2026年社区基金会发展观察报告

社区基金会发展观察报告2026.05本报告的顺利完成，离不开各方的大力支持与协助。在此，我们向所有为报告提供我们深知，社区基金会的发展离不开每一位从业者的坚守与付出。本报告若能为行1社区基金会理事会平均规模8人，女性占比38.8%，高于全国基金会整体水平。专说明资产高度集中于头部机构。收入高度依赖捐赠（占93.7%），且分布极度不均——衢州市医疗健康与社区发展基金会一家独占2024年捐赠收入9.1亿元中的59.3%，中位捐赠收入仅21万元，29%机构捐赠收入为零。投资收益、提供服务等多元化收入持亿元。领域聚焦社区服务与文化教育，两者项目数量在2024年占比达到82.2%；研究度持续改善。但FTI2025基础扫描通过率仅23.4%，社区基金会在关联方披露等法规要摘要数据来源与说明4全国社区基金会概况51.成立时间与数量：规模快速增长，政策驱动特征显著63.地域分布：浙江、上海两地占全国总量的4.登记管理机关层级：县级民政部门登记最多5.治理与人力：专职人员规模小，薪资水平3.收入情况：以捐赠为主且分布不均，多元化收入不足144.公益事业支出：总量增长集中头部，高效能伴投入短板2.项目领域：聚焦社区服务与文教活动，多维度覆盖社区需求211.项目支出比例：资金使用透明度持续提升二、上海市社区基金会概况2.净资产：净资产为全市的0.65%，个3.收入情况：捐赠收入连续三年下滑，多元化收入起步354.公益事业支出：95.5%保持公益活跃度，但支出规模持续降低40三、社区基金会发展建议本报告所涉数据主要来源于全国社会组织信用信息平台、慈善中国平台以及基金会年度工作报告，由基金会中心网持续观测并进行整理。本报告所有分析均基于各基金会已公开披露的信息，若基金会未在法定渠道披露相关数据，则视为未披露，不计入相应统计，这可能导致部分总量数据低于实际发生值。在分析整体趋势时，个别基金会的极端数值可能对平均值和总量产生明显影响，报告中已在相关章节对这类极端情况进行了单独剔除分析或特别说明，以反映行业普4本文所定义的社区基金会是以服务特定地理区域或行政区划（城市社区、街道、村镇运营与管理由具有持续影响力的核心主导方（多数为地方政府主导，也有少量为企业（市在识别社区基金会时，本文一方面以名称内包含“社区”为标准进行筛选，另一方面也将名称中没有“社区”，但实际上也是在特定地域范围中发挥社区基金会功能的基金会56社区基金会地域分布高度集中，浙江、上海两地占比达76.7%，登记管理以县级民政部门为主，契合其服务基层的定位。其理事会与专职人员中女性、党员占比较高，但近半数社区基金会无专职人此后成都市武侯社区发展基金会率先取得公开募捐资格，次年成都市另有5家社区基金会集中取7当前存续的社区基金会中，最广为人知的当属全国首家以“社区”命名的广东省千禾社区公益基金会，它成立于2009年，成立以来始终立足珠三角，联结多方力量共同推动社区服务发展家与地方政府陆续出台多个政策鼓励社区基金会的发展，社区基金会数量快速增长。2017年，求意见稿提出“加快培育发展社区类慈善组织，探索适当降低社区基金会的准入门槛，引导分别达55家和峰值68家，其中2022年新成立社区基金会全部在浙江省登记成立，2023年的8范化管理的推进，社区基金会体量也相应调整。当前可查的记录中，首家状态变更为注销的是成立于2009年的成都公和社区发展基金会，因未参加2013、2014和2015年度检区发展基金会由石桥经济合作社作为出资主体和发起人，曾以“全省首家社区基金会”的名义进仅浙江省、上海市两地的社区基金会就占全国社区基金会总全部基金会的比例平均也达到15.3%。