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文档简介
2025年基层矛盾排查岗练习题及答案第一部分客观题(共40分)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.基层矛盾排查的首要原则是()A.依法依规原则B.预防为主原则C.属地管理原则D.多元化解原则2.根据《信访工作条例》,信访事项应当自受理之日起()日内办结;情况复杂的,经本机关、单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过()日,并告知信访人延期理由。A.30,30B.60,30C.30,60D.60,603.某村因高铁征地补偿标准分歧引发12户村民集体到镇政府反映诉求,该矛盾按照风险等级划分应属于()A.一般风险(蓝色)B.较大风险(黄色)C.重大风险(橙色)D.特别重大风险(红色)4.基层矛盾排查中,针对邻里纠纷、家庭矛盾等民事类纠纷,优先采用的化解方式是()A.行政裁决B.人民调解C.民事诉讼D.信访督办5.下列不属于基层矛盾排查重点领域的是()A.征地拆迁B.劳动争议C.居民日常购物消费纠纷D.涉教涉医纠纷6.根据《人民调解法》,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。当事人双方可以自调解协议生效之日起()日内共同向人民法院申请司法确认。A.15B.30C.60D.907.某街道排查发现辖区内一小区物业因擅自上涨物业费引发300余户业主不满,已有业主筹备组织集体上访,该矛盾的责任主体是()A.街道办事处B.住房和城乡建设部门C.小区业主委员会D.属地社区居委会8.基层矛盾排查“三色预警”机制中,红色预警对应的响应措施是()A.社区网格员跟进化解,每周上报进展B.街道司法所牵头调解,每半月上报进展C.县级分管领导包案,成立专项工作组处置,每日上报动态D.市级相关部门联合处置,实时上报动态9.下列关于矛盾排查“三早”机制的表述,正确的是()A.早发现、早介入、早化解B.早排查、早预警、早处置C.早报告、早干预、早解决D.早摸排、早沟通、早办结10.某企业拖欠17名农民工工资共计82万元,农民工多次讨要未果,到县信访局上访,该矛盾化解应当优先协调()部门参与处置。A.人力资源和社会保障B.市场监督管理C.公安D.司法行政11.基层矛盾排查台账的核心内容不包括()A.矛盾基本情况、涉及人数、诉求内容B.责任单位、责任人、化解时限C.当事人的个人隐私及未公开的家庭信息D.化解进展、处置结果、回访情况12.根据《重大行政决策程序暂行条例》,涉及群众切身利益、可能引发社会稳定风险的重大决策,应当在决策前开展()A.合法性审查B.社会稳定风险评估C.公众意见征集D.专家论证13.某社区排查发现一名刑满释放人员因就业困难、家庭关系紧张存在极端情绪倾向,下列处置措施不当的是()A.联系司法所、民政办、社工站开展联合帮扶B.将其个人信息及情况在社区业主群内通报,提醒居民防范C.安排网格员、楼栋长定期上门走访,开展心理疏导D.协调辖区企业为其提供合适的就业岗位14.下列属于基层矛盾排查中应当重点关注的特殊群体的是()A.个体工商户B.离退休人员C.留守老人儿童、社区矫正对象D.在校中小学生15.多元化解矛盾纠纷“三调联动”机制指的是()A.人民调解、行政调解、司法调解联动B.社区调解、街道调解、县级调解联动C.民警调解、律师调解、网格员调解联动D.事前调解、事中调解、事后调解联动16.某镇排查发现辖区内一养殖场因排污不达标导致周边5户村民农作物受损,村民要求赔偿30万元,养殖场只同意赔偿5万元,双方分歧较大。下列处置方式正确的是()A.直接要求养殖场按照村民诉求赔偿,否则关停养殖场B.告知村民直接向法院起诉,镇政府不予介入C.邀请农业农村、生态环境部门现场评估损失,组织双方开展调解D.