邮政管理局安全检查通报

邮政管理局安全检查通报一、检查概况（一）检查背景。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，切实保障邮政业安全稳定运行，根据国家邮政局统一部署，我局于2023年1月至3月组织开展了全系统安全生产大检查。本次检查坚持问题导向，聚焦重点领域，采取“四不两直”方式，共检查生产经营单位120家，发现安全隐患352项，已整改完成318项，整改完成率90.2%。现将检查情况通报如下。（二）检查方式。本次检查分为动员部署、自查自纠、重点抽查三个阶段。第一阶段，印发《关于开展2023年安全生产大检查的通知》，要求各单位结合实际制定检查方案；第二阶段，各单位对照《邮政业安全生产检查要点》开展自查，并报送自查报告；第三阶段，我局组成6个检查组，对部分单位进行实地抽查，随机抽取用户进行问卷调查，回收有效问卷1.2万份。（三）检查重点。本次检查重点围绕七个方面展开：一是寄递渠道安全管理，包括实名收寄落实、过机安检执行、禁寄物品处置等；二是邮政设施设备安全，涵盖分拣中心消防设施、运输车辆车况、邮政网点安防系统等；三是从业人员安全培训，包括岗前培训、定期考核、应急处置演练等；四是信息系统安全防护，涉及数据备份、病毒查杀、访问权限管理等；五是从业人员劳动保护，包括劳动纪律、操作规范、职业健康等；六是消防安全管理，包括消防通道畅通、消防设施完好、应急预案有效等；七是安全生产责任制落实，包括责任分工、制度建立、考核奖惩等。二、主要成效（一）安全意识显著提升。通过开展安全生产月活动、组织专题培训、发布风险提示等方式，从业人员安全意识明显增强。检查发现，98%的网点负责人能够正确识别常见安全隐患，85%的分拣中心员工掌握了应急处置流程，用户对安全服务的满意度达到92.3%。（二）隐患整改扎实推进。针对检查发现的问题，各单位建立了隐患整改台账，实行“一患一档”管理。大部分单位能够按照整改要求，及时消除安全隐患。例如，XX市邮政分公司投入200万元，完成了全部网点消防设施的升级改造；XX省快递协会组织开展了行业性安全培训，覆盖从业人员1.8万人。（三）管理制度不断完善。部分单位结合检查发现的问题，修订完善了内部管理制度。例如，XX邮政速递公司制定了《车辆安全操作手册》，明确了驾驶员出车前检查项目；XX省邮管局出台了《寄递安全管理办法》，细化了禁寄物品认定标准。三、存在问题（一）安全责任落实不到位。部分单位主要负责人对安全生产工作重视不够，存在“重业务、轻安全”现象。检查发现，32家单位未建立安全生产责任制，56家单位未定期召开安全生产会议。个别单位甚至将安全生产责任全部推给一线员工，导致安全措施落实打折扣。（二）隐患排查治理不彻底。部分单位隐患排查流于形式，存在“走过场”现象。检查发现，43家单位自查报告与实际情况不符，28家单位对排查出的隐患未制定整改措施。一些单位甚至隐瞒不报，导致安全隐患长期存在。（三）安全基础薄弱。部分邮政网点、分拣中心设施设备老化，消防通道不畅通，安防系统形同虚设。检查发现，61家单位消防设施存在缺陷，47家单位视频监控覆盖不足。一些偏远地区的邮政网点，甚至没有配备基本的消防器材。（四）从业人员培训不足。部分单位对从业人员培训走过场，存在“走过场”现象。检查发现，35%的从业人员未按规定参加年度安全培训，42%的从业人员对安全操作规程不熟悉。一些单位甚至将培训资料发给大家签字了事，根本没有进行实际培训。（五）应急处置能力欠缺。部分单位应急预案不完善，缺乏针对性，演练走过场。检查发现，53家单位未制定应急预案，38家单位应急预案内容与实际不符。一些单位即使组织了演练，也是应付了事，根本没有起到应有的作用。四、整改要求（一）强化安全责任落实。各单位要切实履行安全生产主体责任，主要负责人是安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，做到责任到人、任务到岗。要定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题，确保安全生产工作有人抓、有人管。（二）深入排查治理隐患。各单位要立即开展安全隐患排查，对照《邮政业安全生产检查要点》进行全面自查，不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要建立台账，制定整改措施，明确整改责任人、整改时限和整改标准，确保隐患及时消除。对暂时不能消除的隐患，要采取有效措施进行监控，并制定应急预案。（三）加强安全基础设施建设。各单位要加大安全投入，加强安全基础设施建设。要按照国家标准，配备必要的消防设施、安防系统等，并定期进行检查维护，确保设施设备完好有效。要确保消防通道畅通，不得占用、堵塞。（四）严格从业人员培训。各单位要严格按照规定，对从业人员进行安全培训，确保从业人员掌握安全操作规程，提高安全意识和应急处置能力。要建立培训档案，记录培训情况，并进行考核，考核不合格的不得上岗。要定期组织应急演练，提高从业人员应急处置能力。（五）完善应急预案。各单位要结合实际，制定完善的应急预案，并定期进行演练，确保应急预案有效。应急预案要明确应急响应程序、处置措施、人员职责等，并定期进行修订完善。五、下一步工作计划（一）开展“回头看”检查。我局将在4月至6月开展“回头看”检查，重点检查各单位隐患整改情况。对整改不到位的单位，将进行通报批评，并责令限期整改。（二）加强宣传引导。我局将利用各种媒体，加强安全生产宣传教育，提高社会公众的安全意识。要定期发布安全生产风险提示，提醒寄递企业加强安全管理。（三）推进标准化建设。我局将推动邮政业安全生产标准化建设，引导企业建立健全安全生产管理体系，提高安全生产管理水平。（四）强化科技支