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电力市场概论

绪论2014年9月1讲课内容电力市场化的由来电力市场理论体系对传统电力系统理论的挑战本课程的主要内容本课程的要求本课程的考核机制2电力市场化的由来什么是市场什么是电力市场为什么电力工业需要垄断?为什么要进行电力市场化改革?电力市场化的核心理念电力体制改革思路经济学十大原理之六:市场通常是组织经济活动的一种好方法市场是买者和卖者聚集在一起互相交易并决定商品的价格和产量的机制,解决了生产什么、如何生产、和为谁生产的问题。4市场循环流量图物品与劳务市场企业出售家庭购买生产要素市场家庭出售企业购买生产并售出物品与劳务雇用并使用生产要素家庭购买并消费物品与劳务拥有并出售生产要素投入与产出流向货币的流向5市场均衡时的特征曲线数量价格均衡数量均衡价格生产者剩余消费者剩余供大于求供不应求6市场均衡时的特征曲线数量价格均衡数量均衡价格生产者剩余消费者剩余供大于求供不应求7价格受市场结构影响作为买方可强制压低收购价格,客大欺店作为卖方可强制提高出售价格,店大欺客社会福利分配不公平8经济学十大原理之七:政府有时可以改善市场结果政府市场企业调节引导修改市场规则财政政策改变市场结构消除市场外部性9市场是设计一种制度,制度中隐藏着一只“看不见的手”“看不见的手”是一个隐喻,亚当·斯密(AdamSmith)用来描述这样一种原理:经济参与者受利己心驱动,而市场中“看不见的手”指引这种利己心去促进总体的经济福利。这一原理并不局限在经济学中,相反的,亚当·斯密将这个思想是渗透在他的全部社会和道德理论之中。市场机制设计市场机制市场机制是市场运行的规则,通过对供求、竞争、价格等要素的影响达到社会资源优化配置的目的。通过市场实现资源优化配置市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择,由价值规律自动调节供给和需求双方的资源分布,用“看不见的手”进行优胜劣汰,从而自动地实现对全社会资源的优化配置。价值规律指商品的价值量取决于社会平均必要劳动时间,商品按照价值相等的原则互相交换。在市场中,价值规律自发地调节生产,刺激生产技术的改进,加速商品生产者的分化。基于绩效的管理模式预测价格横向预测价格标准是将企业实际运营价格与世界其他国家同期价格进行比较纵向预测价格标准是将企业实际运营价格与其自身历年运营价格进行比较基于绩效的管理模式预测价格垄断概念与成因垄断是市场结构中的一种极端情况,其为市场中某产品的唯一卖者关键资源为企业所独有政府给予单个企业排他性地生产某种物品或劳务的权利生产成本使单个生产者比大量生产者更有效率垄断的判据与评价为什么电力工业需要垄断?当垄断经营的成本低于引入竞争机制时,应保持垄断经营的模式;否则,应引入竞争;电网为什么要垄断运行?发电、输电与用电瞬时平衡充分发挥输电线路和电源的规模效益;负荷的集聚效应;输电线路互为备用;电源互为备用;为什么要进行电力市场化改革?垄断行业缺乏降低成本的动力政企不分,市场引导政府,政府控制企业社会的严重分配不公政府管制导致投资效率降低垄断行业存在着投资冲动的倾向垄断行业存在着巨大的经济风险采用激励相容的原理,设计电力市场机制什么是激励相容?激励相容是指,参与者理性实现个体利益最大化的策略,与机制设计者所期望的策略一致,从而使参与者自愿按照机制设计者所期望的策略采取行动。机制意义(两个人分苹果的故事)激励相容的机制可以从另一个角度来理解,任何一个参与者不能通过损害整体利益来获得个体利益。保证机制具备“损人不利己”的特征,假设每个参与者追求利益最大化,确保参与者没有损害整体利益的动力(激励),这是激励相容更本质的特征。在其他参与者策略不变的情况下,如果当任何一个参与者的策略改变都成立下式,则称该机制满足个体利益与公共利益同向变化准则。电力市场化的核心理念能源不是具有公共品属性的商品是商品就要按照价值规律办事根据商品的供求关系,价格围绕价值上下波动当前的电价严重背离了电能商品的价值当前的电价是管制价格,没有建立市场价格形成机制2026/5/1920电力市场化的核心理念政府调节市场,市场引导企业、政府监管垄断行业基于绩效的监管方法采用激励相容的原理,设计电力市场制度电力体制改革思路主辅分离股权多元化运行主体与投资主体相分离,输电投资多元化配售分离、售电民营化基于绩效的电力监管电力市场的内涵(1)市场结构:通过对垄断的电力工业实行“网厂”分离、配售分离的重组,形成互相竞争的市场主体。产权革命市场竞争:对各市场成员提供的电力商品和服务,通过供需双方的报价,达到供需平衡,并形成反映市场供求关系、促进市场成员降低成本、引导电力投资的价格。电力市场的内涵(2)市场准入:市场的竞争客观上不但要求进入市场的市场成员通过报价获得市场份额,而且要求在市场准入的环节上引入市场机制,进行电力投资体制的市场化改革;考虑到发电、输电、配电业务涉及到国家的能源平衡、环境保护、交通运输、水资源和土地的利用,必须对市场的准入实行政府核准制度。电力市场的内涵(3)市场监管:在发电环节,由于规模经济要求,市场成员的数量是有限,并具有一定地控制价格的能力;在输配环节,仍然实行的垄断经营;因此,必须建立政府对电力市场的有效监管,以保护电力市场中各市场成员的合法权利。这种监管应包括:通过电力业务的特许经营权许可证制度,规定获得相关电力业务的市场成员的权利与义务制定和修改市场规则利用行政执法权处理各种市场中的违规和争议。电力市场理论体系对传统电力系统理论的挑战运行模式的根本转变—集中决策走向分散与协调的决策电力资源价格定价方式的根本转变—电价机制调度方式的根本转变—价格引导、自由交易、实时平衡电力系统规划发生的主要转变—市场引导投资电力营销方式的根本转变—价格引导消费电网企业管理方式的根本转变—精益化管理电力监管方式的根本转变—市场方式基于市场机制的分散化决策

