职业健康安全管理规范

职业健康安全管理规范一、总则（一）适用范围。本规范适用于公司所有部门及全体员工，涵盖工作场所、生产活动、设备设施等所有可能导致职业健康安全风险的因素。各岗位人员必须严格遵守本规范，确保职业健康安全管理体系有效运行。（二）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以法律法规为依据，以风险管控为核心，以全员参与为基础，持续改进职业健康安全绩效。（三）管理责任。公司法定代表人是职业健康安全的最终责任人，各层级管理者对本管辖范围内的职业健康安全负直接管理责任，全体员工对自身职业健康安全负直接责任。二、组织机构与职责（一）组织架构。公司设立职业健康安全管理委员会，由总经理担任主任，分管安全副总经理担任副主任，各部门负责人为委员。委员会下设办公室，负责体系日常运行，办公室设在安全管理部。（二）职责划分。1.总经理负责批准职业健康安全方针，提供资源保障，主持重大事故调查。2.分管安全副总经理负责体系运行监督，组织应急演练，审核目标指标。3.各部门负责人负责本部门目标指标分解，员工培训考核，隐患排查治理。4.安全管理部负责体系文件管理，风险评价，检查监督，事故统计。5.人力资源部负责新员工入职体检，职业健康监护，安全奖惩。6.设备部负责设备设施安全，维护保养，检测检验。7.各岗位员工负责遵守操作规程，正确使用劳动防护用品，报告不安全行为。（三）工作机制。建立“分级管理、逐级负责”的责任体系，实行“谁主管、谁负责”的原则，确保责任落实到岗到人。每月召开职业健康安全委员会会议，每季度开展管理评审，每年进行体系审核。三、风险评价与控制（一）风险辨识。各部门每月组织对本岗位、本区域进行风险辨识，填写《风险辨识记录表》，内容包括工作活动、设备设施、环境条件、人员行为等四个方面。安全管理部每年组织全面风险辨识，更新《风险清单》。（二）风险评估。采用LEC法对辨识出的风险进行评估，确定风险等级，分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。重大风险必须立即控制，较大风险制定专项方案，一般风险纳入日常管理。（三）控制措施。1.消除：通过工艺改进、设备替代等方式消除危险源。2.替代：选用危险性更低的物质或工艺。3.工程控制：设置防护装置、隔离设施等。4.管理控制：制定操作规程、安全警示等。5.个体防护：配备合格的个人防护用品。控制措施必须满足“消除优先、替代次之、工程控制、管理控制、个体防护”的原则，并制定《控制措施计划表》，明确责任部门、完成时限、验收标准。（四）变更管理。任何涉及工艺、设备、人员、环境等变更，必须进行风险评估，制定控制措施，履行审批程序，变更后进行效果验证。变更管理流程包括申请、评估、审批、实施、验证、记录六个环节。四、作业环境安全管理（一）工作场所。1.保持通道畅通，禁止堆放物品。2.地面平整防滑，照明充足。3.通风良好，温湿度适宜。4.危险区域设置警示标识，采取隔离措施。5.定期检测空气质量、噪声等环境因素，确保符合国家标准。（二）生产设备。1.设备安装符合安全标准，定期检测检验。2.操作人员必须持证上岗，严格执行操作规程。3.设备维护保养按计划进行，建立维保记录。4.特种设备必须按规定检验，持证操作。5.发生故障立即停机，严禁“带病运行”。（三）特殊作业。1.动火作业必须办理动火证，清理现场，配备监护。2.高处作业使用安全带，设置作业平台。3.有限空间作业执行“先通风、再检测、后作业”的原则。4.吊装作业编制方案，专人指挥，设置警戒区。5.特殊作业前必须进行安全技术交底，作业中派员监护。（四）职业危害。1.产生粉尘、毒物、噪声等危害的岗位必须采取工程控制措施。2.配备合格的个人防护用品，并监督正确使用。3.定期进行职业健康检查，建立监护档案。4.对接触职业危害的员工进行专项培训，考核合格后方可上岗。5.发生职业危害事故立即抢救，并按规定上报。五、安全教育培训（一）培训内容。1.职业健康安全方针、法律法规。2.岗位操作规程、风险控制措施。