道路清扫保洁方案

道路及两侧便道保洁项目

技术文件

日期：2021年

目录

1、服务方案2

（1）道路清扫步骤....................................................2

（2）道路保洁措施...................................................4

（3）道路清扫保洁质量标准与作业规范..................................9

（4）机械化设备作业方案............................................10

（5）内部管理制度....................................................15

（6）管理措施、工作保障及文明规范...................................17

（7）环境卫生质量考核评分细则（保洁）.............................22

2、工具配备.............................................................26

1、服务方案

(1)道路清扫步骤

一、工作流程

符合：严密的工作流程

(1)道路保洁人员按照道路保洁要求、环卫设施的保洁要求、公共

设施保洁要求，按步骤、分项目的认真作业，所有作业时的操作流程必

须规范、到位。

(2)垃圾收集运输保洁人员按照垃圾收集运输保洁要求必须作到口

产日清，密闭运输并按照指定地点、时间、运输线路清运垃圾，同时做

好沿线居民生活垃圾的收集工作。

(3)果皮箱等垃圾存放容器的清理作业人员必须严格按照要求倾倒、

收集垃圾并做好擦洗清洁工作。

(4)管理员必须根据作业要求和考核办法进行经常性不间断的巡视

并做好巡查记录，严格做好整改工作的流程，即：发现问题一告知当班

人员一整改到位一记录复查。

(5)严格执行汇报请示制度，做好一级对一级负责、分段分块总负

责制的工作。

(6)每月将所有的报表、考查记录、考核结果等情况汇总后有项目

经理上报主要负责人，主要负责人根据当月的综合考核结果并参照相关

的奖惩激励机制分配员工的收入，即：汇总资料一报站一审核评定一造

册发放。

(7)严格认真做好管理工作流程，每月向主管部门提交次月的保洁

计划和重大活动、灾害天气、主要节假日之前的保洁预案，对检查反馈

的信息及时复核、修正并汇报整改情况。

保洁管理

(1)组建以站领导为主要负责人下设项目经理(现场负责人)、段

块管理员为保洁作业质量的考核督查组。实行日巡查、周检查、月考查

和不定期抽查的检查管理方式。从建立规章着手，严格制度发力，实行

“定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有保洁工作与要求

一一量化后落实到每一个保洁员工，做到不留一处空白，不存一片死角，

把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒”、“奖优、罚劣”的经济调节杠

杆，调动保洁员工的积极性、增强其责任心。

三、保持道路和公共设施清洁、垃圾运输的措施

(1)道路保洁措施：每日完成彻底清扫一次，要求做到每日上午7：

00前完成该项工作，标准是必须符合《保洁作业要求》的每一条规定。

(2)日巡管理员必须每天在彻底清扫后进行全方位的考查，发现问

题必须在7：30前整改完毕并做好记录。对经常重复出现的问题要重点

查处、杜绝类似的差错重复出现。

(3)公共设施清洁的措施：严格按照“环卫设施保洁要求”和“公

共设施保洁要求”的每一条款去做好此项工作。

(4)日巡管理员必须每天在巡查时对照相关标准严格督查，要做到

不留空白、不存死角，发现问题及时消除。

(5)垃圾运输的措施：专职垃圾收集运输保洁人员必须按照“垃圾

收集运输保洁要求”去做好垃圾运输工作，具体措施：

(6)日产日清无积存垃圾，果皮箱箱内垃圾收集后应放置一次性统

一规格和颜色的垃圾袋。

(7)为防止残汤剩菜等流质物的滴漏，垃圾运输人员必须将这些流

质物袋装后运输。

(8)做到文明作业，规范操作。严格执行《保洁作业要求》中“垃

圾收集、运输保洁要求”的所有规定条款。

(9)日巡管理员要经常督查，监管垃圾的收集清运情况，密封运输

情况以及是否按指定地点、时间、运输线路运送垃圾。发现积存垃圾，

路面污染和拒绝沿线居民向垃圾车倾倒生活垃圾的情况要做好整改、协

调、处理等工作。

(10)在以上几项措施实施过程中，对经常重复出现问题且整改不

力、未能及时消除影响的人和事将严格按考核扣分标准执行。

(11)节假日、洒水降尘冲洗路面保洁预案：凡遇节假日管理员一

律停休并全天候督查，所有保洁人员必须全天候不间断地巡回保洁并增

加果皮箱、垃圾房、垃圾桶等垃圾存放容器的收集清理次数。早晨彻底

清扫时间要提前半小时完成，各交接班时间要做好延长和提前的准备，

节假日期间原则上在重点区域增派保洁人员协助所在路段保洁人员搞好

卫生保洁工作。

四、环卫车辆设备配备

序号设备名称数量

1洒水车(含高压)3台

2洗扫车2台

3城市家具(含人行道)清洗车1台

4巡检车1台

5垃圾收集车2台

6垃圾转运车1台

7电动巡检车4台

(2)道路保洁措施

一、工作流程

严格按照《道路清扫保洁作业标准及要求》的规定制定作业流程,

保证做到以下几点:

