易制爆危险化学品防盗抢、防恐袭应急预案

易制爆危险化学品防盗抢、防恐袭专项应急预案版本号：V0编制：审核：批准：海南思可源绿能科技有限公司编制2026年04月发布令各部门：为有效防范、快速应对易制爆危险化学品被盗抢、恐袭事件，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公共安全、生态环境和公司生产经营秩序，依据相关法律法规并结合公司的实际情况，编制了《海南思可源易制爆危险化学品防盗抢、防恐袭专项应急预案》，现予以发布，自发布之日起实施，请各相关部门认真贯彻落实并执行。总经理(签字)：2026年06月1日目录1.总则 易制爆危险化学品防盗抢、防恐袭专项应急预案1.总则

1.1编制目的

为有效防范、快速应对易制爆危险化学品被盗抢、恐袭事件，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公共安全、生态环境和公司生产经营秩序，依据相关法律法规并结合公司实际情况，制定本预案。1.2编制依据

2.1《中华人民共和国安全生产法》2.2《中华人民共和国反恐怖主义法》2.3《中华人民共和国危险化学品安全法》2.4《危险化学品安全管理条例》2.5《易制爆危险化学品治安管理办法》（公安部令第154号）2.6《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》（GA1511-2018）1.3适用范围

本预案适用于公司易制爆危险化学品生产、使用、废弃处置等全流程的盗抢、恐袭事件，以及可能引发此类事件的苗头性、倾向性风险的应急处置工作。

1.4应急工作原则

1.4.1预防为主，防处结合坚持常态化预防管控，强化安防体系建设，及时排查化解风险隐患，同步做好应急处置准备，确保风险早发现、早预警、早处置。1.4.2统一指挥，分级负责建立集中统一的应急指挥体系，明确各级指挥权限和职责，按事件级别启动相应响应程序，确保指令畅通、执行高效。1.4.3快速反应，联动协作事件发生后立即启动响应，内部各工作组协同作战，主动对接公安、应急管理、消防救援、医疗急救等外部部门，形成联动处置合力。1.4.4科学处置，安全第一遵循易制爆危险化学品安全特性和处置技术规范，优先保障人员生命安全，避免次生事故，最大限度降低事件危害。1.4.5信息公开，依法处置按规定及时、准确上报事件信息，严禁迟报、瞒报、谎报，处置过程严格遵守法律法规，维护合法权益。2.应急组织机构与职责2.1应急指挥部组成与职责

2.1.1应急指挥部组成成立易制爆危险化学品防盗抢防恐袭应急指挥部，作为本单位易制爆危险化学品发生盗抢、恐袭事件应急处置的最高决策机构，统筹协调、指挥调度全单位应急处置工作。总指挥：陈志（总经理）副总指挥：成员：2.1.2应急指挥部成员职责总指挥批准启动或终止应急预案，决定应急处置重大决策；协调内部各工作组及外部应急力量的联动协作；负责向地方人民政府、行业主管部门及上级单位上报事件信息；组织开展事件总结评估及预案修订工作。副总指挥在总指挥休假、外出等情形时，代行总指挥职责；组织制定应急处置具体方案，指挥各工作组开展现场处置；对接外部应急力量，落实指挥部各项决策部署；定期组织应急预案的培训与演练工作。应急指挥部成员参与应急处置方案制定，落实本部门应急职责；组织本部门人员配合现场处置工作；提供本专业技术支持，保障应急处置顺利开展；完成指挥部交办的其他工作任务。2.2应急工作组组成与职责

2.2.1治安保卫组组成与职责组长：成员：职责：接警后第一时间赶赴现场，制止违法犯罪行为，条件允许时控制嫌疑人；保护易制爆危险化学品存储、使用区域，防止化学品流失或被滥用；配合公安部门开展现场勘查，保护痕迹物证；配合公安部门开展外围管控，防止嫌疑人逃脱。2.2.2工艺处置组组成与职责组长：成员：职责：按技术要求开展初期处置，防止次生火灾、爆炸、泄漏等事故。2.2.3警戒疏散组组成与职责组长：成员：职责：快速划定警戒区域，设置警示标识，严禁无关人员、车辆进入现场；组织现场及周边无关人员、员工有序疏散至安全区域；维持疏散及警戒区域秩序，避免踩踏等次生伤害；