3.事故应急知识、自救互救技能。4.劳动防护用品使用、维护保养。5.职业健康监护、危害因素检测。（二）培训对象。1.新员工必须接受三级安全教育，考核合格后方可上岗。2.转岗、复工员工必须进行岗位培训。3.管理人员必须接受管理能力培训。4.特种作业人员必须持证上岗。5.所有员工必须每年参加应急演练。（三）培训方式。1.集中授课、现场演示、模拟演练。2.利用宣传栏、内部网站、安全手册等载体。3.组织事故案例分析、经验交流会。4.培训效果通过考试、实操考核检验。（四）培训记录。建立《安全培训档案》，内容包括培训计划、课程资料、参训人员、考核结果等，培训档案保存期限不少于三年。六、隐患排查与治理（一）排查范围。包括工作场所、设备设施、作业行为、管理体系四个方面。重点排查重大风险控制措施落实情况、隐患整改情况、培训教育情况、应急准备情况。（二）排查方式。1.日常检查：管理人员每日巡查。2.专项检查：每月组织专项检查。3.综合检查：每季度组织全面检查。4.季节性检查：根据季节特点开展检查。5.员工参与：鼓励员工报告隐患。（三）隐患分级。1.重大隐患：可能导致死亡或重大损失的隐患。2.较大隐患：可能导致轻伤或财产损失的隐患。3.一般隐患：其他隐患。重大隐患必须立即治理，较大隐患制定整改方案，一般隐患纳入日常管理。（四）治理流程。1.登记：记录隐患内容、部位、等级。2.分析：确定原因、责任。3.整改：制定措施、明确时限、落实资金。4.验收：检查效果、确认消除。5.销号：记录存档、闭环管理。（五）验收标准。隐患治理必须达到“消除隐患、防止复发、措施有效”的标准，并形成《隐患治理记录表》。七、应急管理（一）应急组织。成立应急指挥部，总经理担任总指挥，分管安全副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。下设抢险组、疏散组、救护组、后勤组、通讯组五个专业组。（二）应急预案。1.制定公司级综合应急预案，明确应急响应流程。2.各部门制定专项应急预案，针对火灾、爆炸、中毒、触电等事故。3.岗位制定现场处置方案，规定先期处置措施。4.应急预案每年修订一次，并组织演练检验。（三）应急物资。1.配备消防器材、急救药箱、防护装备等应急物资。2.应急物资定点存放，定期检查补充。3.建立《应急物资台账》，明确数量、位置、负责人。4.应急物资设置明显标识，确保随时可用。（四）应急演练。1.每年至少组织两次综合演练，一次专项演练。2.演练前制定方案，明确目的、内容、流程。3.演练后进行评估，总结经验，修订预案。4.演练记录存档，作为培训考核依据。（五）事故处置。1.发生事故立即报告，启动预案。2.先期处置控制危险源，抢救伤员。3.保护现场，配合调查。4.安抚家属，稳定情绪。5.事故调查必须查明原因、追究责任、落实防范。八、事故报告与调查（一）报告程序。1.现场人员立即报告部门负责人。2.部门负责人立即报告应急指挥部。3.应急指挥部立即报告公司领导。4.一般事故24小时内上报，较大事故立即上报。（二）报告内容。事故时间、地点、人员、经过、损失、原因等。重大事故必须立即上报政府主管部门。（三）事故调查。1.成立调查组，由公司领导牵头，相关部门参加。2.调查组查明事实、分析原因、提出处理意见。3.事故调查报告必须经公司委员会审议通过。4.事故处理必须坚持“四不放过”原则。（四）事故统计。建立《事故统计台账》，按类别、等级、原因进行统计分析，作为改进管理的依据。九、绩效评定与持续改进（一）目标指标。公司每年制定职业健康安全目标指标，包括事故率、隐患整改率、培训覆盖率、体检合格率等，并分解到各部门。（二）绩效评定。1.每月统计指标完成情况，分析偏差原因。2.每季度进行绩效评定，考核部门责任。3.每年进行综合评定，作为评优评先依据。4.绩效评定结果与部门绩效挂钩。（三）持续改进。1.定期评审体系运行情况，分析薄弱环节。2.根据评审结果，修订目标指标、控制措施。3.鼓励员工提出合理化建议，采纳后给予奖励。4.定期进行管理评审，确定改进方向。（四）信息公开。定期发布职业健康安全