1.流动保洁必须使用保洁袋；

2.清扫保洁标准达到“六不”、“六净”、“一通”。即不花扫、

漏扫；不见积水（无法排除的积水除外）；不见人畜粪便；不漏收堆；不

乱倒垃圾（一律送到中转站）；不随便焚烧垃圾。路面净、路牙子净、人

行道净；树坑、墙基净、雨水井口净、果壳箱倒净、雨水井口只只通。

3、清扫保洁，垃圾收集应及时送往中转站，严禁将垃圾倒在道路两

侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。

4、每天早上8时前必须将城区果壳箱全部擦洗一遍，并流动保洁管

理。

5、清扫保洁五个一样，即：领导在与不在一个样，节日与平常一个

样，晴天与雨天一个样，主干道与人行道一个样，检查与不检查一个样，

严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。

6、保洁工人必须做到雨天及时洗涮路面，保持路面干净，冬季负责

主次干道积雪清扫，即雪停后及时清雪，1小时内全部工人上岗清雪。

7、保洁工人每日上午9时前、下午17时后至19时前分两次收集沿

路垃圾，做到及时收堆，不慢收、漏收。

8、主要道路清扫与背街小巷有交叉时应互相扫过2米以上。

9、垃圾箱（桶）、果壳箱不外溢，内外及周围清洁。

10、垃圾箱（桶）、果壳箱有损坏应及时向环卫部门报告，进行维修

或更换。

11、河道保洁要确保水面无悬浮物，发现河道被土石及异物等堵塞

及时清理。

12、雨水管道、雨水井清理已聘请市环工所有资质的人员协助清理。

13、无因工作失职受到新闻单位曝光的、市，管委会、公司领导批

评的，居民举报、投诉的。

14、突击任务：在市、管委会有重大活动时保证所属人员、工具等

服从公司统一安排使用。

15、所有标准均按照市政道路清扫保洁作业标准及考核细则执行。

二、清扫保洁管理措施

紧密围绕《环境卫生作业服务质量标准》、《市政道路清扫作业标准

及要求》、《市政道路清扫保洁作业标准及考核细则》来进行保洁作业管

理。通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要

求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等手段来提

高该项目的保洁管理水平。

1、协调内外关系

协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理；协调好

保洁人员同商家、社会居民、旅游之间的关系，着重培养服务意识，提

高服务质量；协调好保洁人员之间的关系，减少内部矛盾，树立整体意

识，营造努力向上的工作气氛。

2、实行按劳分配

管理上实行按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法，即：定标

准、定质量、定任务、定消耗，实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠

努力的良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。

3、作业现场管理

为加强各作'业现场有效管理，实施现场检查和跟踪清扫保洁工作目

标的落实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，其

具体内容如下：

(1)根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工

作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排。依据清扫保洁工作

计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。

（2）清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准,

按岗位

“五定”的要求实施（定员、定岗、定量、定时、定标准）。

（3）各清扫保洁作业必须按各项清扫保洁工作程序的要求，按卫生

标准完成清扫保洁工作。

（4）道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作

业管理措施，做到安全、文明作业。

（5）确保清扫保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按《道

路清扫保洁作业标准及考核细则》要求填写《人员作业情况登记本》《日

常检查情况登记本》《信访处理登记本》等，完善管理制度。

（6）在作业过程中，必须爱护道路范围内公共设施设备。

（7）在节假日期间，应根据各路段情况适当增加道路清扫保洁工人。

4、完善作业要求

以下是本公司实行的内部作业要求

（1）实行每周管理例会、每日作业例会、交换班记录等制度c

（2）保洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥,