为避免矛盾升级,动用镇政府备用金先行赔付村民17.基层矛盾排查实行“属地管理、分级负责”,以下不符合该原则的是()A.村内的矛盾由村委会首先处置B.跨乡镇的矛盾由涉及乡镇分别处置C.涉企矛盾由企业所在地的乡镇(街道)牵头处置D.涉及多个部门的矛盾由县级党委政府指定牵头部门处置18.矛盾化解后回访的核心目的是()A.确认当事人对处置结果是否满意,有无反弹风险B.督促当事人尽快履行调解协议C.收集当事人对工作人员的评价意见D.完善矛盾排查台账资料19.根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关()调解处理。A.应当B.可以C.必须D.不得20.下列不属于基层矛盾排查常态化工作机制的是()A.每日网格员巡查上报B.每月乡镇(街道)集中排查C.每季度县级重点领域专项排查D.每年开展一次全域矛盾清零行动二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.基层矛盾排查的主要范围包括()A.涉及群众切身利益的热点、难点问题B.可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题C.各类信访积案、久拖未决的矛盾纠纷D.可能影响社会稳定的风险隐患2.矛盾排查中对风险等级的判定,主要参考的因素包括()A.涉及人数规模B.诉求的合理性与合法性C.矛盾的激烈程度、是否有极端行为倾向D.可能造成的社会影响范围3.下列属于基层矛盾排查工作人员应当具备的能力的是()A.政策法规解读能力B.群众沟通协调能力C.风险预判处置能力D.应急事件现场管控能力4.针对涉众型矛盾纠纷,处置过程中应当遵循的原则有()A.快速响应,第一时间赶赴现场稳控局面B.选好代表,引导当事人通过合法渠道反映诉求C.公开透明,及时公布处置进展,回应群众关切D.依法处置,对违法行为坚决予以制止和惩处5.根据《信访工作条例》,信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得有下列行为()A.捏造、歪曲事实B.诬告、陷害他人C.携带危险物品、管制器具进入信访场所D.煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访6.人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循的原则有()A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解协议必须经司法确认才具有效力7.基层矛盾排查“清单化管理”要求建立的清单包括()A.问题清单B.责任清单C.措施清单D.销号清单8.下列属于可能引发基层矛盾的诱因的是()A.征地拆迁补偿标准不统一、补偿款未按时发放B.小区物业服务不到位、公共收益不公开C.农民工工资拖欠、欠薪逃匿D.邻里之间因宅基地、噪音、采光等问题产生分歧9.矛盾化解过程中,对当事人诉求的回应应当做到()A.合理诉求解决到位B.无理诉求教育到位C.生活困难帮扶到位D.违法行为处置到位10.下列关于基层矛盾排查工作的表述,正确的有()A.要坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验B.要充分发挥网格员、楼栋长、村民代表等基层力量的作用C.对排查发现的矛盾要实行“一案一档”,跟踪处置直到销号D.对涉及国家安全、公共安全的重大风险隐患,要第一时间向上级报告第二部分主观题(共60分)三、简答题(每题10分,共20分)1.请结合基层工作实际,简述开展基层矛盾排查工作的重要意义。2.简述基层矛盾排查中发现重大涉稳风险隐患的上报流程及工作要求。四、案例分析题(每题20分,共40分)1.案例背景:某城郊结合部街道下辖的A村,2024年启动城中村改造项目,共有128户村民涉及拆迁。