2.2.4通讯联络组组成与职责组长：成员：职责：负责应急指挥部与各工作组之间的通信联络，确保指令传达及时准确；建立与公安、应急管理、消防救援等外部部门的专属联络通道；收集、整理事件现场信息，及时上报应急指挥部；保障单位内部通信系统（对讲机、固定电话、移动电话）畅通。2.2.5后勤保障组组成与职责组长：成员：职责：负责应急处置所需物资、装备的采购、调配与供应，包括防爆器材、防护装备、通信设备、医疗物资等；保障应急处置期间的电力、供水、交通等基础服务；负责应急处置经费的统筹与支付；为外部应急力量提供必要的后勤支持。2.2.6医疗救护组组成与职责组长：成员：职责：开展伤员初期救治，包括止血、包扎、心肺复苏等；协调外部医疗急救机构赶赴现场，协助转运重伤员；对现场处置人员的健康状况进行监测，提供必要的医疗防护指导。3.预防与准备3.1风险评估与隐患排查定期组织对易制爆危险化学品储存、使用场所进行安全风险评估，识别盗抢、恐袭风险点。建立常态化隐患排查机制，重点检查安防设施完好性、管理制度执行情况、人员履职情况等，对发现的隐患及时整改，形成隐患排查、整改、复查闭环管理。3.2安防设施建设3.2.1储存场所易制爆危险化学品仓库应符合国家及行业标准，具备防火、防爆、防盗、防泄漏、防静电等功能。安装防盗门窗、栅栏，设置周界报警系统、入侵报警系统、视频监控系统（应覆盖库区出入口、库房内外、装卸区域等关键部位，图像应清晰可辨，存储时间符合规定要求）。3.2.2出入管理严格执行出入库登记和审批制度。储存场所实行双人双锁管理，出入人员需进行身份验证和登记，严禁无关人员进入储存区域。3.2.3技防系统确保视频监控、入侵报警、紧急报警装置等技防系统与公司保卫部门或监控联网，并保证24小时正常运行，定期进行维护保养和测试，确保其灵敏度和可靠性。3.3管理制度建设（1）建立健全易制爆危险化学品采购、储存、领用、使用、废弃处置等各环节的安全管理制度和操作规程，明确各环节责任人及职责。（2）严格执行“双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账”的“五双”管理制度，确保易制爆危险化学品的流向可追溯。（3）建立易制爆危险化学品台账，如实记录出入库信息，做到账物相符，并按规定报公安机关备案。（4）加强对从业人员的背景审查，严禁有不良记录或不适宜从事该工作的人员接触易制爆危险化学品。定期对从业人员进行安全培训和考核，提高其安全意识和应急处置能力。3.4应急物资储备根据单位实际情况，储备必要的应急物资，包括但不限于：（1）通讯设备：对讲机、应急电话等；（2）个人防护装备：安全帽、防护服、防毒面具、防化手套（3）应急处置装备：防爆器材、泄漏处理工具、灭火器、消防沙等；（4）医疗急救用品：急救箱、担架、止血绷带等。（5）防恐器具：阻车桩、防撞墩，防止车辆冲撞袭击；定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。3.5培训与演练3.5.1培训定期对所有相关从业人员开展易制爆危险化学品安全知识、应急处置技能、本预案内容的培训，使其掌握识别风险、正确报警、初期处置、自救互救等能力。3.5.2演练根据风险评估结果和实际情况，制定年度应急演练计划，定期组织开展防盗抢、防恐袭应急演练。演练应模拟真实场景，提高各工作组的协同作战能力和应急处置水平。演练结束后进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作，演练情况应有完整记录。