严禁漫骂、殴打督查人员。

（3）保洁作业人员编排合理，保洁作业时文明作业，礼貌待人，着

装统一，无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。

（4）保洁作•业车辆和作业工具配备充足，齐全有效，摆放合理，不

影响同行。

（5）保洁作业所需的水、电应到指定地点接取。

（6）无条件配合主管部门实施的洒水降尘和冲洗路面作业。

（7）无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。

（8）及时向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾害性天气或主要

节目之前三天向主管部门提交保洁预案。

(9)努力提高保洁质量和服务意识，力争无新闻暴光、主管部门批

评或群众投诉。

(10)在规定的上班时间的基础上提前15分钟到岗，准时上岗作业。

(11)分别在每天上午7：00和下午15：00之前完成对作业道路彻

底清扫一次。

(12)道路保洁包括快车道、慢车道、人行道的清扫和中央分隔带、

机非分隔带、道路两侧绿化带或3米范围内的垃圾拾捡工作；河道保洁

包括河道水面漂浮物和两侧护坡垃圾清理。雨水管道清理要求雨水管道

和雨水井清理干净、畅通，无淤泥、无杜塞现象。

(13)保持窖井盖及周围整洁，无烟蒂、纸巾等杂物，无痰迹、血

迹等污迹，无泄脚、粪便等污物，沟牙畅通。

(14)降雪天气时及时清除积雪，清理出的积雪堆放在不影响通行

的地方，融雪后及时清扫路面。

(15)清扫道路时严禁将垃圾扫入河道、绿化带和客井内，严禁焚

烧树叶等垃圾。

(16)为能够保持路面本色，除积极配合主管部门冲洗路面作业外，

还要利用雨天进行刷洗，清洁工种保洁员还要对路面进行循环捉脏清洗

作业。

(17)每天至少对果壳箱等垃圾存放容器保持4次，保持容器内外

整洁，无枳灰，无乱涂乱贴，无淡渍、油渍等污渍。

(18)保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车体外

部无灰垢，无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性

能良好。

(19)每天至少对花岗岩花坛、座凳等公共设施保洁4次，并做好

应急性洁洗工作。

(20)保持公共设施整洁，去除积灰、积垢、污渍时用专用清洁剂。

(21)保持路面和公共设施上无乱涂乱贴，乱涂写清理时做到色彩

与原色一致，无明显反差，覆盖整齐，不挂边，呈长方形。乱张贴清理

时做到不留明显痕迹，不损伤表面。

(3)道路清扫保洁质量标准与作业规范

1.总则

1.1为进一步规范城市道路清扫保洁作业，提升本市城市道路清扫

保洁质量，根据国家及本市相关法规和标准，结合本市实际情况，制定

本标准。

1.2本标准规定了城市道路清扫保洁的质量要求与作业规范，适用

于本市城市道路清扫保洁质量和作业管理工作。

1.3本市城市道路清扫保洁质量除应符合本标准外，亦应符合国家

和北京市有关法规、规章和标准的规定。

2.术语和定义

2.1城市道路

城市供车辆、行人通行的，具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道

及其附属设施。

2.2道路清扫俣洁

对城市道路(含广场、步行街、地下通道、过街天桥)的全面清扫

和为维护道路整洁而进行的环境卫生保持工作。

2.3机械捡拾

对道路的平台、护坡、护栏等道路设施及清扫车无法作业的部位或

对象，采用机械配合人工方式开展的废弃物清除作业。

2.4机械清洗

运用专用机械车辆对道路进行的“吸、扫、冲、刷”综合清洗作业。

2.5机械冲刷

运用专用机械车辆对道路采用一定水压的水流进行冲洗的清洁作业。

2.6喷雾压尘

运用专用机械车辆对道路采用喷雾方式防止扬尘的清洁作业。

2.7非法宣传品（小广告）清除

对路面、建（构）筑物、公共设施上的非法宣传品开展的清除作业。

2.8果皮箱清掏

对城市道路（含广场、步行街、地下通道、过街天桥）两旁果皮箱

内垃圾开展的收集作业。

2.9果皮箱清洗

对城市道路（含广场、步行街、地下通道、过街天桥）两旁果皮箱

表面、内胆进行的清洁作业。

（4）机械化设备作业方案

垃圾清运工作人员的岗位要求。

1、垃圾清运人员按公司要求着装，严格遵守公司的各项规章制度。

2、每天清运量不少于3车，根据具体情况，需要加班或者晚上清运

的，应无条件服从安排。

3、垃圾清运过程，要注意保持周围环境卫生，如灰尘较多的，应先

洒水，涉及进出人员安全的要围安全警示带。

4、装车完毕，清运人员清扫现场后方可离开，保证现场的卫生。

5、垃圾清运过程，要注意爱护现场的所有公共设施设备，如系人为

损坏，照价赔偿。

6、垃圾清运工作人员对公司所配置的清运工具责任到人，如系人为

破坏、丢失，将照价赔偿。

7、清运工作人员及时清理垃圾的堆积物，保证垃圾车的卫生，根据

要求，对垃圾车进行维护和保养。