2025年3月,街道排查专班在排查中发现:有23户村民对拆迁安置补偿方案中的“出嫁女不予安置”条款不满,认为该条款违反男女平等原则,其中5名村民已经串联其他不满的村民,计划于3月15日到市政府集体上访;另有17户已经签订拆迁协议的村民反映,拆迁过渡费已经逾期2个月未发放,多次到村委会询问没有得到明确答复,情绪激动。请结合上述案例,回答以下问题:(1)请对该案例中的两类矛盾分别进行风险等级判定,并说明理由。(2)作为街道矛盾排查岗的工作人员,你接到该排查信息后,应当采取哪些处置措施?2.案例背景:某镇辖区内有一石材加工厂,已运营8年,此前环保手续齐全。2024年年底,工厂周边新建了3个居民小区,入住居民共计1200余户。2025年1月以来,镇信访办陆续接到居民投诉,反映石材加工厂夜间生产噪音大、粉尘污染严重,影响正常生活,要求工厂搬迁。镇生态环境站现场检测发现,工厂生产时厂界噪音超过规定标准2分贝,粉尘排放浓度达标。工厂负责人表示,企业已经投入120万元升级环保设备,如果搬迁将损失近2000万元,且企业有112名员工都是本地村民,搬迁会导致员工失业。居民对检测结果不认可,认为生态环境站偏袒企业,已有近200名居民签名准备集体到省生态环境厅上访。请结合上述案例,回答以下问题:(1)分析该案例中矛盾产生的核心诱因。(2)请提出该矛盾的具体化解方案。参考答案及解析一、单项选择题1.答案:B。解析:基层矛盾排查的核心目标是将矛盾化解在萌芽状态,因此预防为主是首要原则,其他原则均是在预防基础上开展处置工作的遵循。2.答案:B。解析:根据《信访工作条例》第三十四条规定,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本机关、单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。3.答案:B。解析:较大风险(黄色)对应涉及人数5-50人、诉求具有一定合理性、可能引发群体性上访的矛盾;一般风险为涉及5人以下的普通纠纷,重大风险为50-100人、可能引发聚集事件的矛盾,特别重大风险为100人以上或已发生极端事件的矛盾。4.答案:B。解析:人民调解是基层化解民事纠纷的“第一道防线”,具有程序简便、成本低、不伤和气的优势,是邻里、家庭纠纷的优先化解方式。5.答案:C。解析:居民日常小额购物消费纠纷属于市场监管部门常规处置的一般纠纷,不属于基层矛盾排查重点关注的、可能影响社会稳定的重点领域矛盾。6.答案:B。解析:根据《人民调解法》第三十三条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。7.答案:B。解析:住房和城乡建设部门是物业行业的主管部门,承担物业收费、服务质量纠纷的监管处置责任,街道、社区承担协调配合责任。8.答案:C。解析:红色预警对应重大及以上涉稳风险,需县级领导包案、专项工作组处置,每日上报动态;蓝色预警由社区处置、每周上报,黄色预警由街道处置、每半月上报。9.答案:A。解析:基层矛盾排查“三早”机制明确为早发现、早介入、早化解,核心是将矛盾处置关口前移,避免风险升级。10.答案:A。解析:人力资源和社会保障部门是欠薪问题的主管部门,承担劳动监察、欠薪查处的法定职责,欠薪类矛盾应当优先协调人社部门参与处置。11.答案:C。解析:矛盾排查台账不得记录当事人的隐私信息,个人隐私依法受到保护,不属于台账应当记录的内容。12.答案:B。解析:《重大行政决策程序暂行条例》规定,涉及公共利益或者群众切身利益的重大决策,必须开展社会稳定风险评估,识别潜在矛盾风险,从源头上预防不稳定问题。13.答案:B。解析:将特殊群体的个人敏感信息在业主群通报,侵犯个人隐私,且容易引发歧视,激化矛盾,属于不当处置措施。14.答案:C。解析:留守老人儿童、社区矫正对象、刑满释放人员、低保边缘户等特殊群体因权益保障、生活困难等问题,更容易引发矛盾或成为风险点,是排查重点关注对象。