网络图质量要求(有理)(有理)(有据)(有据)(有度)(有度)署信息处理信息再处理九、安全监督程序7.施工准备阶段的监理工作报送的施工组织设计或施工方案，并在3日内提出审查意见，经总监6.总监理工程师应组织专业监理工程师按“监理规范”的要求7.总监理工程师应组织专业监理工程师按“监理规范”的要求审查承包人的安全资质审查承包人的安全资质施工准备阶段施工准备阶段施工阶段安安全监理程序工程师，并向总监理工程师书面授权全面领导项目监理机构的工监理工程师及专业监理工程师的领导下，从事本专业具体的监理工作;在技术上受监理单位技术总负责人领导；在经济一受监理单位经济,以及材料管理员、计量、测量、行政事务、计算机及文印等辅助人7.2施工图会审、设计交底制度2.总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，3.施工图会审的内容(1)图纸审批签认手续是否齐全。是否符合现行有关法规、制(2)图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符。(3)图纸是否满足设计基本条件的要求。(4)地基一基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察资料(5)图纸保所用的材料、构配件、设备等的来源有否保证，有(6)对新材料、新技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和(7)施工图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否(8)图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在(9)图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、各专业之间等)。(10)市政及其它专业的设计是否符合各专业设计规范的规定，(11)各种使用功能能否满足建设单位的要求。(12)其它需要审查的内容。二、设计交底(1)设计单位：项目设计总负责人、各分项目设计负责人、各(2)承包单位：项目经理部经理、项目技术负责人、各专业施(3)监理单位：项目监理机构总监理工程师，总监理工程师代(1)施工现场的自然条件：地形、地貌，工程地质与水文地质(2)设计依据：初步设计文件，建设单位上级主管部门对本工,有关主要设备的选型及供货情况等；(3)设计意图：设计主导思想，建筑艺术要求与构思，基础方(4)施工注意事项：对基础、结构施工及装饰施工的要求，对7.3施工组织设计审核制度二、施工组织设计(施工方案)应经过承包单位技术总负责人审组织设计(施工方案)进行认真细致的审查，提出意见，要求承包单7.4工程变更制度二、设计变更,同意后由建设单位、承包单位出面与设计单位洽商。,完成以下对工程变更费用和工期的评估：(1)确定工程变更项目与已有工程项目之间类似程度和困难程(2)确定工程变更项目的工程量、单价或总价；(3)工程变更后对工期的影响；(4)工程变更后对工程质量和使用功能的影响。5.设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单(重大或复杂的设计变更施工图纸，不得仅以文字说明代替),项目监理机构应三、工程洽商2.承包单位提出工程洽商(1)凡涉及设计单位的，应先征求设计单位的意见，如同意时在工程洽商文件签字，报项目监理机构审核；凡不涉及设计单位的，(2)项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后，征求建设(3)承包单位应将由于实施此项目工程洽商工程造价的影响书3.建设单位提出工程洽商5.项目监理机构应监督承包单位对设计变更通知4.分项、分部工程质量验评资料；合格后填报有关报表及检查记录送交监理工程师，经监理工程师对工监理工程师对报验的报表资料进行审核，并对完成的工程进行现场平行检验，如符合要求时应予以签认，如不符合要求时不予签认，并发出“监理工程师通知单”,指令承包单位进行整改或返修，整改或返修完成后重新报验。经验收合格后由监理工程师评定工程质量等级。九、分部工程完成后，应将组成该分部工程的各分项工程的报验资料汇总，并对分部工程的质量等级进行评定，然后将所有有关报表资料报送项目监理机构审批签认。十一、各项验收时需要填报及核查的报表按资料管理规程执行。7.6工程项目监理月报编制制度1.向建设单位通报本工程项目本月份各方面的进度情况；2.向建设单位汇报项目监理机构做了哪些工作，收到什么效果；(1)建设单位驻施工现场代表；(3)项目监理机构总监理工程师、总监理工程师代表、各专业(4)如涉及设计单位、勘察单位、单位时，可请其派员参加。(1)上次会议议决事项的执行情况，如未完成应查明原因及其(2)核查工程进展情况，并与计划进度比较，如落后于计划进(3)讨论原材料、构配件和设备供应情况，存在的质量问题和(4)检查工程质量状况，针对存在的质量问题，讨论并制定改(5)检查工程量核定及工程款支付情况；(6)通报违约及工期、费用索赔的意见及处理情况；(7)解决需要协调的有关事项；(8)其它当前急待解决的、需要在会上通报的或在会上研究的4.