四川省登记成立的社区基金会在全省基金会中占4.3%，9从登记管理机关层级来看，在县级民政部门登记的社区基金会最多，占41%，这一特点与社区基金会服务基层、贴近群众的定位高度契合。在社区基金会相对集中的几个省份中，浙江省71.3%的社区基金会在县级民政部门登记，广东省的社区基金会则以市级民名理事会成员信息，这些基金会理事会平均规模8人，略少于全国基金会9.3360家社区基金会披露了专职工作人员数量，其中43.5%的社区基金会专职工作人员数量为0。这部分社区基金会可能采用非专职化的运作方式，依托志愿者、兼职人员或所在社区的基其余204家社区基金会平均专职工作人员数量为2.2人，与全国基金会持平，其中107家平均工资（且该值不为0这些社区基金会的专职工作人员年平均工资的平均值为80,718.11元，与全国基金会持平。2024年全国城镇非私营单位中，公共管理、社会保障与社会组织就业人员年平均工资114,840元，与之相比，社区基金会专职工作人员年平均工资的平均值仅为其社区基金会专职工作人员中，66.2%是女性，平均年龄为39.2。从政治面貌看，中共党员（二）财务情况但平均值高于中位数，是受少数头部机构拉高影响，同时新增社区基金会注册资金高度集中于200收入方面，社区基金会2024年捐赠收入总额达9.1亿元，占社区基金会总收入93.5%，大额捐赠以企业为核心主体，集中度极高，政府补助、投资收益、购买服务收入等多元来源持续萎缩。支出方面，社区基金会公益事业支出与捐赠收入增长同步，2024年达8.9亿元，占总支出的97%，公益支出占总支出比重处于较高水平。高支出占比也反映出基金会自身能力建设投入不足，财务情况是社区基金会可持续运营与公益效能发挥的核心支撑，其整体呈现规模集中不均、结从注册资金来看，78.7%社区基金会的注册资金在200万元及以下，17.5%的注册资金在200-800万元之间，3.9%的注册资金在800万元及以上。根据《基金会管理条例》，募基金会原始基金不低于400万元，地方性非公募基金会原始基金不低于200万元。注册资金在800万元及以上的基金会中，40%为公募基金会。与全国基金会注册资金情况相比，社区基注：注册资金没有达到200万元的社区基金会共20家，1家位于上海市，19家位于广东省，数据观测从2022-2024年净资产变化趋势来看，社区基金会净资产平均值在三年间持续下滑，从至2023年的12.1亿元，并进一步升至2024年的13.9亿元，社区基金会整体资产稳步扩大。对比社区基金会数量前五的省级行政区，社区基金会数量最多的浙江省平均净资产最低，2024年为248.8万元；社区基金会数量最少的四川省则平均净资产最高，2024年达1004.83万元；其次是社区基金会数量排第三的广东省，2024年末平均净资产883.6万元。社区基金会中公募基金会多在四川省注册，因注册资金要求更高，省内社区基金会资产规模也相应更高。截至2026年1月，358家社区基金会披露了2024年捐赠收入，总额达9.1亿元，平均值数的29%）2024年捐赠收入为零，社区基金会资源动员能力存在严重分化。捐赠收入最高的衢州市医疗健康与社区发展基金会达到5.4亿元，其中4.4亿元为非现金捐赠，普遍来自于医药企金会5.4亿元的极值，社区基金会2024年捐赠收入与2022年基本持平。同期，社区基金会平主要由少数大额捐赠驱动，而大多数社区基金会的捐赠收入实际上在减少。这种高度集中的捐赠格局，不仅使多数中小型社区基金会运营面临脆弱局面，也容易导致慈善资源向少数机构聚集，与此同时，捐赠收入在总收入中的占比持续增加，从2022年的84.8%上升至2024年的从2022年至2024年社区基金会捐赠收入的类型构成看，历年捐赠以现金为主，非现金占比较小。