(1)、大用户与电厂直接交易:由集中决策转向分散决策,电网调度运行方式的重大转变发电厂发电厂发电厂

大用户大用户大用户

(2)、售电市场开放:培育售电零售市场主体发电厂发电厂发电厂电力用户电力用户电力用户负荷服务商负荷服务商售电零售市场主体输配电企业售电市场开放:培育售电零售市场主体以精益化调度模式满足电力竞争的需求集中式的电网调度模式精益化调度市场化调度电网调度市场化是制度安排,以规则为载体,电网调度是市场规则的执行者统一调度目标共享调度经验规范调度动作优化调度行为精细调度操作规范化以管理规范化与电力市场运行规则接轨电能服务资源发电输配电售电辅助服务资源需求侧响应资源输电线路、设备资源定价市场化充分体现各类调度资源的市场价值!一刀切式限电?缺煤式停机?迫切要求实现各种调度资源和手段定价的市场化迫切要求将发电、用电的外部成本内部化电厂电厂用户用户全成本输电成本网损辅助服务成本调度计划辅助服务成本输电成本网损以市场的方式消除发电、调度之间的信息不对称机组跟踪负荷的能力、机组最小停机或开机时间、最小出力、调峰能力等电力调度机构信息壁垒激励相容的市场机制激励发电企业在逐利动机下基于真实的成本信息形成报价,充分反映机组跟踪负荷的能力、机组最小停机或开机时间、最小出力、调峰能力等约束条件的不同迫切实现透明、公正的信息披露按照市场规则披露所有能够影响交易公平性、满足监管要求的信息;能够发布引导市场有序性、有效性和风险性的信息;能够发布发现市场规则缺陷和交易者违规的信息,更能够发布佐证交易组织者公正、公平的信息信息以市场的手段提升大电网的安全性迫切要求节点电价输配电价合理分摊输配电成本合理反映供求关系实现潮流分布的均衡化上海安徽潮流方向出现阻塞发电资源稀缺发电资源富裕迫切要求能够以市场信号引导电力投资P1P2LMP2=P2LMP1=

P1线路2出现阻塞!LMP2>LMP1(P2>P1)线路1线路2线路3线路2需要扩建!通过节点电价价差和节点价格需求弹性判断投资价值。节点电价价差越大,线路投资价值越高节点弹性越小,线路潜在投资潜力越大能够以价格信号引导电力需求侧响应常年不变的分时电价有序用电传统方式时段固定,难以适应新能源的波动性没有考虑资源稀缺的地域性,与阻塞管理相关度小如何改变?动态分时电价节点边际电价激励用户响应消纳新能源缓解电网阻塞迫切要求以市场机制引导新能源发电消纳偏差越大,需要系统提供的辅助服务越多,所造成的辅助服务成本就越高。风功率预测偏差机制:由于预测误差所造成的额外辅助服务成本,由相应的风电厂商承担本课程的主要内容电力市场的结构电力中长期合约的交易模式与方法电力短期交易的交易模式与方法电力辅助服务的交易模式与方法电力金融市场电价理论与方法电力市场监管理论与方法国外电力市场案例我国电力市场机制设计本课程的要求要求从微观经济学、宏观经济性学、制度经济学、经济法的角度,重新审视发电、输电、售电的理论、方法;对电力系统新的生产方式有深刻的认识能够设计电力市场规则或制定营销策略

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