15.答案:A。解析:“三调联动”是我国多元矛盾化解体系的核心机制,指人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、协同发力的工作模式。16.答案:C。解析:化解损害赔偿类矛盾,应当先由主管部门核实损失情况,再组织双方基于事实开展调解,不得偏袒任何一方,也不得未经法定程序动用公共资金赔付。17.答案:B。解析:跨区域的矛盾应当由共同的上一级单位牵头,涉及区域协同处置,而非各自处置,否则容易出现责任推诿,导致矛盾升级。18.答案:A。解析:回访的核心目的是排查矛盾化解后的反弹风险,确认当事人对结果的认可度,确保矛盾真正实现案结事了。19.答案:B。解析:《治安管理处罚法》第九条规定,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。20.答案:D。解析:矛盾排查是常态化、动态化工作,矛盾不会一次性完全清零,“每年一次全域矛盾清零行动”不符合基层工作实际,不属于常态化工作机制。二、多项选择题1.答案:ABCD。解析:基层矛盾排查覆盖所有可能影响社会稳定、涉及群众利益的问题,包括苗头性隐患、已发生的纠纷、信访积案等。2.答案:ABCD。解析:风险等级判定需综合考量人数、诉求性质、激烈程度、社会影响四个核心维度,确保判定精准、处置资源匹配合理。3.答案:ABCD。解析:基层矛盾排查工作人员需要懂政策、会沟通、能预判、善处置,四项能力均为必备能力。4.答案:ABCD。解析:涉众型矛盾处置首先要稳控局面,避免事态扩大,其次要引导理性表达,过程公开透明,同时坚守法律底线,对违法行为依法处置。5.答案:ABCD。解析:四个选项均属于《信访工作条例》明确禁止的信访人不当行为。6.答案:ABC。解析:人民调解协议经双方签字即具有法律约束力,司法确认是增强其强制执行力的程序,而非生效的必要条件,因此D选项错误。7.答案:ABCD。解析:矛盾清单化管理要求建立“四个清单”:问题清单明底数、责任清单明主体、措施清单明路径、销号清单明结果,实现全流程闭环管理。8.答案:ABCD。解析:四个选项均是基层矛盾高发的典型诱因,覆盖征地拆迁、物业服务、劳动权益、邻里纠纷等重点领域。9.答案:ABCD。解析:矛盾化解“四个到位”是基层处置群众诉求的基本原则,确保各类诉求都得到合理回应,实现法律效果和社会效果统一。10.答案:ABCD。解析:四个选项均符合新时代基层矛盾排查工作的要求,是“枫桥经验”在基层的具体实践。三、简答题1.参考答案:开展基层矛盾排查工作是维护社会稳定、保障群众利益、提升基层治理能力的基础性工作,重要意义体现在四个方面:第一,是从源头上防范风险的核心举措。基层是矛盾纠纷的主要发源地,常态化排查能够及时发现苗头性、倾向性问题,将矛盾化解在萌芽、解决在基层,避免小矛盾演变为群体性事件、极端事件,最大限度降低社会治理成本。第二,是维护群众合法权益的重要路径。矛盾排查的过程就是主动收集群众诉求、回应群众关切的过程,能够及时发现群众在征地拆迁、劳动权益、民生保障等领域的急难愁盼问题,推动问题早解决、权益早保障,增强群众的获得感、幸福感、安全感。第三,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体实践。矛盾排查工作充分依托基层网格力量、群众自治力量,推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,构建共建共治共享的基层治理格局,提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。第四,是保障重大决策、重点项目顺利推进的重要支撑。针对重大项目、重点政策开展专项矛盾排查,能够提前识别潜在风险,及时调整优化政策方案,做好群众沟通解释工作,为经济社会发展营造稳定的社会环境。