会议纪要(1)由总监理工程师指定专人，使用专门的记录本负责监理例1)会议地点、时间、出席者姓名、单位、职务；2)上次会议决议事项的落实情况，如未落实应查明原因及其责任者。应采取何种补救措施(要注明执行人及时限要求);3)本次会议的议决事项，要落实执行单位和时限；4)待议决的事项；5)其它需要记载的事项。(2)监理例会的会议纪要经总监理工程师审查确认后打印，对打印后的成品要认真审查核对。收到纪要文件的各方应有签收手续。(3)纪要文字要简洁，内容要清楚，用词要准确。(4)监理例会纪要是工程监理的重要文件，对工程各方都有约(5)监理例会记录本、会议纪要及反馈的书面文件应作为监理(6)监理会议纪要的编写见信息管理一章。二、专题工地会议5.会议记录及会议纪要的编写可参照监理例会的有关规定执行。二、质量问题三、质量事故3.项目监理机构总监理工程师任命一名监理人员为专业或兼职4.总监理工程师组织项目监理机构监理人员对施工合同进行分(1)工程概况；(2)工期目标；(3)质量目标；(4)承包方式及工程造价(承包价);(5)控制工程质量的标准；(6)与监理工作有关的条款；(7)风险及责任分析；(8)违约处理条款；(9)其它有关事项；3.工期目标；交各专业监理工程师分别按其专业或内部职6.其它有关合同执行的情况。,并通知建设、承包单位共同研究后执行。六、合同其它事项的管理工作(1)工程变更制度见合同及信息管理一章。(2)工程设计变更签认程序框图见合同及信息管理一章。2.工程暂停及复工的管理(1)总监理工程师在签发“工程暂停令”时，应根据工程暂停1)发现严重的质量隐患，或发生严重的工程质量事故，需要进2)发现严重的安全隐患，或发生严重的安全事故，需要停工处3)发现建筑材料、构配件、设备质量严重不合格；4)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；5)其它必须暂停施工的紧急事件。(3)总监理工程师于签发“工程暂停令”时，应根据停工原因(4)如由于承包单位原因暂停施工后，承包单位应全力以赴，(5)如由于建设单位原因或其它非承包单位原因导致工程暂停3.工程延期及工程延误的处理(1)承包单位由于以下原因可以向监理单位提出工程延期(工期索赔)要求：1)建设单位未能按施工合同专用条款的约定提供施工图及其它2)建设单位未能按约定日期支付工程预付款、工程进度款，致3)监理工程师未能按施工合同的约定提供所需指令，批准等，4)由于设计发生重大变更，或工程量有重大增加；5)一周内非承包单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过86)施工合同专用条款中约定或监理工程师同意工程延期的其它(2)监理单位受理工程延期的条件1)工程延期事件发生后，如该事件具有持续性影响，承包单位应在施工合同规定的时限内提交“工程临时延期申请表”;2)承包单位在工程延期事件持续时间向监理单位陆续报送有关3)工程延期事件终结后，承包单位向监理单位提交最终的“工(3)工程延期事件发生后，监理单位采取的工作步骤1)对承包单位最初提交的“工程临时延期申请表”,经初步审2)及时与建设单位协商，转交有关报告与资料；3)进行调查研究，收集有关资料，作好记录；4)对发生工程延期的原因进行分析，提出尽可能减少损失的建(4)监理单位审核工程延期的原则1)情况属实；2)施工合同中有明确的条款依据；3)工程延期事件必须发生在被批准的工程进度网络计划的关键(5)工程延期事件终止，监理单位与建设单位协商一致，审定(6)承包、建设单位签订新的工期协议，承包单位编制新的总(7)如承包单位由于自身原因未能按照施工合同的要求工期竣4.费用索赔的处理(1)监理工程师应按照预控原则，尽量控制不发生或少发生索(2)项目监理机构处理费用索赔的依据；1)国家有关法律、法规和**市政府的有关法令、法规；2)本工程项目的施工合同；3)国家、行业管理部门和**市政府发布的有关标准、规范及4)施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证材料。(3)监理工程师处理费用索赔的原则1)参与索赔事件处理的全过程，实是求是，严肃调查研究，严2)维护建设单位的合法权益，也不损害承包单位的正当权益。(4)项目监理机构受理费用索赔的条件1)由于下列特殊风险给工程或承包单位带来由于工程需要修理或重建造成的直接损失；A.战争、敌对行为、入侵行为等；2)一个有经验的承包单位无法预见到下列自然条件造成施工费A.山洪瀑发，特大降雨、降雪等；E.由于运输特殊物件需要加固道路桥梁的费用；;4)由于工程变更而引起的额外费用A.承包单位对监理工程师确定的工程单价(一般为工程造价定额中未规定)不满，而要求增加的费用；B.