13.2 全面依法治国的基本要求（课件） 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

全面依法治国的基本要求第五单元建设法治中国

第十三课

坚持全面依法治国全面依法治国的基本要求当你在生活中听到这种声音，你有什么感受？全面依法治国的基本要求

为了守护每个人的“安静权”，将于2026年8月15日正式实施《中华人民共和国生态环境法典》专门设立“噪声污染防治编”，对工业、建筑施工、交通运输、社会生活四大类噪声污染的防治作出全面规范。子议题一：从生态环境法典诞生，看科学立法子议题二：从夜市摊贩治理难题，看严格执法子议题三：从噪声污染侵权诉讼，看公正司法子议题四：从社区噪音治理听证，看全民守法主议题：探寻噪音治理中的法治之道子议题一：从生态环境法典诞生，看科学立法全面依法治国的基本要求针对立法中的重点难点问题，编纂工作专班广泛听取全国人大代表、中央有关部门、企业、社会组织和专家学者的意见，确保制度设计科学可行。2024年，党的二十届三中全面明确部署“编纂生态环境法典”。法典草案首次审议后，在中国人大网全文公布，向社会公开征求意见，共收到3154人次提出的11179条意见。2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过<<中华人民共和国生态环境法典>>。1.为了实现高质量立法，国家采取了哪些做法？2.广泛听取和征求意见对于提高立法质量有什么意义?思考全面依法治国的基本要求科学立法尊重和反映客观规律，使法律符合国情和实际，具有前瞻性、可操作性。民主立法立法要充分听取民意，使法律充分体现人民意志。依法立法在宪法和法律的框架内进行立法活动，维护国家法治的统一。全面依法治国的基本要求课堂笔记全面依法治国的基本要求1.坚持科学立法（1）原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。（2）要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。子议题二：从夜市摊贩治理难题，看严格执法全面依法治国的基本要求某小区楼下，小摊贩们出摊经营，人声鼎沸直到凌晨两三点，严重扰民。城管来了，摊主一哄而散；城管走了，摊主又卷土重来。全面依法治国的基本要求这些摊点无证经营、占道扰民，已违反城市市容和环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。我们夫妻下岗，孩子上学、老人看病，全家开支全靠这个小摊。正规店面租金动辄上万，我们根本租不起。一刀切地取缔，等于切断了我们一家的活路。面对“情”与“法”的两难，执法如何做到既坚守底线，又保有温度？小摊贩执法者思考全面依法治国的基本要求当地执法部门没有“一赶了之”，而是经过调研，在部分非主干道、非敏感区域划定了“夜市临时摆卖点”，统一管理标准、统一控制时段，既保留了城市“烟火气”，解决了部分人群生计，又极大减少了扰民问题。对仍违规者，才依法采取坚决措施。全面依法治国的基本要求课堂笔记全面依法治国的基本要求2.坚持严格执法要求：严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。子议题三：从噪声污染侵权诉讼，看公正司法全面依法治国的基本要求

居民李某家楼下是一家超市，超市地下一层的空调机房和冷却塔设备，长期发出低频噪音，尤其在夜间，严重影响李某一家人的休息。李某多次与超市协商、向有关部门投诉，但问题未能根本解决。于是，李某将超市告上法庭。思考如果你是法官，你会如何审判？全面依法治国的基本要求

法院审理认为，超市作为经营者，其空调设备产生的低频噪声已超过法定限值，严重影响邻居李某的正常生活，构成噪声污染侵权，依法应承担责任。故判决：超市须对设备采取有效降噪措施，确保噪声达标；并综合考虑污染程度、过错等因素，判令超市赔偿李某损失1万元及鉴定费。思考法院的这一判决有何价值？全面依法治国的基本要求课堂笔记全面依法治国的基本要求3.坚持公正司法要求：①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。子议题四：从社区噪音治理听证，看全民守法全面依法治国的基本要求社区噪音污管理听证会

为了更好地落实生态环境法典有关噪音污染的相关规定，某社区正在召开噪音污染管理听证会，邀请了居民代表参与，请你作为居民代表，提出有效建议。全面依法治国的基本要求业主装修前需向物业备案，签订噪声防治承诺书明确广场舞、健身等活动的固定区域，远离居民楼至少50米沿街商户承诺不使用高音喇叭招揽顾客在居民区周边商业街推行静音经营居民可通过APP、微信群等方式举报噪声问题，物业、社区15分钟内到场处理在社区宣传栏、电子屏定期解读生态环境法典噪声防治条款备注：以上建议仅供参考全面依法治国的基本要求课堂笔记全面依法治国的基本要求4.坚持全民守法要求：①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和