企业保证安全生产制定的管理办法或规章制度

企业安全生产管理办法第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障企业生产经营活动的正常进行，保护员工生命安全与身体健康，维护企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本企业及所属各部门、各生产单位的所有生产经营活动及相关人员。外来施工单位及人员在本企业区域内进行作业时，亦须遵守本办法相关规定。第三条基本原则安全生产管理遵循以下原则：（一）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”；（二）坚持全员参与，落实各级人员安全生产责任；（三）坚持预防为主，强化风险辨识与隐患排查治理；（四）坚持管生产必须管安全，管业务必须管安全；（五）坚持实事求是，遵循客观规律，不断改进管理方法。第二章组织领导与职责第四条组织架构企业成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由企业主要负责人任主任，分管安全负责人任副主任，各部门负责人为成员。安委会下设办公室（通常设在安全管理部门），负责日常安全生产管理工作。各部门应设立相应的安全生产管理岗位或指定专人负责本部门安全工作。第五条主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第六条分管负责人及其他负责人职责分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负责，确保安全生产管理措施在分管领域得到有效落实。第七条安全管理部门职责安全管理部门作为安委会日常办事机构，履行下列职责：（一）组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第八条部门及岗位人员职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，负责本部门安全生产责任制的落实。全体员工应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。第三章人员安全管理第九条安全教育与培训企业建立健全安全生产教育和培训制度。（一）新员工上岗前必须接受公司级、部门级、岗位级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。（二）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业，并按规定参加复审。（三）定期对在岗员工进行安全生产再培训和考核，确保员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。（四）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对相关从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第十条劳动防护（一）企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（二）各岗位人员应熟悉本岗位劳动防护用品的性能及正确使用方法，上岗前必须按规定佩戴和使用。（三）安全管理部门负责劳动防护用品采购、发放、使用情况的监督检查。第十一条健康管理（一）对从事接触职业病危害作业的从业人员，按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知从业人员。（二）建立职业健康监护档案，妥善保存。第四章设备设施安全管理第十二条设备设施采购与验收（一）采购的设备设施必须符合国家或行业安全标准，严禁采购和使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。（二）新设备、新设施到货后，应由设备管理部门、使用部门及安全管理部门共同进行验收，合格后方可投入使用。第十三条设备设施使用与维护（一）建立设备设施台账，明确管理责任人。（二）严格执行设备设施操作规程和维护保养制度，定期进行维护、保养和检测，确保设备设施处于良好运行状态。维护保养记录应完整、准确。（三）对特种设备，应按照国家有关规定进行注册登记，并由具备资质的单位进行定期检验，检验合格后方可继续使用。第十四条设备设施报废对于达到使用年限、性能下降无法满足安全要求或国家明令淘汰的设备设施，应及时予以报废，并采取相应的处置措施，严禁继续使用或随意丢弃。第五章作业安全管理第十五条作业许可（一）对于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险性较大的作业，实行作业许可制度。作业前必须办理作业许可证，经审批后方可进行。（二）作业许可证应明确作业内容、地点、时间、作业人员、监护人员、安全措施等。第十六条作业现场管理（一）作业现场应设置明显的安全警示标志，必要时设置警戒区域。（二）作业人员应严格遵守作业规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。（三）监护人员应坚守岗位，履行监护职责，及时制止不安全行为。（四）作业结束后，应清理作业现场，确认无安全隐患后方可撤离。第十七条危险作业管理针对各类危险作业，应制定专项安全操作规程和应急预案，作业前进行专项安全技术交底，确保作业安全。第十八条交叉作业管理多个部门或单位在同一区域进行交叉作业时，应明确各方的安全职责和协调机制，签订交叉作业安全协议，采取有效的安全隔离和防护措施。第十九条承包商管理（一）企业选择承包商时，应审查其资质、安全生产条件和业绩。（二）与承包商签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任。（三）对承包商的作业人员进行入厂安全教育和作业现场安全交底，对其作业过程进行监督检查。第六章隐患排查与治理第二十条隐患排查（一）建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展全面的隐患排查。排查范围包括生产场所、设备设施、工艺流程、安全管理等各个方面。（二）鼓励员工发现和报告事故隐患。对发现和报告隐患的员工给予适当奖励。第二十一条隐患分级与治理（一）根据事故隐患的危害程度和整改难度，将其分为一般隐患和重大隐患。（二）一般隐患应立即整改或限期整改；重大隐患应立即停产停业整改，并制定专项治理方案，明确责任人、整改措施、整改时限和应急预案。（三）隐患治理完成后，应组织验收，确保隐患已消除。第二十二条隐患台账与报告建立事故隐患排查治理台账，如实记录隐患排查、治理、验收等情况。重大事故隐患排查治理情况应及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。第七章应急管理第二十三条应急预案（一）根据本单位可能发生的生产安全事故类型，制定相应的生产安全事故应急救援预案。（二）应急预案应明确应急组织机构、人员职责、应急响应程序、应急保障措施等内容，并与所在地政府的应急预案相衔接。（三）应急预案应当定期评估，并根据实际情况和演练结果及时修订。第二十四条应急演练（一）定期组织开展应急救援演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高员工应急处置能力。（二）演练结束后，应进行总结评估，针对发现的问题及时改进应急预案和应急准备工作。第二十五条应急队伍与物资（一）建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，确保其完好有效。（二）明确应急救援人员的职责和培训要求。第二十六条事故报告与处置（一）发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（二）按照国家有关规定及时、如实报告事故情况，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（三）配合有关部门进行事故调查处理，吸取事故教训，落实防范和整改措施。第八章监督检查与考核第二十七条监督检查（一）企业安委会及安全管理部门应定期或不定期对各部门、各单位的安全生产工作进行监督检查。（二）检查内容包括安全生产责任制落实、规章制度执行、隐患排查治理、教育培训、应急准备等情况。（三）对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改要求和时限，并跟踪督办。第二十八条考核与奖惩（一）将安全生产工作纳入各部门及员工的绩效考核体系。（二）对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。（