由于取消某些工程项目，承包单位遭受(5)监理单位处理费用索赔的程序1)承包单位在施工合同规定的时限内，向监理单位提交对建设2)总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；3)承包单位在施工合同规定的时限内向项目监理机构提交“费4)总监理工程师初步审查“费用索赔申请表”及有关资料，如符合条件时予以受理；5)总监理工程师对费用索赔事件进行详细审查，并在初步确定6)总监理工程师应在施工合同规定的时限内签署“费用索赔审批表”,或在施工合同规定的时限内发出要求承包单位提交有关索赔的进一步详细资料或证明材料的通知，待收到承包单位送来的资料和材料后，重新按程序进行。(6)监理工程师审核费用索赔的原则1)费用索赔的程序、时限符合施工合同的有关规定；2)费用索赔申报文件的格式与内容符合要求；3)费用索赔申报材料、资料真实、齐全、手续完备；4)申请费用索赔的理由充分、正确、在施工合同上有依据；5)索赔金额计算原则与方法合理、合法。(7)当费用索赔与工程延期要求有关联时，总监理工程师在批(8)费用索赔是双向的，由于承包单位的原因造成建设单位的1)索赔的理由2)索赔的程序B.监理单位向承包单位发出“监理工程师通知单”,说明索赔理C.建设、承包单位双方协商，监理单位进行协调，根据有理(施工合同中有规定)、有据(有完备的资料)、有法(有相应法规的规定)的原则，尽可能取得一致意见后并商定赔偿金的支付办法；协商不成，按合同争议处理。(10)可以作为费用索赔依据的资料1)项目监理机构与项目监理人员的监理日记；2)双方往来信件(包括承包单位的申请表，监理工程师的通知单、审批表等);3)施工进度记录；4)会议记录；5)工程检查验收记录；6)工程照片、录像资料；7)付款凭证及单据；8)各种试验记录；10)其它。5.合同争议的调解(1)建设单位与承包单位发生合同争议后，应由一方书面通知1)及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；2)及时与合同争议的双方进行磋商；4)当调解未达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的时5)争议双方接到项目监理机构对合同争议的书面处理意见后，6)如项目监理机构的调解工作无效，如争议属于合同条款的解7)以上调解无效时，可按施工合同的约定请仲裁部门予以仲裁(2)在以上调解、仲裁、起诉过程中，监理单位均有义务作为(3)在处理合同争议的全过程中，监理单位应督促双方继续执2)调解方提出停止施工，且为双方所接受；3)仲裁部门要求停工；4)法院要求停工；6.违约处理(1)建设单位有下列情况时可认为违约；1)不能按合同约定给出指令、确认和批准；2)不按合同履行自己的义务；3)不能在合同规定的时限内，向承包单位支付工程款；4)其它使合同不能履行的行为；(2)承包单位有下列情况时可认为违约：1)不能按合同约定的工期竣工；2)工程质量达不到设计要求、规范要求或施工合同的要求；3)发生其它使合同不能履行的行为。(3)违约处理原则1)监理单位有义务经常提醒建设、承包单位不发生违约事件；2)在监理过程中如发现有违约可能时，应及时劝阻违约一方不3)已发生违约事件后，监理单位应在充分调查了解事件的基础4)处理过程中应充分听取双方的意见，充分协商，尽量作到双(4)违约处理程序1)受损失一方提出书面文件通知项目监理机构；2)项目监理机构对违约事件进行调查研究，提出处理方案，组3)如能协商一致，涉及工期延长或费用索赔问题时，按有关规(5)如任一方要求全部或部分解除合同时，监理单位应慎重处7.合同的生效、终止与解除(1)合同的生效(2)合同的终止(3)合同的解除1)施工合同的解除必须符合法律程序，并且建设单位与承包单2)有下列情况之一的，双方可以解除合同：B.因一方违约致使合同无法履行。3)合同解除后不影响双方在合同中约定的结算和清理工程款的e.合理的利润补偿；4)由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同的7.10监理资料的管理与归档制度监理资料管理工作的基本要求是“及时完整、真实有效、填写齐全、度，防止资料丢失受损。理规程》。2.全部施工图纸及说明文件；4.本工程项目的施工合同；7.国家及**市政府发布的现行的关于建筑安装工程施工及验2.按国家及**市政府建设主管部门有关法规规定的涉及竣工,达到了合格标准；并且经过承包单位上级主管部门(必须具有法人资格)验收合格。2.对竣工资料进行审查，可采取随机抽样检查形式。4.在竣工资料及现场工程质量进行的审查与检查中发现的问题，时需要的监理资料参加竣工验收的单位除承竣工验收报告。工程的实际竣工日期按照施工合同有关条款的规定。,建设、承包单位双方应另行签订甩项竣工协议，明确双方的责任。,如强行使用时，由此发生的质量问题及其它问题由建设单位承担责7.12工程项目监理工作总结制度,在工程项目监理工作完至一定阶段(如每年年终，主体结构施工完成等)或工程竣工后，以及对某项重要问题(如重大工程事故，工程质量阶段性评优等)处理完毕后，项目监理机构均应编写总结材料报2.关于工程进度控制、质量控制、造价控制的情况；第八节、旁站监理方案一、旁站监理的概念和内容1.旁站监理方案编制依据1.1《中华人民共和国建筑法》;1.3《建设工程监理规范》1.5现行有关工程建设和建设监理的法律、法2.