8、垃圾清运工作人员应遵守公司管理制度。

9、为了优化城区坏境，促进道县城市文化建设，改善生活环境，我

公司开展了关于垃圾桶摆放的调整，发现存在的问题并提出相应的解决

措施。具体内容如下：

一、主要问题

1、垃圾桶位置摆放有误。有些地方很集中，有些地方很稀疏，有些

地方甚至没有，如社区、次干道。

2、垃圾桶设计不合理。垃圾桶分配不固定，两天前垃圾桶还在，两

天后就不知踪影；垃圾桶扔垃圾的口太小，容易丢到地下；垃圾桶容量

太小，导致垃圾桶盖上都放满了垃圾；

3、垃圾桶经常有异味，未及时清除；开口太小，不易远放。

5、垃圾桶损坏的较多。

二、改进措施

1、垃圾桶应合理安放。颜色要求为绿色，开口大，四方都可以丢垃

圾，这种垃圾桶可以方便丢垃圾。

3、在条件不允许的条件下，我们可以利用现有的垃圾桶（仍需购置

部分新的用于更换损坏的）。

5、垃圾桶要定时彻底清洗，减少异味。

6、垃圾桶安放在离拐角处、十字路口一米处，放置在路的两头等。

三、作业标准

1、作业要求

1.1在规定内操作道路清扫车和专用保洁车，对规定的道路进行清

扫和保洁作业。

1.2日常道路清扫、保洁主要有以下五项作业内容：

道路机械清扫保洁；道路冲刷作业；道路喷雾降尘作业；道路垃圾

捡拾作业；道路污染清洗作业。

2质量标准

蚌埠市所有道路保洁等级按照建设部清扫保洁要求按省建设厅标准

执行：

2.1道路干净整洁，不漏扫，保洁率100%。

2.2路面干净见本色。

①路面无浮土、无积灰、无污泥、无砖瓦、无碎石、无石头、无杂

草；无烟头、无纸屑、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无粪便、无

呕吐物、无动物尸体、无废弃物等垃圾；

②晴天路面无积水，道路路面无积泥（沙石）；雨天井沟眼畅通干净。

2.3路旁绿地和绿地内通道、绿地隔离带、人行道、树穴、花坛清

扫洁净，无杂物、无垃圾、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无纸屑、

无人畜粪便等。

2.4鲁井、沟眼、下水道口不堵塞不溢流，鲁井沟眼干净；侧石、

下水口尖清洁。

2.5将所清扫的垃圾及砂尘（包括石块、砖、碎石）等废弃物应及

时倒至垃圾箱内，不得堆放在街道上，不能倒入绿化带或扫入窖井内（垃

圾、砂石应扫到窖井1米前归拢，收集），严禁将道路垃圾扫入边沟、雨

水井口或卜水沟，严禁将垃圾倒入果壳箱。

2.6三根扫干净（墙根、树根、电杆根），两沟口干净（下水道口、

明沟）

2.7所有道路垃圾滞留路面时间不得超过10分钟；道路交接史各扫

进5米，做到不漏扫。

四、作业规程

4.1清扫作业

4.1出车前，检查车辆，确保车容车貌整洁，各机件灵活有效。

4.2车辆须配备小铁锹一把，铁钩一个（用于阻塞物的清理）。

4.3空气滤芯保持环卫，避免作业扬尘。

4.4在规定的作业路线上，作业车辆避让障碍物的前后距离，不得

超出作业车身长度的5倍。如障碍物可排除或移动，驾驶员须下车清理，

装入车厢后方可继续作业。严禁绕行和强行通过。

4.5不得擅自“跳扫”、“甩段”。

4.6非干式清扫车作业时须放水湿扫（冬季除外）。

4.7对污染严重的路面，启用中扫或高扫档进行清扫作业。

4.8按照车辆规定的时速（6〜8公里/小时）和副机转速（2000转/

小时左右）进行清扫作业，以确保作业效果。

4.9清扫道路中间隔离带，车辆必须顺行。

4.10作业完毕后按程序收起扫盘、吸嘴，驾驶员应下车查看吸嘴处

有无遗漏垃圾，如有遗漏垃圾应清理干净后驶离作业现场。

4.11清理车厢时，须先打开后门，再翻起车厢，同时对空气滤芯进

行脉冲清灰，之后对车容车貌进行彻底整理，保持洁净。

4.2保洁作业

4.2.1准备好工具：大小扫帚各一把，大小铁锹各一把、保洁袋一

个。

4.2.2作业时，驾驶员和保洁员紧密配合，集中精力，各司其职，

仔细瞭望和观察，及时发现道路上的垃圾杂物，及时清理干净。

4.2.3保洁员须在保洁车辆的防护范围内进行作业。不得越道作业。

4.2.4保洁作业要速度快、频率高，快冻快撤。

4.2.5道路上的烟头，一定要用脚踩灭后再清理。

4.2.6遇有清理不了的大件废弃物，及时通报上级。

4.2.7保洁作业按线行驶，不准越线、跳线、下线。

4.2.8作业完毕，将车内垃圾清理干净，保证车容整洁。

5、安全标准

5.1持有B证并受过专门培训的驾驶员方可驾驶清扫车。

5.2作业时遵章行车，按规程操作，并点亮警示灯。

5.3作业时须穿着有醒目警示标识的作业制服。

5.4出车前，必须检查主副发动机、机油和散热器、冷却水是否符

合要求，轮胎气压是否正常，扫盘、吸嘴及各部件连接是否牢固。预热

起动后（夏天1次、冬天3-4次）观察水温、油压是否正常。如有异常

须停车检查、修复或交换。

5.5翻起车厢进行保养操作时，须用车灌杆支撑牢靠，严禁无保护

支撑状态下在车厢下作业。

5.6车厢翻起后，严禁移动车辆。

5.7严禁未收吸盘进行倒车作业和急转弯。

