2025年基层民警招录申论真题（附答案）

2025年基层民警招录申论练习题（附答案）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分为100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，用黑色签字笔在答题卡指定区域作答，超出答题区域的答案无效。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的不得分。给定资料资料1苏中市江都区新城派出所是2024年全国第二批“枫桥式公安派出所”获评单位。该所将辖区12个社区划分为36个警格，每个警格配备1名民警+2名网格员，每周至少3天下沉网格走访，累计收集群众诉求1200余条，办结率100%。针对辖区老旧小区多、邻里矛盾频发的特点，该所牵头成立“老王调解室”，吸纳退休法官、社区工作者、律师作为兼职调解员，2024年累计调解矛盾纠纷427起，调解成功率达98.7%。此外，该所推出“移动警务窗口”服务，针对行动不便的老人、残疾人上门办理身份证、居住证等业务，全年累计上门服务172次；针对辖区高校、商圈年轻人多的特点，开发“反诈小剧场”短视频栏目，组织民警进社区、进企业、进校园开展宣讲，2024年辖区电信网络诈骗发案率同比下降42%，群众安全感满意度达99.2%。资料22024年某省公安厅针对全省2100名基层民辅警开展的调研显示，82%的受访民警表示“工作压力远超预期”。西部某县派出所民警小李介绍，他所在的派出所共有民警7人，负责辖区6万常住人口的警务工作，最多的一天出警12次，其中7次属于挪车、邻里噪音、外卖送餐纠纷等非警务警情，大量占用核心警务工作时间。此外，基层派出所每月需要上报治安防控、矛盾化解、宣传教育等各类台账27份，其中60%的内容存在重复上报要求，民警要拿出近1/3的工作时间整理台账。还有73%的受访民警表示曾遭遇过执法过程被断章取义拍摄、恶意投诉的情况，处置纠纷时稍有不慎就会引发舆情，不少基层民警感慨“警务工作越来越难干”，调研显示近3成入职不满3年的年轻民警有调往机关的意向。资料3针对基层警务面临的痛点，粤州市2024年启动基层警务减负增效专项改革，取得明显成效。该市建立110接警平台与12345政务服务平台联动机制，明确挪车、水电维修、消费纠纷等12类非警务警情直接流转至对应职能部门处置，改革后基层民警年均出警量下降38%，警务类警情处置响应速度提升45%。同时该市上线统一的基层警务数字化平台，各类台账数据由平台自动抓取生成，民警仅需补充少量动态信息，纸质台账削减比例达80%。此外该市出台《基层民辅警暖警爱警实施细则》，落实强制轮休制度，要求各派出所确保民警每月至少休息8天，建立民辅警心理健康服务站，每年组织2次免费体检、4次心理疏导，2024年全市共为11名遭遇不实举报的民警公开澄清正名，对执法过程中无主观过错、未造成严重后果的行为适用容错纠错机制，全年基层民警离职率同比下降72%，群众满意度上升6.8个百分点。资料4习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，要坚持以人民为中心的发展思想，推进基层治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安中国。”公安部2024年印发《基层警务能力提升三年行动方案（2024-2026年）》，明确要求各地公安机关要持续夯实基层基础工作，推动警力下沉、保障下倾、权力下放，切实为基层民警减负增效，提升基层警务服务群众、防范风险、化解矛盾的能力，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。作答要求1.根据给定资料1，概括新城派出所创建“枫桥式公安派出所”的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.给定资料2中提到“不少基层民警感慨‘警务工作越来越难干’”，请结合资料谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是某市公安局基层警务指导处的工作人员，结合给定资料3的改革经验，草拟一份《关于推广基层警务减负增效经验的通知》，供领导签发使用。（25分）要求：格式规范，内容具体，表述准确，不超过400字。4.结合给定资料，以“筑牢基层警务根基守护群众平安福祉”为主题，联系实际，写一篇议论文。