旁站监理的部位或工序3.旁站监理内容3.1施工准备阶段的质量控制3.1.1审查承担分项工程的施工队伍及人3.1.3检查施工主要用机械、设备的选型是否符合要求，数量是3.2.1工序的施工方法、程序的安排施工单位是否按已批准的执3.2.5对施工过程中发生的质量、安全事故等的发生过程做好记3.3旁站的事后跟踪控制3.3.1工序或重要部位施工完毕，旁站监理人员及时整理原始记(一)旁站依据《中华人民共和国建筑法》《建筑工程质量管理条例》《中华人民共和国合同法》《建设工程安全生产管理条例》2、技术标准、规范、规程，主要有：《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB载0204—2002《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2017《工程测量规范》GB50026—20204、设计文件：本工程的地质勘察资料、经批准的设计文件(图设计确认的工程变更文件等)。5、施工及监理文件：本工程的施工组织设计、监理规划、(二)监理旁站工作内容1、承包商是否按技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求6、施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较(三)旁站监理人员及职责2、旁站监理人员的职责在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。(四)旁站监理的程序和方式2、旁站监理的方式：采用现场监督、检查的方式(五)施工现场质量检查记录日期及气候：旁站监理的部位和工序：旁站监理开始时间：施工情况：监理情况：质检员(签字):年月日监理企业：项目监理机构：旁站监理人员(签字):年月日(1)工程名称：设计图纸上的工程名称；(2)编号：按公司的管理文件规定填写；(3)日期及气候：日期及晴、阴、雨、雪、温度等；(4)工程地点：设计图纸中的位置的文字描述；(5)旁站监理的部位和工序：层数、轴线、柱、梁、板、砼、(8)发现问题：写明是何问题及违犯何种规定等；(9)处理意见：写明处理意见及处理结果；(10)备注：除上面所写以外其他需要补充的内容；(11)签字：企业名称、项目部名称及人员等。5、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工(六)本工程关键工序旁站监理计划三、旁站监理的程序和方式(1)对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。(2)对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上(3)具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容(4)旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患(5)旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。1、施工单位根据旁站监理方案，在需要实施旁站2、旁站监理实施前，总监理工程师对旁站的监理的准备工作进3、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施4、旁站监理人员应如实准确地做好旁站监理记录，凡旁站监理1.旁站监理的组织措施1.2对于混凝土、沥青混凝土施工等，受材料2.旁站监理的合同措施3.旁站监理技术措施,否则应按原方案进行。4.旁站监理经济措施4.1旁站监理人员要对施工过程中出现的质量问题及时记录，并,提醒施工单位加强自身的管理工作，下决心完善本单位的质保体系,杜绝类似质量问题的再次发生。4.3对检查不合格工程项目造成的工期延误进行及时评估和记录，六、旁站监理人员职责1.3主持编写旁站监理方案，将须旁站的部位1.6下达整改、停工通知，若施工单位拒2.旁站人员的旁站监理职责(1)材料源选择对于材部分，项目材料员根据建设单位发布的合格分供方名录，对当地或其他地区建筑材料资源进行考察，同时收集厂家(供应商)(2)标准试验计划1、主要原材料、成品、半成品在使用前应进(3)试验检测结果2、对不合格试验检测报告首先并通知现场生产经理，对该材料(4)取样见证试验管理二、质量控制目标;符合国家及行业现行技术规范和检评标准。3.质量管理体系的工序检查程序，在每道工序(工艺)完工后先进行自检。自检合格进行每道工序(工艺)完工后的检查验收，对不合格的工序(工艺)的检查记录及测量和抽样试验结果提出交工报告。由监理组织验收。5.中间交工证书：对完工的分项工程进计量证书：对填报了《中间交工证书》的单位工程、分部工程、四、工程质量控制原则坚持质量第一的原则坚持以人为核心的原则坚持以预防为主的原则检查质量标准的原则坚持科学、公正、守法的职业道德规范4.通过上述事前、事中、事后控制的循环，形成动态控制方法，o六、质量控制的手段2.