2024年衢州市医疗健康与社区发展基金会收到了高达4.4亿元的非现金捐赠，使得当年非现金捐赠总额上升，超过现金捐赠，首次在年度构成中占据主导地位。这一极值对整体趋势造成了影响，导致非现金捐赠呈现爆发式增长，但实际上，剔除该笔捐赠后，常规非现金捐赠仅约0.6亿元，仍处于较低水平。因此，2024年捐赠结构的变化主要由单一巨额非现金捐赠驱动，并不代表普遍性趋势，而现金捐赠依然是社区基金会日常运作中最主要的捐赠收在这三年间，共有242家社区基金会披露了1541位大额捐赠方的信息，累计捐赠金额达赠5,756.6万元，捐赠金额与个人相近，但捐赠主体数量不足个人的三分之一。整体而言，企业主导了社区基金会的大额捐赠格局，但基金会、慈善会、个人及政府等多元主体亦积极参与，共注：由于各基金会进行大额捐赠方填写时统计口径不一，政府来源的大额捐赠收入不排除包含捐赠收入、政府补助收入、购买服务收入等不同类型收入，本文以年度工作报告中所填写的捐赠方单位为准，未能进社区基金会对政府补助收入的依赖度降低，社会化程度不断提高。但与此同时，三年间社区基金会投资收益和购买服务收入持续减少，投资收益占比金会仍在进行投资活动，但从社区基金会的宏观数据来看，未开展投资活动的社区基金会仍占绝逐年增加，但其投资金额在2024年反而较2023年有所回落，且整体投资收益占比显著下降，截至2026年1月，351家社区基金会共披露2024年度公益事业支出约8.9亿元，平均支社区基金会公益支出高度集中于少数头部基金会，这与全国基金会情况相同。衢州市医疗健亿元增长至2024年的8.9亿元，这与2024年捐赠收入的增长基本同步。衢州市医疗健康与社区发展基金会在公益支出方面的极值同样导致了2024年社区基金会公益事业支出的增长趋势，方面的投入相对不足。长期来看，若缺乏对组织治理、专业能力的必要投入，可能制约基金会的（三）项目维度以社区服务供给和文化教育活动为主要行动，同时服务领域不断拓展，逐步扩大了社区服务的覆盖面与可及性。但同时，项目发展也面临数据披露不完整、部分领域投入不足、项目小型化趋势明显公益项目的开展是社区基金会践行公益使命、服务基层群众的核心行动，也是连接慈善资源与维持在3.7亿元。这一变化主要受衢州市医疗健康与社区发展基金会数据披露不完整的影响，其由基金会中心网开展的《中国基金会分类标准研究》中，将通过支持社区构建社区成员参与到公共事务与管理渠道和机制，或者为社区提供各领域服务等方式，满足社区需求的公益慈善活动领域定义为“社区治理”领域。在社区治理领域下，又分为社区服务供给、社区公共安全、公共事务参与、文化教育活动、环境卫生改善、社区社会组织培育、志愿服务、研究与倡导8个子从2022至2024年社区基金会项目在社区治理不同子领域的项目开展情况看，“社区服务社区服务供给始终是社区基金会项目数量最多的领域，其项目数量三年间从486个增加至1,116个，资金支出在2023年达到20,439.04万元的峰值，2024年虽回落至13,084.73万“社区公共安全”领域是各个子领域中唯一项目数量在三年间连续减少的，其支出在2022倡导居民参与的“公共事务参与”和“志愿服务”领域，三年间项目数量均连续增长，从项目支出看，“公共事务参与”项目支出略有波动下降，“志愿服务”领域项目支出则与项目数量项目支出与项目数量并非完全同步增长，多数领域项目数量增幅大于支出增幅，说明社区基金会项目设计趋于小型化、多样化，能够更广泛地覆盖不同社区群体，提升服务可及性。然而，经验提炼和模式推广方面的作用。