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文档简介
2025年六盘水事业单位综合应用练习题及答案注意事项1.本试卷满分150分,考试时间120分钟。2.请在答题卡指定位置填写姓名、准考证号,在指定区域作答,超出作答区域无效。3.监考人员宣布考试开始后,方可答题;宣布考试结束后,应立即停止答题。给定材料材料1:为推进基层公共服务提质增效,解决群众“办事跑断腿、咨询找不到人”的问题,六盘水市人民政府于2024年8月印发《六盘水市基层政务服务综合窗口改革实施方案》,要求全市所有乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)便民服务站全面推行“综合窗口”服务模式,实现“一窗受理、综合服务”。改革要求:一是整合原有分领域窗口,每个乡镇(街道)政务服务中心至少设置2个综合窗口,村(社区)便民服务站至少设置1个综合窗口,所有进驻事项全部纳入综合窗口受理;二是开展综合窗口工作人员业务培训,要求所有人员熟练掌握100项以上高频政务服务事项办理流程,能够解答群众常见咨询;三是建立“首问负责、限时办结、差评回访”三项机制,对群众办理事项全程跟踪,确保办理质量。截至2025年1月,六盘水市全市87个乡镇(街道)、1392个村(社区)已经全部完成综合窗口设置,实现了综合窗口全覆盖。为了解改革落地效果,发现运行中存在的问题,六盘水市政务服务管理局组建调研组,于2025年2月对全市综合窗口改革情况开展专项调研,调研采用实地查看、办事群众问卷调研、工作人员座谈三种方式开展,共回收有效群众问卷3217份,召开工作人员座谈会21场。材料2:调研组在调研中整理了各方反映的主要问题,具体内容如下:某乡镇综合窗口工作人员小李:我原来负责民政窗口业务,干了5年,业务很熟,现在改成综合窗口,要求我们承接社保、医保、计生、民政所有领域的业务,我记不住这么多流程,有时候群众来办业务,我得翻半天办事指南,有时候还得打电话问原来负责的同事,原来的同事现在都轮去后台整理材料了,有时候也不在工位,让群众等半天,我自己也不好意思。某村便民服务站综合窗口工作人员老王:我是村里面的兼职人员,平时还要干驻村帮扶、森林防火摸排这些工作,有时候镇上通知去开业务培训会,我手头有活走不开,去不了,很多新的办理要求我都不知道。而且现在很多事项都是网上办理,我年纪大了,学不会操作新的政务服务系统,有时候群众来办高龄补贴认证,我捣鼓十几分钟都弄不好,群众都着急。群众张女士:我上个月去镇里办准生证,窗口收了我的材料说5个工作日办结,结果过了一周都没消息,我去问才说负责审核的工作人员去县里开会了,材料压在那里没人签,又等了3天才办好,也没人跟我说延迟的事儿,太耽误事了。群众刘大爷:我家住在山区,离镇政务服务中心有12公里,上次我去办养老保险资格认证,去了两次都没办成,第一次去说系统升级办不了,也没提前贴通知,白跑一趟;第二次去说我材料带错了,要子女的身份证复印件,我又回家拿,来回折腾大半天,要是提前跟我说清楚需要啥材料就好了。某镇分管政务服务的副镇长:我们镇编制紧张,原来分窗口的时候就刚好够用,现在改综合窗口,要求坐班的人员比原来多,我们抽不出更多的专人来坐综合窗口,很多都是兼职,有时候开会、下乡就空岗了。而且综合窗口人员要求待遇比原来高,我们镇财政也紧张,拿不出更多的钱来涨补贴,大家积极性不高。某社区便民服务站负责人:我们这里很多办事的都是老年人,不会用手机查办事指南,我们想把高频事项的办理材料、流程印成小册子发给大家,但是申请印刷经费批不下来,现在都没印成。而且现在很多事项的办理流程经常变,刚学会新的,过两个月又改了,培训也不及时,我们也搞不准。材料3:调研组还整理了群众问卷满意度数据,具体如下:评价项目非常满意满意基本满意不满意非常不满意窗口人员业务熟练程度23.1%34.7%26.3%12.2%3.7%窗口空岗情况28.5%31.2%22.4%14.1%3.8%办事办理时限20.7%36.2%27.5%11.8%3.8%一次性告知落实情况19.3%32.5%29.1%15.4%3.7%问题咨询回应速度21.5%33.8%27.2%13.6%3.9%浙江省杭州市余杭区推行“骨干+后备”轮训制度,每周组织1次业务小测试,每月开展1次技能比武,对考核优秀的工作人员给予现金奖励,对不合格的人员进行二次培训,连续两次不合格的调整工作岗位,有效提升了工作人员业务能力。