检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，,不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。o施工环境——现场水文、地质、气象等自然环境，通风、照明、2.劳动主体的控制劳动主体的质量包括参与工程各类人员的生产技能、文化素养、,坚持对承包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定3.劳动对象的控制4.施工工艺的控制(1)全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，(2)制订合理有效的施工技术方案和组成方案，前者包括施工(3)合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总(4)选用和设计保证质量和安全的模具施工设备；(5)编制工程采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案(6)为确保工程质量，尚应针对工程具体情况，编写气象地质5.施工设备的控制1)对施工所用的机械设备，包括起重设备、各项加工机械、专2)对施工方案中选用的施工机具、施工设备，除按适用的标准3)按现行施工管理制度要求，工程所用的施工机械、特别是危6.施工环境的控制,以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等1)对地质水文等方面的影响因素的控制，应根据设计要求，分,如降水排水加固等技术控制方案；2)对天气气象方面的不利条件，应在施工方案中制订专项施工7.施工作业过程的质量控制1)建设工程施工项目是由一系列相互关联、相互制约的作业过程(工序)所构成，控制工程项目施工过程的质量，必须控制全部作2)施工作业过程质量控制的基本程序进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、对工序质量符合要求的中间产品(分项工程)及时进行工序验收3)施工工序质量控制要求9.2工程质量监理目标9.3工程质量控制方法与手段量标准(特别是国家和地方有关强制性施工及质量验收标准)、设计阶段方法内容事前控制规划编制具有针对性的监理规划，在第一次工地例会做好对施工方的交底细则在熟悉图纸、施工组织设计的基础上编制各分部分项工程针对性监理实施细则，并做好监理内部的培训与交底审查审查施工组织设计、专项施工方案；施工单位关键管理岗位人员资质、特殊工种人员资质、单位资质以及主要材料供应商和试验检测单位资质；施工现事中控制复核复核坐标控制点、标高控制点以及现场测量保护桩阶段方法内容旁站涉及结构安全的重点施工部位和隐蔽工程；影响工程质量的特殊过程和关键工序等应进行旁站见证对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验的；对涉及建设工程结构安全工程质量验收的试块、试件；对涉及建设工程结构安全和工程质量评定的施工工艺和结构的重要部位进行的检测或结构实体检验，监理应执行见证工作。平行检验对工程施工测量进行平行检测(包括工程定位测量、基槽验线和标高测量);对建筑工程的使用功能进行巡视监理人员经常地、有目的地对施工单位的施工过程进行巡视检查、检测，并对巡视监理情况进行专项工程监理工程师将以检验批、隐蔽工程和分项、分部工指令文件支付手段监理通知监理工程师利用口头或书面通知，对违反强制性条文规定及设计图纸要求等事项发出指示，并督促施会议阶段方法内容影像为反映工程质量验收资料和现场实物质量的一致性，建立配备数码相机和音像资料管理软件开展音像资料管理工作。事后控制竣工组织好工程预验收，按规范规定，对有关安全和使用功能的单位工程作进一步验收。参加建设单位组织的竣工验收。评估报告及时编写各单位工程质量评估报告。总结报告做好监理工作总结。9.4工程质量控制方法,并对施工单位的施工定线、控制测量进行监督检查和认可。2.1施工阶段质量控制程序实施计划和施工方案；工程质量控制指标及检验频率和方法；材料、,申报监理工程师检查。,检查合格后签发《中间交工证书》。自检资料不全的交工报告拒绝02.1.6中间计量2.2.2施工过程的质量控制位通过自检合格后，监理按合同规定的频率(20%)抽样检验，监理,不合格的构件禁止运到施工现场。,并要按规定的频率抽测各分部、分项工程的各项质量指标，对合格2.2.7审批,可发布暂时停工令，同时报告建设单位，以减少现场风险和损失。2.2.9特殊项目的质量控制：对新材料、新结构、新工艺、新技2.2.10缺陷工程的处理,施工单位提出的缺陷处理方案应经监理批准，处理中监理应监督检进行全面检查。对发现影响竣工的问题(质量、未完项目等)签发《的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验(调试),监理工程师应认真审阅试验(调试)报告，并对重要项目与施工单位共同试验(调试),必要时应请建设单位与设计单位、设备供应厂家共同参,重点是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对程质量评估报告》,协助建设单位办理验收备案。