总体而言，社区基金会已构建起兼顾基础保障、文化滋养与基层参与的多维项目体系，未来需持续优化资源配置，在巩固现有服务的同时，重点加强研究能力注：由于一个项目可能涉及多个子领域，对社区治理各个子领域开展情况的数据分析包含重复计算，结果本文根据全国社区基金会2022至2024年年度工作报告中的项目开展情况，选取各个子领为社区居民提供健康、养老、育幼、济困等专业化服务，重点帮助低保对象、失独人员、空巢老人、困境儿童、残疾人、进城务工人员及随迁子女等特殊群体，提供亲情陪伴、生活照料、广州市善城社区公益基金会开展的“安居计划”居家微改造项目，通过改善社区广东省千禾社区公益基金会开展的小禾的家-流动儿童社区友好空间项目，在广动员社区公益资源，共同参与到流动儿童问题解决中，支持儿童融入社区，提升社会发挥自身优势，帮助社区提升应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的能力，包括开展的基础设施建设；参与社区群防群治、联防联控，协调各方力量，协力社区做好疫情防控等工作。参与调解物业纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷等，推动信访因素化解。与社区警务室密切合作，开展安全常识教育，宣传和普及防骗知识，防范针对老年人的诈骗活动。协助做好嘉善县惠民街道社区发展基金会开展的“惠民和事佬”矛盾调解项目，整合社区网格员、专业律师、心理咨询师等多方力量，在社区内开展矛盾纠纷排查。针对社区内的邻里、家庭、物业等常见纠纷，组织调解会；定期举办法律知识讲座与心理调适上海石泉社区基金会为社区路段安装视频监控系统，加强线上巡逻、跨门营业和公约制定等有关工作。在社区物业管理、文明养宠、停车管理、环境整治等工作中发挥协商共治作用，培育社区公共精神，营造良好的社区氛围；为更好地满足公共事务参与而开展的基础设施项目通过议事平台机制，引导居民主动提出并审议社区发展议案，目标是通过民主协协助社区开展法律、国防、科普、文化教育等的普及活动；组织居民开展文化、体育、健身上海宜川路街道社区基金会在社区内举办宜川戏曲节，让社区居民欣赏专业演员精彩表演的同时，提升社区百姓对戏曲艺术的热爱和欣赏能力。进一步推动社区居民杭州市上城区美好凯旋社区发展基金会根据社区历史，开展“解码凯旋——宋韵创意新、持久性长的活动来逐步完成专业性极强的凯旋辖区历史文化挖掘、传承、普及工作，践行“以文培元、以文润心、以文兴业、以文惠民”，在社区共同富裕中实协助社区组织动员社区单位、居民参与社会干湿垃圾减量、分类活动；组织动员居民和社区深圳市盐田区永安社区基金会开展“文明同行，善治永安”市容环保宣传项目，通过打造一支专业的文明宣传服务队以加强社区周边市容环境和公共卫生的治理。项目在永安社区辖区内广泛开展社区文明巡查、社区清洁、社区文明宣传等一系列文明服务活动，营造干净、整洁、有序、安全的城市环境，提高社区文明程度，全面提升上海市宝山区月浦镇社区公益基金会开展转角遇见美·“悦”花园项目，委托专业的第三方社会组织对社区内楼门绿地进行整体规划、设计并向社区居民提供园艺技术培训，将楼门前荒芜土地蜕变为绿意盎然的生态空间，切实提升了居民的幸福感和获206个村居的居民需求、社区问题和社区发展为出发点，资助顺德的公益慈善项目和公益慈善机构，陪伴和支持公益伙伴提升服务能力和水平，不断回应社区需求，发挥慈善资金的撬动作用，联动社区多元主体和资源共同参与，搭建顺德本土公益资源与专业支持平台，推动顺德形成可持续的良性公益生态体系，促进顺德的社会建设和公上海嘉定工业区社区公益基金会开展同心365项目，结合嘉定工业区目前社区自治服务推进过程中“人员流动带来的新入岗社工需求、基础工作经验多而提炼不足的问题”以及“社区治理工作能级提升，项目团队能力出现差距”等需求，设计开展了针对社区自治服务调研和打造自治服务工具包为主题的“同心益治——嘉定工业区社区治理工具包共创研发项目及项目陪伴计划”，以及针对社区自治社工进行赋能支持个人或团体自愿、无偿地在项目活动中贡献自己的时间、技能和资源，开展社区巡逻、邻里上海美好临汾社区发展基金会开展小义工科技助老项目，在社区内组织动员培训招商局漳州开发区社区基金会开展凌波志愿服务驿站项目，旨在支持凌波社区进一步完善志愿者服务体系建设。