5.8副发动机熄火前应将发动机低速运转3〜5分钟方可熄灭，严禁

副发动机高速运转，突然熄火。

5.9发动机未完全冷却，禁止用水直接冲洗发动机。

5.10严禁用水直接冲洗电控元件或电器设备（清扫车左侧中部）。

5.11时刻保持车辆配备的火火器有效。

5.作'也项目内容

5.1道路清扫保洁作业

5.1作业时间：道路机械清扫保洁分白、夜班作业，全年运行。

5.2作业标准：使用的清扫车集“喷雾、扫、吸”功能为一体。喷

雾，是利用喷头将水以雾状的形式喷洒在扫刷附近，目的是不产生扬尘

现象。扫，是利用盘刷或中置滚刷将垃圾废弃物清扫至吸口的过程。吸，

是利用车辆本身形成的吸力通过吸口将扫刷扫出的垃圾废弃物吸至车辆

废物箱的收集过程。

夜班：夜班集中全部道路机扫车以6-8km/h的速度对主城区道路进

行彻底的清扫。

白班：白班道路机扫车大中型车辆以8-10km/h的速度对城市外围道

路进行清扫。中小型车辆在主城区值扫，达到道路进行保洁的目的。

（5）内部管理制度

一、考勤制度：

1、工程现场全体管理人员应每天准时出勤，积极、认真管理工程事

务。

2、管理人员外出执行任务需要向项目主管请示，获准后方可外出。

项目主管外出时间过长需向项目老总汇报。

3、、病假、事假要事先申请，一天以内项目主管批准，两天以内报

项目老总批准，获准假后方可休息。

4、因工程进度需要加班时，所有管理人员应积极服从，管理人员应

认真执行工作任务。

5、无故旷工三次或连续三天者扣发工资处理或除名。

二、会议制度：

1、道路清扫现场坚持定期举行工作碰头会。

2、每次例会由相关项目主管召集，各管理人员参加，并作好会议记

录归档。

3、道路清扫中发现的问题应提交例会讨论，项目主管批准，例会中

做出的决定应坚决执行。

4、各管理人员工作事务协调问题提交例会及时解决，例会中及时传

达有关作业要求、及最新工程动态。

5、积极参加公司内部例会，了解公司最新工程动态、最新公司文件

及精神。

三、档案管理制度：

1、内部资料员应做好资料档案工作。

2、做好道路清扫现场每次例会记录及临时现场会议记录。

3、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电

子文档，便于查阅。

四、仓库管理制度：

1、材料入库必须经保管员验收签字，清点后方可入库，不合格品及

时办理退货手续。

2、库房内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理，并留

有足够的通道，便于搬运。

3、材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋

日晒，避免造成损失。

4、材料出库必须填写领料单，由项目主管签字批准，领料人签名。

5、工具设备借用，严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领

用谁保管的原则，如有损坏，及时联系维修或更换。

五、文明道路清扫管理制度：

1、道路清扫现场应保持整洁，不得随地大小便。

2、道路清扫中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运，做到工完料清。

3、现场管理人员不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

4、团结同事，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉

帮结伙，恶语伤人。

5、对道路清扫机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

六、安全管理制度

1、新工人入场，做好“安全三级教育二

2、进入道路清扫现场必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

3、现场道路清扫人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查

好一切安全设施是否安全可靠。

4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上

随意走动。

6、深槽道路清扫保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施,

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警

示灯。

8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

9、装卸堆放料具，设备及道路清扫车辆，与坑槽保持安全距离。

10、大中型道路清扫机械（吊装、运输、碾压等）指派专职人员指

挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、道路清扫人员必须遵守安全道路清扫规章制度。有权拒绝违反