监理工程师将及时四、保修阶段(缺陷责任期)监理工作内容4.2.1检查施工单位剩余工程计划及实施情况，根据具体情况监4.2.2检查已完工程(包括剩余工程和缺陷工程)的质量，应满4.2.3调查缺陷原因和责任，确定缺陷责任及费用，如非施工单对整个工程使用情况进行最终检查的评价(重点为缺陷责任期工程),审查交工资料，应达到合同规定标准，提出检查工作报告建设4.2.5监理工程师收到检查组的检查报作已达到合同规定标准，应向施工单位签发《缺陷责任期终止证书》4.2.6监理工程师确认施工单位已获得终止证书》,签发施工单位履约担保责任的证明及退回或解除施工单5.1.1表单位工程质量控制流程5.1.5表工程停、复工程序单”(可以进行下一道(可以进行下一道进行整改或返工分部、分项工程是否工程质量是否合格表5.1.2隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程签认报验意见签认报验意见表4.5.1.3原材料、构配件及设备质量控制流程施工单位填“工程事故报告单表5.1.4工程质量事故处理流程图0承包单位填写“复工申请表”承包单位填写“复工申请表”总监认可总监不认可9.5质量控制的措施(1)阅看设计图纸，了解设计意图；(2)及时、认真地熟悉和自审到手的设计图纸；(3)与设计人员加强沟通，对自己尚没吃透的设计不能贸然处(4)做到在施工前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时3、加强对进场物资的质量验收(1)执行材料报验制：施工承包商必须及时将进场材料(成品和半成品)的技术资料报监理工程师审核，批准后方能使用。技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书(必要时)以及厂家提品质证明书(和/或检验报告)上的检测数据是否符合标准的规定。(2)审核材料生产商的资质：重要材料生产商的选择，事先必(3)施工中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合(4)对本工程使用的钢材、水泥、砂、石、装饰材料、防水材(5)原材料监控工作流程4、对工程中设备的检查控制5、认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案(1)督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制(2)施工单位的质量保证体系是否完善以及能否有效运行，是目总监会同专业监理工程师对承包商(项目组)的质量管理体系进行项目组的质量管理机构是否明确建立(应以书面形式报送监理部),相应的人员是否到位，职责分工是否明确；监理部发出的整改通知(口头或书面形式)是否得到有效执行；(1)选派市政、土建方面有丰富经验和专业知识的监理工程师(2)现场的监理组织健全，职责分工明确，督促、帮助施工单(3)增加专职试验、检验人员，密切注意检验工作，重点放在(4)增加旁站监理人员，做到施工现场全天候有人跟踪，及时(5)完善监理人员的质量责任制度，认真落实本大纲中所提出(6)建立有效的协调机制，经常与业主沟通情况，使业主及时(7)每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求(1)中标后即进行编制详细的指导监理工作的监理规划，对监(2)加强对设计单位所提供的设计图纸的审查，尽量避免错、(3)在施工前，认真审查施工组织设计和施工方案，特别是对施工时间短、技术难度大的分部(项)工程，要根据设计内容和要求,督促施工单位制定出严谨、合理、可靠的方案，必要时邀请部分专(4)参加设计技术交底及图纸会审，做好设计交底和图纸会审(5)材料及构配件等运入现场后，施工单位应及时报验，并按(6)尽可能采用已经成熟、有效的施工新工艺、新技术和新材(7)严格事前、事中、事后的质量控制，特别是加强质量的统(8)对重点部位、关键工序设置质量控制点，并对质量控制点12、从经济措施上控制工程质量(1)督促并协助业主及时提供现场开工条件(2)严格控制工程变更(3)做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加索(4)对进场材料进行分析，严格控制材料价格、对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。(5)计量工作质量监理控制施工过程中使用的计量仪器、检测设备、称重衡器的质量控制。,能否反映真实的质量状况，也是审核的内容。(6)完善工程量清单与计量规则根据招标文件和业主要求，审查工程量清单的合理性、符合性、完整性、准确性，对有差错、遗漏或不合理的项目，工程量计量规则或补充细则，提出修改建议，以免因工程量清单的疏漏差错而引起争议或索赔。