服务站根据开发区战略发展需要以及居民的需求开展活动，在全区形成良好的志愿服务氛围，面向社区各类群体，通过父母成长营、长者食堂、邻里文化节等活动，不断营造我为人人、人人为我的良好社会风尚，建设更加资助社区治理的模式、方法、路径、实践及案例等的研究，并开展研讨与倡导，指导社区治成都市武侯社区发展基金会开展县域社会组织负责人能力提升的路径研究，采用产出一份不少于3万字的专题报告，将为相关机构提供参考，促进县域社会组织能力广东省千禾社区公益基金会开展珠三角流动人口社区服务模式探索项目，通过支持珠三角社区的社区组织对社区治理理念下以流动儿童教育为切入点的社区工作、项目成效传播经验与案例的总结梳理，推动议题网络内的分享与共学，支持社区机构更（四）信息公开公益支出披露方面，2024年75.8%的社区基金会将99%以上公益事业支出通过列明所支持的公益项目进行公开，资金使用透明度持续提升。中基透明指数FTI方面，社区基金会FTI2025基础扫描通过率23.4%，低于全国的29.1%，虽较上年提升项目支出比例关注基金会是否将自身用于公益事业的支出，通过公益项目的形式从项目支出占公益事业支出比例的情况来看，2022年至2023年，70.4%的社区基金会将99%以上的公益事业支出用于明确的公益项目，并予以公开；到2024年，这一比例提升至75.8%。与此同时，公益事业支出中项目公开比例低于或等于10%中心网和清华大学廉政与治理研究中心联合开发，反映我国基金会自律透明水平的一套综合指标系统。FTI以《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《基金会信息公布办法》等相关法律法规为重要参考依据，从组织、财务、项目和募捐等方面对全国基金会信息公开情况进行全方位观测，力图回答基金会是“谁在管理？”“钱从哪儿来到哪儿去？”“在做什么有什么将观测分为“基础扫描”和“进阶观测”两个阶段，以回应不同基金会在信息公开实践中的差异化需求。基础扫描重点观测所有基金会在慈善中国上的基本信息公开情况，可分为四大类：治理与相关方、联系信息、制度信息和年度报告；进阶观测则进一步关注各基金会通过官方网站、微信公众号及年度工作报告等渠道的信息披露情况，主要关注组织信息、财务信息和项目信息三个在FTI2025中，387家社区基金会中有380家被纳入基础扫描，其中89家完成了全部基础扫描指标在慈善中国平台上的公开，通过比例为23.4%，低于全国整体的29.1%。相较于从基础扫描具体指标看，97.11%的社区基金会公开了2024年度工作报告，这一指标是其平均通过率88.26%。与全国基金会表现相同，社区基金会治理与相关方指标通过率较低，其中重要关联方通过率32.89%，仅三分之一社区基金会依据《慈善组织信息公开办法》和涉及到关全国各省社区基金会数量中排第二。其中有2家在浦东新区的县级民政部门登记，这与其他几个直辖市基金会全部在省级民政部门登记的情况有所不同。与上海市全部基金会相比，上海市社区基金会虽数量可观但整体体量偏小，净资产仅占上海市全部基金会的0.65%，专职人员规与全国社区基金会相比，上海社区基金会中79.3%配置专职工作人员，较全国社区基金会56.5%的比例略好，平均专职工作人员数量与全国社区基金会平均人数2.2人接近。净资产中海市社区基金会表现较弱。