（35分）要求：论点鲜明，论据充分，论证严谨，字数800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案新城派出所的主要做法包括：①推进警格网格融合，配强下沉工作力量，常态化走访收集解决群众诉求；②建立多元调解机制，吸纳专业人员成立调解工作室，提升矛盾纠纷化解成功率；③优化便民服务举措，推出移动警务窗口，为特殊群体提供上门办证服务；④强化风险防控宣传，创新宣传形式，针对重点群体开展反诈等安全宣讲，降低案件发案率。解析：本题为归纳概括基础题，评分标准为每个核心要点5分，要点表述与材料契合度、逻辑条理性占5分，超出字数扣1-2分。答题时需直接提炼材料核心做法，无需展开阐释。第二题参考答案这句话客观反映了当前基层民警面临的多重工作困境，是基层警务运行机制堵点的真实体现。主要原因包括：一是基层警力配置不足，非警务警情大量占用民警工作精力，核心警务工作质效受到影响；二是台账负担过重，重复上报的纸质台账占用大量工作时间，增加了行政成本；三是执法风险较高，恶意投诉、断章取义炒作执法过程的情况频发，增加了民警的执法顾虑。对此需通过完善警务运行机制、落实减负增效举措等方式破解困境，提升基层警务效能。解析：本题为综合分析题，按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑评分：观点表态准确占5分，原因分析全面占10分，对策方向合理占3分，逻辑条理性与字数符合要求占2分。答题时需避免仅分析原因或仅提对策的片面作答。第三题参考答案各区县公安局、基层派出所：为破解基层警务工作痛点，提升基层警务效能，现将粤州市基层警务减负增效改革经验印发给你们，请结合本地实际参照落实，重点推进三项工作：一、建立警情联动分流机制。对接12345政务服务平台，明确12类非警务警情流转至对应职能部门处置，减少无效出警。二、推广数字化警务平台。上线统一台账管理系统，自动抓取生成各类报表，削减80%以上纸质台账。三、落实暖警爱警举措。严格执行强制轮休制度，建立民辅警心理健康服务机制，落实容错纠错与不实举报澄清制度。各单位要于2025年6月底前出台本地实施方案，工作进展及时报送市局基层警务指导处。某市公安局基层警务指导处2025年X月X日解析：本题为应用文写作题，评分标准为格式规范占5分（标题、主送机关、正文、落款、日期各1分），核心经验提炼准确占15分，工作要求明确占3分，表述正式、字数符合要求占2分。答题时需符合通知的正式公文规范，避免口语化表述。第四题参考范文基层派出所是服务群众的最前沿、防范风险的第一道防线，基层警务工作质效直接关系到社会治理大局，关系到人民群众的切身利益。近年来各地“枫桥式公安派出所”创建、基层警务减负增效改革的实践证明，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，从机制、队伍、服务多端发力，才能筑牢基层警务根基，切实守护好群众的平安福祉。筑牢基层警务根基，要坚持党建引领，锚定为民服务的核心方向。基层警务工作的出发点和落脚点都是服务群众，要把党建引领贯穿基层警务工作全过程，通过警格网格融合、常态化下沉走访等机制，推动民警深入群众当中，主动收集解决群众的急难愁盼问题，把矛盾化解在萌芽、把风险防范在前端，真正做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。筑牢基层警务根基，要深化机制改革，破解基层效能的瓶颈制约。针对当前基层民警面临的非警务警情占用精力、台账负担重等痛点，要加快推进警务运行机制改革，建立110与政务服务平台的联动分流机制，把民警从非核心警务工作中解放出来；要加快数字化警务体系建设，通过数据共享、自动生成台账等方式削减不必要的行政负担，让民警把更多精力投入到治安防控、服务群众的核心工作当中。筑牢基层警务根基，要强化队伍建设，激活基层干事的内生动力。基层民警是基层警务工作的核心力量，要完善暖警爱警保障机制，落实强制轮休、健康体检、心理疏导等举措，切实解决民警的后顾之忧；要建立健全容错纠错机制，对不实举报及时澄清正名，为民警依法履职撑腰鼓劲，充分调动基层民警的工作积极性，打造一支忠诚干净担当的基层警务队伍。基层安则天下安，基层警务工作事关民生福祉、事关治理大局。唯有持续夯实基层基础，不断提升基层警务能力，才能建设更高水平的平安中国，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。解析：本题为申发论述题，评分按照四档划分：一类文（28