四川省成都市郫都区开发了“政务服务随身学”微信小程序,把所有高频事项的办理流程、操作视频都放到小程序里,工作人员可以随时随地扫码学习,遇到不清楚的问题还可以在线咨询后台业务专家,5分钟内就能得到答复。广东省佛山市南海区建立“AB岗顶岗制度”,每个综合窗口都设置A、B两个岗,A岗工作人员不在岗的时候,B岗工作人员立即顶岗,不会出现窗口空岗的问题,同时对综合窗口工作人员每个月给予300-500元的岗位补贴,从政务服务专项经费里列支,不占用乡镇财政预算。材料4:六盘水市作为国家西部陆海新通道重要节点城市,近年来大力推进新能源产业发展,2024年全市风力发电、光伏发电装机容量突破1200万千瓦,新能源产业产值突破260亿元,成为全市继煤炭、钢铁之后的第三大支柱产业。随着新能源产业快速发展,大量光伏电站、风电场建设占用了部分荒山草地,部分项目存在生态修复不及时、修复标准不达标的问题。2024年10月,六盘水市生态环境局接到群众举报,盘州市某100MW光伏电站项目,2023年6月就建成并网,但是项目占用的1200亩荒山一直没有开展生态修复,坡面裸露,遇到大雨就发生水土流失,附近农田被泥沙淹没,庄稼减产。市生态环境局执法人员现场核查发现,该项目确实未按照批复的生态保护方案完成修复,项目开发商称因为后期生态修复预算不足,所以一直没有动工。为规范新能源项目开发生态保护,建立长效监管机制,六盘水市生态环境局、市能源局联合拟定了《六盘水市新能源项目开发生态保护管理办法(征求意见稿)》,主要内容包括:一是要求新能源项目在开工前必须足额计提生态修复保证金,保证金比例不低于项目总投资的3%,未足额计提的不得开工;二是项目建设过程中要同步开展生态修复,边建设边修复,未同步修复的不得通过竣工验收;三是项目建成后,生态修复区域由项目运营方负责长期管护,连续管护期限不低于10年,管护期间每年要向生态环境部门提交生态修复状况报告;四是建立生态修复公示制度,项目开发方要在项目所在地村口、项目入口等位置设置公示牌,公布生态修复范围、责任单位、监督电话,接受群众监督。作答题目第一题(共35分)根据给定材料1、2、3,概括六盘水市基层政务服务综合窗口改革目前存在的主要问题。要求:准确全面,条理清晰,不超过300字。第二题(共40分)假如你是六盘水市政务服务管理局调研组工作人员,请结合材料中的经验,针对目前综合窗口改革存在的问题,提出解决建议。要求:针对性强,具体可行,条理清晰,不超过400字。第三题(共35分)六盘水市生态环境局、市能源局联合起草了《六盘水市新能源项目开发生态保护管理办法(征求意见稿)》,拟向全市各相关部门、社会公众公开征求意见,请你拟写一份征求意见公告。要求:格式规范,内容完整,表述准确,不超过500字。第四题(共40分)请结合对给定材料的理解,围绕“六盘水基层公共服务改革提质增效”这一主题,联系实际,写一篇议论文。要求:观点明确,内容充实,结构清晰,语言流畅,字数在800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案六盘水市基层政务服务综合窗口改革存在的问题主要包括四个方面:1.人员能力不足:综合窗口要求掌握多领域业务,原有工作人员知识储备不足,难以满足综合受理要求;基层工作人员多为兼职,难以参加业务培训,对新流程、新系统不熟悉,操作不熟练。2.人员保障不足:基层编制紧张,无法配齐专职综合窗口工作人员,空岗问题突出;乡镇财政紧张,无法落实岗位补贴,工作人员积极性低;基层工作经费不足,便民宣传资料无法印制。3.制度落实不到位:限时办结机制执行不严,延迟办理未告知群众;一次性告知制度落实不到位,材料要求、系统停机等信息未提前公示,导致群众白跑。4.业务更新衔接不畅:政务服务事项办理流程频繁调整,培训不及时,工作人员难以准确掌握最新要求。(字数统计:287字)评分标准:1.概括出4个核心维度,每个维度7分,共28分;每个维度要点准确表述完整即可得分,缺要点酌情扣分。2.条理清晰3分,准确全面4分,符合字数要求0分(超字数扣3-5分)。解析:本题为归纳概括题,核心要求是从给定材料中梳理所有问题,分类整理,避免要点交叉。作答时要围绕“人、财、制度、业务”四个核心逻辑整理,确保要点不重复、不遗漏。第二题参考答案针对上述问题,提出以下解决建议:1.强化人员能力培训:开发“政务服务随身学”线上学习平台,上传业务流程、操作教程,支持工作人员随时学习,建立5分钟在线答疑机制,及时解决业务疑问;建立“周测月考”培训制度,每月开展业务技能比武,对优秀人员给予奖励,不合格人员进行二次培训,连续不合格调整岗位。