(7)规划设备、器材采购方案，确保工程质量和造价(8)核查设备清单与规格，确保质量并避免经济索赔(9)对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工(10)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工(11)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证(12)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。(13)经济措施上行使质量否决权(1)严格控制工程确保工程质量认为不具备承担工程资格的单位，一律不得(2)依据合同条款对工程质量进行监督和管理(3)加强材料采购合同管理，控制材料质量(4)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖(5)按合同行使质量监督权(6)施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改师指令单》,并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审(检)查认可后，施工单位填写《监理工程师指令/通知恢复单》,总监理工程师签认复工指令。(7)按合同行使质量否决权二、施工过程质量控制措施——事中控制(1)承包商应配备符合工程需要的、有资质的技术负责人，同(2)监理部对特岗人员上岗证件的有效性进行检查，如焊工、(3)承包商配备的施工机具应能满足施工工艺要求，监理部对效果的质量控制。为此，监理单位将事前制定工序质量控制流程(见本大纲主要监理工作流程图)。监理单位检验合格并经专业监理工程4、有针对性地设置质量控制点,面层施工前对基础结构质量的检查和验收，混凝土浇筑前对钢筋、进行自检，检验合格后，填报《报验申请表》,并随同“隐蔽工程检巡视和旁站检查，以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对重要的工程部位和工序，专业监理工程师将亲自试验或取样送检，如测定砼的坍落度、配合比；制作砼(砂浆)试块；对钢筋焊接接头理工程师签发《监理工程师通知单》,责令施工单位整改，整改结果7、组织现场质量分析会议8、分部(子分部)工程验收施工单位在某一分部(子分部)的全部分项工程完工后，应由总监理工程师(建设单位项目专业负责人)组织施工单位项目经理和有关设计单位项目负责人进行验收。首先，分部(子分部)工程的各分;涉及结构安全和有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据(如砼强度、),对此进行整理、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量三、质量验收控制措施——事后控制(1)工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图 (质量、未完项目等)签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行(2)功能试验是否完成。对需要进行安全和功能检验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行检验(调试),专业监理工程师应认真审阅检验(调试)报告，并对重要项目与施工单位共同检验(调试),必要时应请业主与设计单位、设备、仪器仪表供货厂家代表(3)当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位各专工程质量评估报告》,供建设单位及质量监督部门进行竣工验收时核4、质量问题的整改完善5、质量事故的处理1.施工场地验收2.施工技术人员资格审查3.检查施工单位质量保证体系4.材料质量审查5.审查施工组织设计6.组织设计交底及图纸会审8.施工监理交底11.施工机械检查12.新材料、新结构、新工艺、新技术的审查13.材料、设备现场堆放的检查15.确定质量控制点(一)主要建筑材料及建筑配件，如商品混凝土、砂石料、防水(二)主要材料定货时承包单位应先提出申请，经监理工程师会(三)由业主自定的材料设备，到货时应通知设计单位、承包单(四)专业监理工程师应检查工程上所采用的主材是否符合设计(五)材料及设备进场时采购单位应向驻地监理部填报建筑材料(六)用于工程的各种材料和建筑配件，进场时必须随带正式的律不准进场；已进场的不合格材料、建筑构配件必须限期清退出场。(七)承包单位应在用材前一定期限内向监理组报送有关材料试(八)凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有(九)进口材料、设备应会同商检局检验，如核对凭证中发生问(十)高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。(十一)材料质量抽样和检验方法，应符合《建筑材料质量标准和管理规范》,要能反映该批材料的质量性能。对于重要的构件和非(十二)对材料的性能、质量标准、适用范围和对施工的要求必须充分了解，慎重选择和使用材料。