财务方面，其捐赠收入自2022年9711万连续三年下滑至2024年5,575万，大额捐赠方数量增加但单笔金额缩水，对政府补助依赖度仍较信息公开方面，上海社区基金会的公益支出公开率较高，但中基透明指数FTI通过率12.8%，总体而言，上海市社区基金会处于小而稳的发展阶段，在规范化运营和资源动员能力上仍上海市社区基金会的发展显著受政策驱动，成立数量在2015年和2017年分别因上海市和国家从成立时间看，上海市当前的95家社区基金会中，在2015年和2017年出现两个增长高峰。2015年，上海市委发布《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》，上海市民政局配套出台《上海社区基金会建设指引（试行）》，重点解决参与社区治理的资源问题，推动在有条件的街道（乡镇）成立社区基金会，当年上海市成立19家社区基金会。2017年顺应国家级政策倡导，上海市新成立43家社区基金会。这两个年份成立的社区基金会数量占全市总量的平均专职不足2人，人力资源紧张2024年度，上海市91家社区基金会在年度工作报告中披露了776名理事会成员信息，这些基金会理事会平均规模8.6人，与全国社区基金会平均水平相当。在披露了性别的713名理事会成员中，女性占46.3%，理事会成员性别比例接近平衡。职工作人员数量为0，相较全国社区基金会43.5%的比例，上海市更多机构具备基本的人力配置以支撑日常运营。其余73家社区基金会平均工作人员数量为1.9人，95.9%专职工作人员规上海市18家社区基金会在2024年披露了专职工作人员的平均工资且不为0，其平均值为85,204.47元。基金会行业整体薪酬竞争力不足，上海市社区基金会略高于全市基金会专职人员平均工资，但与市场化薪酬相比仍有较大提升空间。在2024年度工作报告中，披露了性别的91名上海市社区基金会专职工作人员中，76.1%是女性；披露了政治面貌的83名专职工作人员中，中共对比社区基金会数量前五的省级行政区，上海市的专职工作人员平均工资仅次于四川省，（三）财务情况资产方面，72.6%注册资金集中在200万元起步线，平均净资产仅为上海市全部基金会均值的收入方面，上海市社区基金会面临双重下行压力：一方面，捐赠收入连续三年下滑，平均捐赠规模在数量排名前五的省份中最低，且大额捐赠有单笔金额缩水趋势，社区内生慈善动力不足；另受制于收入的收缩，上海市社区基金会公益支出也三年连跌，平均支出规模处于全国各省社区整体而言，上海社区基金会当前亟需破解资源拓展瓶颈，探索更具可持续性的资金筹措与运营从注册资金来看，上海市72.6%社区基金会的注册资金在200万元及以下，26.3%注册资海盈浦社区基金会，为1000万元，这家社区基金会由所在社区集体所有的上海银利木业总公司发起成立。在县级民政部门上海市浦东新区民政局登记的上海市浦东新区陆家嘴社区公益基金会社区基金会整体水平，仅达到上海市全部基金会平均净资产的7.1%；中位数为240.2万元，略虽数量不少但体量偏小，总体资产规模占比较小；同时，中位数与均值差距相对较小，反映其净从2022-2024年净资产变化趋势来看，上海市社区基金会数量在三年间持续增长，净资产达5574.8万元，占全国社区基金会2024年捐入平均值为61.3万元，低于全国社区基金会平均水平，中位数26.2万元，高于全国社区基金会2024年，上海市社区基金会中64.8%捐赠收入在50万元以下，有7.7%没有捐赠收入，捐赠收入在100万元及以上的占14.3%。2024年捐赠收入最高的是上海江川社区发展基金会，达到521.3万元，占上海市社区基金会全年捐赠收入的9.6%。上海市社区基金会整体捐赠水平仍以中小规模为主，头部效应不明显，多数基金会处于稳健但有限的筹款阶段，与全国社区基金仅34家上海市社区基金会在近三年里实现了收入增长。