2.完善人员经费保障:推行AB岗顶岗制度,每个窗口设置A、B岗,工作人员离岗自动顶岗,避免空岗;设立市级政务服务专项经费,统筹发放每月300-500元的综合窗口岗位补贴,落实基层便民宣传印刷经费,印制高频事项办事指南小册子。3.严格落实工作制度:定期抽查首问负责、限时办结、一次性告知制度落实情况,要求对延迟办理事项第一时间告知群众原因和新办理时限,提前公示系统升级、流程调整信息,避免群众空跑。4.建立动态更新机制:流程调整后3个工作日内完成对工作人员的培训更新,确保工作人员及时掌握最新要求。(字数统计:392字)评分标准:1.每个对应问题给出可行建议,每个要点8分,共32分;建议不对应问题酌情扣分,不具有可行性酌情扣分。2.针对性强4分,条理清晰2分,符合字数要求2分,共40分,超字数扣3-5分。解析:本题为提出对策题,核心要求是对策要针对问题,结合材料中给出的外地经验转化为符合六盘水实际的对策,避免泛泛而谈,所有对策都要具体可落地,明确执行主体、执行标准。第三题参考答案各相关单位、社会公众:为规范我市新能源项目开发秩序,落实生态环境保护要求,解决新能源项目开发中生态修复不及时、不达标的问题,市生态环境局、市能源局联合起草了《六盘水市新能源项目开发生态保护管理办法(征求意见稿)》。现将全文公开,向社会各界广泛征求意见。本次征求意见的时间为2025年X月X日至2025年X月X日,共30日。有关单位和社会公众可以通过以下途径提出意见:1.发送电子邮件至:lpsxnyhb@163.com;2.邮寄信函至:六盘水市钟山区XX路XX号六盘水市生态环境局综合科,邮编553000。我们将认真研究各方意见,修改完善后按程序报批。感谢您的支持和参与!六盘水市生态环境局六盘水市能源局2025年X月X日(字数统计:412字)附件:《六盘水市新能源项目开发生态保护管理办法(征求意见稿)》评分标准:1.格式规范:标题、发文单位、发文日期、主送对象齐全,10分,缺一项扣2分。2.内容完整:说明征求意见的目的、文件名称、征求时间、反馈途径,共20分,缺一项扣4分。3.表述准确,符合字数要求,5分,超字数扣2-3分。解析:本题为公文写作题,征求意见公告是法定公开公文,核心要素不能缺,要明确告知征求意见的时间、方式,方便公众反馈,语言要正式规范,符合官方公文要求。第四题参考答案基层公共服务是直接对接群众需求的“最后一公里”,服务质量直接关系群众的获得感、幸福感,更关系党和政府在群众心中的形象。六盘水市推进基层政务服务综合窗口改革,是落实以人民为中心发展思想的具体实践,尽管改革推进中遇到了不少问题,但只要坚持问题导向,持续深化改革,就一定能打通堵点,真正实现改革让利于民、服务惠及群众。推动基层公共服务提质增效,要抓住“能力提升”这个核心。改革不是简单的窗口整合,而是对基层工作人员服务能力的全方位升级。六盘水市综合窗口改革后,原有单一领域的工作人员需要承接多领域业务,能力不足的问题凸显,这是改革必须跨过的第一道坎。借鉴外地经验,建立线上线下结合的常态化培训机制,用技能比武、物质奖励激发工作人员学习动力,就能快速提升队伍业务能力,让综合窗口工作人员“懂业务、能办事”,解决群众“问不住、办不快”的问题。推动基层公共服务提质增效,要打好“保障兜底”这个基础。基层公共服务改革推进难,很大程度上难在人、财、物保障不到位。六盘水市多数乡镇财政紧张,编制不足,无法满足综合窗口的人员经费需求,导致空岗、积极性不高等问题频发。对此,市级层面要主动下沉保障资源,设立市级政务服务专项经费,统筹解决岗位补贴、工作经费问题,同时建立AB岗顶岗制度解决人员不足的问题,通过制度设计补上基层保障短板,让基层工作人员没有后顾之忧,全身心投入服务。推动基层公共服务提质增效,要绷紧“制度落实”这根弦。改革出台了首问负责、限时办结、一次性告知等好制度,关键要落到实处。不少地方改革重形式、轻落实,制度挂在墙上,没有执行到位,导致群众依然办事难。六盘水市要强化制度执行的监督考核,把制度落实情况和工作人员绩效考核挂钩,对违反制度的情况及时追责整改,才能让好制度发挥好效果。基层公共服务改革没有完成时,只有进行时。六盘水市立足群众需求推进综合窗口改革,只要始终把群众满意度作为改革的出发点和落脚点,持续补短板、强弱项,就一定能打造群众满意的基层公共服务体系,为全市经济社会发展打下坚实的民生基础。(字数统计:987字)评
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