“安全道路清扫管理制度”的操作方法。

（6）管理措施、工作保障及文明规范

一、环卫专用作业车辆管埋

环卫作业专用车辆驾驶员要始终保持车容整洁，专用标志清晰完整,

专用设备、警示灯和指示板灵敏有效、无残缺，车尾应有反光标志（或

加贴反光膜）：车体干净完整无杂物，车体外观无明显破损。作业车辆的

非垃圾接触部位无污渍，见本色。运输车辆车容整洁，排污系统良好，

运输途中无渗滤液漏洒。

二、垃圾收集容器管理

1、垃圾容器由甲方按主次干道垃圾容器配置标准设置，一级道路按

单边间隔不大于50米、二级道路按间隔50~100米设置垃圾容器，三级

及三级以下道路按间隔100、200米设置垃圾容器；公共汽车站点要单独

设置垃圾容器；人流量大的站点要设置两个以上的垃圾容器。容器设置

由委托方负责，乙方安排专人管理并负责清洗。

2、沿街所设垃圾容器要确保基础牢固，设置得当，摆放整齐，美观，

与周边环境协调。垃圾容器应有专人管理，需确保完好无损，完好率不

低于90%0

3、垃圾容器清理与清洗保洁频率应满足以下要求：垃圾容器清理时

间为道路上每日上午7：00以前及下午13：0075:00。箱体内垃圾做到

不满溢，清掏要彻底，箱内扫清不得有积水。垃圾容器周边垃圾15分钟

内及时清除，并随手关好箱门。一、二级道路沿线垃圾容器，每天清理

2次以上，每天清洗1次；三、四级道路沿线垃圾容器，每天清理1次

以上，每2天清洗1次。

4、每年5月1日至10月31日期间应定期对垃圾容器消毒，做到无

蝇无臭。

5、垃圾容器保洁与垃圾收集同时进行。

6、道路沿线垃圾容器应逐步按分类收集要求设置。分类垃圾容器的

分类标志应明显易懂，起到引导市民、行人分类投放垃圾的作用。

三、环卫文明作业规范

1、环卫作业人员上班时间必须穿环卫标志服（晚上和雾天作业时必

须穿反光标志服），并保持标志服干净整洁。工作帽帽沿向正前方，不得

歪戴帽，纽扣应扣齐，不得敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管

卷起，不允许将衣服搭在肩上。

2、作业人员应统一佩带工作牌，工作牌应佩戴在左胸襟处。

3、作业人员非特殊情况不允许穿背心、短裤、拖鞋、打赤脚作业。

4、清扫保洁人员雨雪天气应穿戴环卫环志雨衣，不允许打伞作业。

5、上班时间不得与他人闲聊，不得做与工作无关的任何事情，尽量

避免与路人发生矛盾。

6、晨扫和夜间作业不得大声喧哗、洒水车作业提示音量不能过大扰

民，作业中遵守各项交通规则。

四、保洁服务工作思路

我公司全面响应招标内容及项目要求，把社会效益放在首位，以高

质量、严要求的文明作业，做好本项目道路清扫保洁工作。

（一）管理程序化

为确保保洁服务管理有条不紊地开展，建立一整套与之相匹配的工

作程序。做到管理环节有程序，安全作业有保证，工作内容有方向，完

成任务有反馈，工作质量检查有记录，应急处置有预案。

（二）信息系统化

加强和增大保洁工作的科技含量，提高服务质量，我们将利用各种

途径，采用多种形式采集道路信息、气象信息、人力资源、设备动态及

其它有用信息。同时，我们建立各类数据库，做到对道路保洁有针对性

的监控和巡查，确保巡查、监控、信息的同步性。

（三）作业安全化

在做好清扫保洁工作的同时\我们将充分利用我公司多年保洁工作

经验，加大安全管理的力度，制定和完善安全管理措施，抓好安全管理

培训和思想教育。在具体操作中，做到协调、管理、教育同步进行，随

机检查安全制度落实情况，努力使清扫保洁各项工作符合安全规范要求,

杜绝一切可能出现的安全隐患。

(四)关爱人性化

我公司十分关心环卫人员的幸福指数，对于生活有困难的员工及时

伸出援手给予关爱，帮助其度过难关；我公司还定期开展聚会等娱乐活

动，减轻环卫人员的工作压力；对于员工生日还有生日小礼品等一系列

措施提高环卫作业人员的幸福指数，提升员工工作的稳定性和积极性。

五、重大活动应急保障

1、成立环境保障应急工作专班。具体负责突发环境事件应对工作的

组织、调度、协调与工作，建立和完善环境应急预警机制和工作联系机

制，保证信息通畅，做到信息共享。

2、严格按照有关规定，提前一周增派人力、物力投入环境综合整治，

提前3天进行全面高标准、高水平保障、控管，保障沿线道路及进出口、

连通道100米范围内达国家一级道路标准，绿化带(花坛)保洁按一级

道路标准进行环卫作业，活动沿线及重点地段清扫保洁人员按1人/2000

平方米设置，作业人员工具齐全、整洁，管理人员通讯畅快。

六、重大自然灾害应急保障

1、暴雨洪水应急保障：

(1)暴雨过后，及时清除马路上的积水、淤泥、残渣、漂浮物等,

垃圾车要加速加班转运，保证垃圾不在市内过夜。

(2)遇到特大暴雨洪水灾害时，环卫工人要及时清除紧急避难场所

及周边的垃圾，并配合做好防疫消毒工作。

(3)洪灾过后，环卫工人应及时清理干净市民撒离后遗留的生活垃

圾，做好环境卫生工作。

2、冬季除雪防冻保障(此费用不包含在本项目投标报价中)