捐赠收入占基金会总收入的比重也略有下滑，2023、2024年均未超过8与全国社区基金会捐赠收入情况对比，2024年上海市社区基金会捐赠收入规模未能实现同步增对比社区基金会数量前五的省级行政区，上海市的平均捐赠收入61.3万元，显著低于浙江省（336.05万元）、广东省（238.25万元）和四川省（383.90万元），处于五省中说明上海社区基金会的捐赠参与面在扩大，另一方面，捐赠总额的下降，意味着单个大额捐赠方的平均捐赠额在缩水，这也在一定程度上解释了为何上海社区基金会的平均捐赠收入在社区基金从大额捐赠方类型看，企业以59%的数量占比与50.6%的捐赠金额占据区基金会情况不同的是，上海社区基金会的大额捐赠方中，政府部门数量少、金额高，而来自于基金会、慈善会的捐赠方数量多、金额低。同时，个人大额捐赠在上海社区基金会中占比较低。上海社区基金会的资金来源高度依赖企业、机构、政府支持，社区内生慈善动力尚未充分激活，上海市社区基金会政府补助收入在202年金额明显下降至983.10万元，年降幅达到48.4%，对应基金会数量17家。从补助金额看，上海市社区基金会政府补助收入中位数为14.5万元，而上海甘泉社区基金会、上海石泉社区基金会、上海长风社区基金会、上海长征镇社区基金会连续3年均获得超百万元政府补助，机构从收入构成看，尽管政府补助比例三年间在总收入中所占比例仍超10%，高于全国社区基海市政府补助收入的下降趋势同时也促使着上海社区基金会社会化程度提升，减少对政府补助的2022年至2024年，上海市社区基金会的提供服务收入比重从1.3%提进展。相比之下，投资收益比重始终处于低位，仅从0.4%微增至0.6%，收益金额3年维持在45万元左右，资产运作仍较为保守。整体来看，尽管多元化收入来源尚在起步阶段，但服务性与全国社区基金会整体趋势相比，上海市社区基金会的收入情况存在差异。全国层面在截至2026年1月，上海市共有89家社区基金会披露2024年度公益事业支出，共计达到区基金会中，2024年度公益事业支出为0的仅4家，大多数中小型基金会仍保持一定的公益活2022-2024年，上海市社区基金会公益事业支出与其收入趋势一致，持续下降降至7,978.66万元，2024年进一步减少至6,214.28万元，三年累计降幅43.8%。从公益支出与捐赠收入水平一致，2024年度上海社区基金会平均公益支出规模在社区基金会数量前五（四）项目情况:社区服务供给、文化教育活动、公共事务参与三大领域成为增长核心引擎，社区公共安全领域整体而言，上海社区基金会正通过回归扎根社区、服务居民的本源，在平衡普惠覆盖与专业赋从社区治理不同子领域的项目开展情况看，与全国社区基金会情况相一致，社区服务供给和从持续增长的服务领域看，社区服务供给、文化教育活动、公共事务参与三大领域成为核心增长引擎。社区服务供给领域在项目数量与支出上都是上海市社区基金会开展公益项目的重点，三年间项目数量从189个增至283个，支出金额从1,667万元增长至2,749万元；文化教育活由2022年的1,032万元波动增长至2024年的1,722内尚有新冠疫情相关服务与治理需要，因此当年社区公共安全领域支出远高于常规领域，此后疫环境卫生改善、社区社会组织培育、志愿服务等领域支出规模相对稳定，年度支出均未超过研究与倡导领域项目数量与支出始终处于较低水平，但在2023年较2022年项目支出大幅增长11.85倍，从7万增长至83万，2024年小幅回落至63万。从具体项目看，2023、2024年在上海市社区基金会中有多个新的评估、调研类项目开展，促成了这一领域项目支出整体来看，上海市社区基金会资源向社区服务供给、文化教育、公共事务参与等贴近居民需社区社会组织培育、志愿服务等支持性领域项目数量增长但支出规模未同步