2.参考答案:上报流程:①第一时间排查工作人员发现重大涉稳风险隐患后,1小时内先通过电话、微信等方式向乡镇(街道)分管领导及党委政府主要负责同志口头报告基本情况,同时同步报县级信访、维稳部门。②书面报送详情:2小时内形成书面情况报告,详细说明风险基本情况、涉及人数、核心诉求、当前状态、预判风险等级、已采取的初步措施等内容,经单位主要负责人签字后加盖公章报送上级主管部门。③动态跟踪续报:风险处置过程中,每日报送工作进展、事态变化、处置措施等情况,重大紧急情况随时报送,直至矛盾完全化解、风险解除后提交结案报告。工作要求:①不得迟报、瞒报、漏报、谎报:严禁因担心问责而拖延上报、隐瞒真实情况,否则将依规追究相关人员责任。②报告内容客观真实:全面、准确反映风险情况,不得夸大或缩小事实,为上级决策提供可靠依据。③边上报边处置:上报过程中同步开展现场稳控工作,第一时间安抚当事人情绪,引导理性表达诉求,避免事态进一步扩大,不得“只上报、不处置”。④严格遵守保密规定:对于涉及个人隐私、工作秘密的内容,严格控制知悉范围,不得擅自对外扩散。四、案例分析题第1题参考答案:(1)风险等级判定及理由①23户村民因“出嫁女不予安置”条款不满、计划集体上访的矛盾:属于重大风险(橙色)。理由:一是涉及人数达23人,且已有串联组织集体上访的明确计划,若处置不当将引发跨级上访,造成较大社会影响;二是诉求涉及男女平等法定权益,具有一定合理性,若不及时回应可能引发其他类似群体效仿,扩大风险范围。②17户村民反映拆迁过渡费逾期2个月未发放的矛盾:属于较大风险(黄色)。理由:涉及人数17人,诉求明确且合理,过渡费逾期未发直接影响村民日常生活,当前村民已出现情绪激动的情况,若不尽快解决可能与上述拆迁安置矛盾叠加,升级为更大规模的涉稳事件,但目前未出现跨级上访的明确计划,风险相对可控。(2)处置措施①第一时间开展稳控:立即安排社区网格员、村“两委”成员与涉事村民对接,安抚情绪,明确告知街道将受理其诉求,3个工作日内给出答复,引导村民不要采取过激行为,同时安排专人重点关注串联上访的5名核心人员,实时掌握其动态。②分类处置两类矛盾:针对过渡费逾期问题,第一时间对接拆迁实施单位、财政部门,核实逾期原因,若因资金拨付流程延迟,明确资金到账时间,2个工作日内将过渡费发放到村民账户,并向村民做好解释说明;若因相关单位拖欠,立即启动督办程序,督促责任单位限期发放,必要时协调人社、司法部门介入。针对“出嫁女不予安置”条款问题,立即联合司法所、妇联开展政策合法性审查,若条款违反《妇女权益保障法》及拆迁安置相关政策,立即上报街道党工委调整安置方案,保障出嫁女合法权益;若条款符合政策规定,邀请政策专家、律师共同开展政策宣讲,逐户做好解释工作。③组织开展协商调解:3个工作日内组织村民代表、村委会、拆迁实施单位、住建部门召开协商会,当面答复两类诉求的处置方案,充分听取村民意见,对方案不完善的地方及时调整,确保村民知情权、参与权。④落实跟踪回访:矛盾化解后10日内完成所有涉事村民的回访,确认诉求落实情况,了解村民满意度,排查是否存在新的不满情绪,确保矛盾彻底化解不反弹。⑤完善排查机制:对全村拆迁安置户开展全面排查,梳理是否存在其他政策不合理、补偿不到位的问题,提前整改,避免同类矛盾再次发生。第2题参考答案:(1)核心诱因①规划布局矛盾:石材加工厂建设在先,居民小区建设在后,前期规划阶段未充分考虑工业项目与居住小区的空间隔离,导致生产经营与居民生活需求产生直接冲突,是矛盾产生的根源性原因。②利益诉求冲突:企业诉求是保障正常生产经营,避免搬迁造成的经济损失及员工失业;居民诉求是改善居住环境,避免噪音、粉尘影响生活,双方核心诉求存在明显分歧,且均具有一定合理性,短时间内难以通过单一方式调和。③信任基础
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