(1)清除积雪工作流程：首先在下雪时对道路、人行道进行人工预

洒盐；快车道、车行道采用机械车辆进行撒盐作业。对人行道的积雪先

清出一条1米左右的便道，在靠近人字沟侧打堆。

（2）降雪期间，应以机械推雪或人工扫雪相结合的作业方式。机械

推雪推不到的路段，应按排人工及时清理积雪，先减少地存（存）雪量，

再适量的施洒（撒）环保型溶雪剂。

（3）白天降雪、停雪时，要做好撒盐化雪工作；夜间降雪、停雪时，

乙方应保证在次日上午6:30前完成主次干道车行道清理，9：00以前完

成便道的清理。

（4）过街人行天桥上的积雪不得堆放在桥面或台阶上。

（5）下雪后，严禁将使用过融雪剂处理的积雪撒入绿化地。

3、大雾天气保障

（1）大雾天气时，环卫职工应着反光标准服上岗，严禁在机助车道

上作业。雾散后，在机动道上作业要采取安全防护措施（安全警示牌、

专人疏导车辆维护现场）。

（2）大雾天气道路上发生各类事故后，一般事故清场以道路责任单

位为主，组织人员、车辆设备、工具30分钟到达现场处置；重大事故清

场，由委托方调度机动力量配合道路责任单位协同处置，并派员现场指

挥调度（此费用不包含在合同款中）。

（3）大雾天气如遇重大活动保障，保障线路上作业人员只能在人车

道靠人字沟侧收集人行道、人字沟的废弃物，机动车道上组织机拦车慢

行、靠边作业，确保保障线路十净整洁。

4、大风天气保障

（1）进入秋季后，指定专人密切关注天气变化，提前做好应急人员

及车辆的安排、部署。

（2）采取水车、机扫车协同作业，人工辅助作业的办法清除落叶。

（3）重大保障活动，提前1小时完成清除落叶工作；一般性保障活

动，提前半小时完成清除落叶工作。

5、雾霾天气保障

（1）建立预警机制，及时掌握大气污染预报信息，做好安全防范与

应急的各项准备工作。在接到雾霾天气三级预警时，所有道路洒水压尘

频次增加30%,接到二级预警时，道路洒水压尘频次增加50%,接到一级

预警时，道路洒水压尘频次增加100%。

（2）清扫保洁应尽量采取机械带水作业方式，减少清扫保洁作业扬

尘的产生。

（3）垃圾收集作业应尽量保持收集车辆车况良好，严格控制车辆尾

气排放，避免噪音扰民，并必须保持良好密封，不得沿途抛撒、滴漏。

（4）垃圾运输作业应尽量保持运输车辆处于良好车况，严格控制车

辆尾气污染排放，严格控制车辆运输沿途抛撒、滴漏。

六、综合管理

做好日常巡查台账的记录，及时完成甲方交办的各项工作，无责任

区域范围内的群众举报。

（7）环境卫生质量考核评分细则（保洁）

分

项目考核内容序号考核标准评分标准

值