(十三)有关出厂合格证和试验报告应检测的几项内容：六、施工实施阶段质量控制措施2.施工工艺过程的质量控制3.工序间的交接检查可进行下道工序施工。验收合格的分项工程，签发“质量验收单”。4.严格控制工程变更和图纸修改5.行使质量监督控制权(1)施工中出现异常情况，经提出后承包方仍未扭转这种情况(2)隐蔽作业未经查验确认合格，而擅自封闭者；(3)已发生质量事故未进行处理或未获监理工程师确认同意，(4)未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或图纸进行施(5)未经技术资质审查的人员进入现场上岗施工者。督促完成竣工验收报告。协助业主安排由质监、设计、勘察、建设、验收备案制度整理组卷，经监理、业主审核2.工程试运行后，监理工程师密切注意工程质量对工程运行的影响，并制定检查计划，有步骤地检查工程质量问题，对工程缺陷情况进行记录，并监督承包商进行修复；4.监督工程修复，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题， (侧重保修期工作内容)检查和评估，并写出评估报告，报送业主，问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单暂停指令》,再与建设单位、承包单位、设计单位和政府质监单位共4.监理工程师将完整的质量问题处理记录归档(包括事故处理报告、并附有关文件、图纸、记录等)。;总监理工程师应书面报告业主。1、组织措施1)成立了直线制的现场监理组织机构，各直线部门完全按照本工;2)检查施工总包单位的质量管理体系落实情况，要求其针对立体3)强化验收程序管理，隐蔽工程未经监理签字验收不得隐蔽，上4)组织监理人员深入现场实施旁站、巡视监理，及时发现存在的5)定期组织工程质量大检查、工程质量讲评会等活动，做到时刻2、技术措施1)严格审查施工单位编制的施工组织设计、施工专项方案，对其2)认真组织图纸会审和实施设计交底工作。对于质量控制难度大的专业(工序)或部位，督促施工单位对操作工人实施技术交底，监3)对进场材料严格把关，从源头控制施工质量。对材料的质量、4)对建设单位方提供的坐标和标高基准点以及施工单位的现场测5)严格按照流程审批技术变更、技术核定，所有技术变更、技术6)合理划分检验批，使其符合国家规范要求，且可操作性强；7)编制具有针对性的各专业监理实施细则，对其中质量控制条款1)监理项目部将认真履行《委托监理合同》的各项质量管理职责,及时做好监理监控的各项工作，从组织、思想、技术和物资等方面2)严格按施工单位的施工合同相关内容、条款，督促施工单位按3)利用合同授予监理的指令控制权，向施工单位提出指示或命令,包括：开工令、暂停令、监理工程师通知单等文件。施工单位对上4)对合同履行中的合同纠纷或矛盾问题依法及时进行调解处理，4、经济措施1)认真行使建设管理方赋予监理的计量支付控制权，对施工单位2)积极参与对优质工程的评定和奖励工作，及因质量问题或质量3)施工单位因自身责任造成的质量缺陷在责任期内不能及时进行9.6项目事前、事中、事后各阶段的质量控制措施一、质量事前控制2、审核施工单位自己组建的试验室，检验其试二、质量事中控制4、对施工方的检验、测试工作进行全面监理，有权通知中心试6、工程质量事故的处理,但效果不佳者。三、质量的事后控制2、项目竣工验收查，并对工程质量进行预验收，在此基础上提出工程质量评估报告。9.7主要分项工程的质量控制程)表面工段二、道路路线放样质量控制(一)路线放样质量控制2)路线放样监理工作流程见下图核(二)监理工作内容,还需测量出路基边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等具体位置。2.对于坡度较大路线中线桩的间距一般取为20m,地形平坦时，不应大于50m。曲线上的中桩间距一般为20m,高程按设计图纸要求的位置设置。交角点、转点、圆曲线及缓和曲线控制桩要加固保护。,应正式递交原设计错误的点位、标高及工程量修改等资料，经监理道路路基质量控制内容包括：路线放样、路基原地面清理压实、(一)改造道路路基工程监理工作流程开工前准备试验验路监理施工准备工程验收(二)监理工作要点工程，应进一步做最大密度试验(重型击实),并由总监批准用以控况，质量保证体系的建立，机械、材料、试验设备进场及调试情况。(1)检查承建商的路线范围内的场地及表土清理：含垃圾、杂(2)填方路段基底的原地面压实处理：若设计无明确规定，应碾压至基底表面无弹现象且无明显轮迹(对过湿土路段填方基底应另作处理)。(3)路基填方土料质量和压实工艺参数确认：经试验确定的土料，不得含有杂质，不得两种(或以上)土料混合，土料的含水量控(4)逐层逐段填方碾压后的干密度指标检测：承建商组织检测，监理旁站确认，每层检验指标合格，监理签认后，方可填筑上一层。(1)检查施工路线范围内场地清理情况，是否已按规范要求清除了垃圾、杂物、树木和不适宜材料；洞穴、坑塘是否已回填夯实。(2)检查施工单位是否已按要求进行了原地面压实。(3)路基填料为宕石不应混