4.应急响应程序4.1事件报告与先期处置4.1.1事件发现与报告任何人员发现易制爆危险化学品被盗、被抢或遭遇疑似恐袭事件（如非法闯入、破坏、威胁恐吓等），应立即保持冷静，在确保自身安全的前提下，通过电话、对讲机或现场报警装置向公司保卫部门或应急指挥部报警。报警内容应包括事件发生的时间、地点、性质、涉及化学品种类及数量、人员伤亡情况等。4.1.2先期处置保卫部门接警后，应立即组织治安保卫组赶赴现场，采取必要的先期处置措施，如制止违法犯罪行为、保护现场、疏散无关人员等。同时，将事件情况上报应急指挥部。4.2应急响应启动发生盗抢、恐袭事件或具有发生盗抢、恐袭事件苗头性、倾向性风险，应急指挥部接到报告后，总指挥立即向公安部门、应急管理、消防救援、医疗急救等部门报告，并启动易制爆危险化学品防盗抢、防恐袭应急预案，协调公司内部各工作组及外部应急力量开展处置工作。因盗抢、恐袭引发的易制爆危险化学品泄露、火灾、爆炸事故的，按照《海南思可源绿能科技有限公司综合应急预案处置》4.3现场处置4.3.1现场控制治安保卫组到达现场后，应迅速控制现场局势，制止违法犯罪行为，对嫌疑人进行控制（条件允许时）。保护易制爆危险化学品存储、使用区域，防止化学品流失或被滥用。4.3.2警戒疏散警戒疏散组快速划定警戒区域，设置警示标识，严禁无关人员、车辆进入现场。组织现场及周边无关人员、员工有序疏散至安全区域，维持疏散及警戒区域秩序，避免踩踏等次生伤害。4.3.3医疗救护医疗救护组赶赴现场开展伤员初期救治，对受伤人员进行止血、包扎、心肺复苏等急救措施，并协调外部医疗急救机构赶赴现场，协助转运重伤员。4.3.4技术支持工艺处置组为现场处置提供技术支持，根据易制爆危险化学品的特性，制定科学的处置方案，防止次生爆炸、泄漏等事故发生。4.3.5外部协作应急指挥部及时与公安、应急管理、消防救援、医疗急救等外部部门取得联系，通报事件情况，请求支援。配合外部部门开展现场勘查、调查取证等工作。4.4应急响应终止当事件得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，易制爆危险化学品得到安全处置，次生灾害风险消除后，由应急指挥部决定终止应急响应，并向各工作组及外部协作部门通报。5.后期处置5.1事件调查应急响应终止后，公司应配合公安、应急管理、消防救援等部门对事件发生的原因、经过、损失情况进行全面调查，分析事件责任，提出防范措施和改进建议。5.2善后处理妥善安置受伤人员，做好伤亡人员的家属安抚及善后赔偿工作。对受损的设施、设备进行修复或更换，清理现场，恢复生产经营秩序。对流失的易制爆危险化学品进行追踪查找，确保其得到安全处置，防止流入社会造成危害。5.3预案修订根据事件调查结果和应急处置总结评估，及时对本预案进行修订和完善，提高预案的科学性、实用性和可操作性。6.附则6.1本预案由单位安全管理部负责解释。6.2本预案本预案自发布之日起实施。7.附件7.1应急指挥部及相关人员联系电话7.2政府部门联系电话7.3应急抢险物资及装备明细表7.1应急指挥部及相关人员联系电话序号应急机构应急职务日常职务姓名手机备注01应急指挥部总指挥总经理02副总指挥03副总指挥04应急指挥部成员05治安保卫组组长成员工艺处置组组长成员警戒疏散组组长成员通讯联络组组长成员后勤保障组组成成员医疗救护组组长成员7.2政府部门联系电话序号政府部门联系电话1洋浦经理开发区公安局1102应急管理局3消防支队1194洋浦医院1207.3应急抢险物资及装