宽度10米以上（含）的道路按

照一、二级道路保洁清扫保洁

时间不低于18小时，每天人工

道路清作业标准及清扫保洁标准、清扫不少于1次、15分钟人工

110

扫保洁时间时间符合要求巡回保洁一次、机械清扫不少

于1遍、机械保洁不少于1次、

吸尘不少于1次、人行道每周

冲洗不少于2次。每发现一处

________

次不符合扣0.5分。

宽度10米以下（含）的道路按

照三级道路保洁，清扫保洁时

间不低于16小时，每天人工清

扫不少于1次、60分钟人工巡

回保洁一次、机械清扫不少于

1遍、机械保洁不少于1次、

210

吸尘每周不少于3次、人行道

每周冲洗不少于1次（冬季专

用洗扫车）。无法使用机械作业

的,增加人工清扫不少于1次。

每发现一处次不符合扣0.5

分。

路面、沟渠、树坑、花池、绿

地等无废弃物、雨水口无污物、

环境卫生干净污垢等杂物，路面无大面积污

15

整洁渍和积留污水，冬季无结冰，

每发现一处次不符合扣0.5

清扫保洁分。

垃圾收集设施周围干净整洁、

无暴露垃圾、无散落垃圾、无

垃圾收集设施

2垃圾满冒，垃圾收集设施周围5

周围干净整洁

无积水、无蚊蝇。每发现一处

次不符合扣1.0分。

垃圾在早、中、晚清理三次的

基础上，采取巡回收集清运，

废物箱（果皮确保废物箱（果皮箱）及周边

35

箱）整洁干净整洁、无乱张贴无乱写乱

面，及时清掏,垃圾无满冒。每

发现一处次不符合扣L0分，

道路见本色，亮沟、亮坎、亮

线，路面无大面积的暴露垃圾、

4无暴露垃圾大件垃圾和房屋修缮、装修等10

建筑垃圾、渣土堆放等。每发

现一处次不符合扣2.0分。

不焚烧垃圾、树每发现一处次不符合扣0.2

52

叶等杂物分。

清扫保洁作业每发现一处次不符合扣0.2

62

不产生扬尘分。

每日人工清扫不少于2次，其

保洁标准及时

保洁标准1他时间段随道路巡回保洁。每5

间符合标准

发现一处/次不符合扣0.1分c

责任区范围内的垃圾随时清除

及时清除、清运

和清运，垃圾容器不得满冒，

1责任区内的废5

每发现一处次不符合扣0.3

道路外弃物等

分。

延至墙

确保清扫无死角，无烟头，无

根保洁

清扫保洁责任区环境整废纸塑料、无瓜果皮核、无宠

25

洁物粪便等。每发现一处次不符

合扣0.2分。

责任区内构、建物无乱张贴、

无乱张贴、无乱

3无乱涂写、无乱刻画。每发现5

涂写、无乱刻画

一处次不符合扣1.0分。

不焚烧垃圾、树每发现一处次不符合扣0.2

43

叶等杂物分。

作业时不产生每发现