2025年事业单位申论写作笔试题目（附答案）

2025年事业单位申论写作笔试题目（附答案）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分为100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年12月，商务部、住房和城乡建设部、民政部等13部门联合印发《关于进一步推进一刻钟便民生活圈建设的通知》，明确到2025年末，全国累计建成一刻钟便民生活圈不少于3000个，覆盖80%以上地级及以上城市建成区，要求各地坚持“便民利民、因地制宜、市场主导、政府引导”的基本原则，优先补齐养老助餐、托育托管、基层医疗、便民零售、快递配送等民生服务短板，把一刻钟便民生活圈打造成为提升民生福祉、激活基层消费、完善基层治理的重要载体。通知特别强调，各地推进建设过程中要杜绝“千圈一面”的形式主义问题，充分征求居民意见，结合社区人口结构、资源禀赋分类施策，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。2025年1月，XX省印发《一刻钟便民生活圈建设三年行动方案》，将全省12个地级及以上城市全部纳入试点范围，明确2025年要建成120个省级示范便民生活圈，重点解决老旧小区配套不足、特殊群体服务供给缺失、商户运营成本高等共性问题，省财政安排3亿元专项补贴资金，用于支持便民服务设施改造、商户房租补贴、适老化适幼化设施配套等领域。资料2江州市是XX省第二批便民生活圈建设试点城市，截至2025年3月，全市累计建成42个便民生活圈，覆盖居民127万人，群众满意度达96.8%。该市的核心建设经验包括：一是坚持分类规划，针对老城区老旧小区占比高、配套设施缺口大的特点，按照“缺什么补什么”的原则，通过腾退闲置办公用房、租赁居民小区配套用房等方式，为21个老旧小区配套了便民菜店、老年食堂、社区卫生室等必备业态；针对新建小区则要求在规划阶段预留不少于5%的社区服务用地，引入品牌连锁超市、普惠托育中心、文体活动中心等品质业态。二是推行“社区合伙人”机制，吸纳本地商户、公益组织、物业服务企业、居民代表共1200余人成为合伙人，共同参与便民圈的规划编制、业态引入、运营监督、问题整改等全流程工作，有效破解了政府单向供给与群众需求不匹配的矛盾。三是聚焦特殊群体需求，在所有已建成的便民生活圈配套了无障碍通道、适老化扶手、老年优先窗口等设施，老年食堂面向独居、失能老人提供3元特惠餐和免费上门送餐服务，社区卫生室为慢性病老人建立健康档案，提供免费测血压血糖、代配药、上门问诊等服务。四是建立快速诉求响应机制，开通“便民圈诉求直通车”微信小程序，群众可以随时拍照上传问题、提出需求，社区工作人员24小时内响应，72小时内反馈整改结果，截至2025年3月，累计解决群众诉求1.2万件。江州市住建局相关负责人也表示，当前建设过程中仍然存在不少难点：部分老旧小区公共空间极度有限，无法新增配套设施；新业态进圈存在准入门槛高、审批流程长的问题；部分便民业态运营成本高，商户盈利难度大，服务质量参差不齐；年轻人的个性化需求如24小时便利店、共享自习室、应急维修等供给不足。资料3杭州市上城区作为全国首批便民生活圈试点地区，探索建立了“民呼我为”与便民圈建设的对接机制，每月开展一次全社区居民需求调研，针对不同群体的需求动态调整服务供给：针对年轻人占比高的社区，引入24小时无人便利店、共享健身仓、上门洗护等业态；针对老年人口占比高的社区，增设助浴点、智能养老监护设备、老年大学教学点等设施。成都市青羊区推出“便民服务积分”制度，居民参与社区志愿服务、监督商户经营、提出合理化建议都可以获得积分，积分可以兑换老年食堂餐券、托育托管抵扣券、社区停车优惠券等，既调动了群众参与社区治理的积极性，也降低了低收入群体、特殊群体的生活成本。资料4江州市幸福社区是一个建成20年的老旧小区，现有居民3200户，其中60岁以上老年人占比42%，学龄前儿童和中小学生占比18%，是典型的“一老一小”占比偏高的社区。近期社区居委会通过“诉求直通车”收到大量群众反馈：一是小区内唯一的便民菜店菜价比周边农贸市场高15%左右，老年人舍不得买，需要步行20分钟到3公里外的农贸市场买菜，出行不便还存在安全隐患；二是社区卫生服务中心常用药品种类不全，慢性病老人配药需要坐车40分钟到市中心医院，很多行动不便的老人只能委托亲戚朋友代配药；三是小区只有3组智能快递柜，高峰期快递放不下，快递员随便堆在门卫室，每月都有10余起丢件、损件的投诉；四是社区的课后托管点只有20个名额，远远满足不了双职工家庭的需求，很多家长只能请假接孩子，或者花高价找校外托管机构。作答要求1.根据“给定资料2”，概括江州市一刻钟便民生活圈建设的主要做法。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。2.根据给定资料，谈谈你对“一刻钟便民生活圈，‘圈’的是民生幸福感”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.针对“给定资料4”中幸福社区便民生活圈建设存在的问题，提出具体的解决措施。（25分）要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“建好便民生活圈绘就民生幸福卷”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数800-1200字。参考答案及解析第1题参考答案江州市主要做法包括：①分类规划施策，老旧小区腾退闲置空间补民生短板，新建小区提前预留服务用地配品质业态；②引入多元共治，推行“社区合伙人”机制，吸纳各方主体参与建设运营全流程；③聚焦特殊群体，配套适老化设施，为老年人提供特惠助餐、代配药等专属服务；④畅通诉求渠道，开通线上诉求平台，24小时响应群众需求、限时整改。评分标准与解析本题考察归纳概括能力，为事业单位申论基础题型，未超纲。评分标准：共4个核心要点，每个要点3分，要点表述准确全面即可得分；卷面整洁、条理清晰占3分；要点不全、表述模糊酌情扣分，超字数扣1-2分。答题思路为梳理给定资料2中的核心举措，去掉修饰性表述，分条罗列即可。第2题参考答案这句话准确点明了一刻钟便民生活圈的建设核心是以人为本，根本目标是提升群众的民生幸福感。一方面，便民生活圈通过补齐养老、医疗、托育、零售等民生服务短板，能够解决群众买菜、配药、托管等急难愁盼问题，降低生活成本，满足不同群体的差异化需求；另一方面，便民生活圈能够激活基层消费活力，带动社区就业，搭建居民交流互动的平台，增强群众的社区归属感。因此，推进便民生活圈建设要坚持问题导向，聚焦群众真实需求，避免形式主义，真正把便民圈建成民心工程。评分标准与解析本题考察综合分析能力，为事业单位申论常考题型，未超纲。评分标准：观点明确（准确点明句子内涵）占5分；分析部分（从民生价值、治理价值两个维度展开）占10分；落实部分（提出建设方向）占3分；逻辑清晰、语言流畅占2分；观点模糊、分析脱离材料酌情扣分，超字数扣1-2分。答题思路为“亮明观点-展开分析-落实对策”的常规综合分析逻辑，结合材料内容填充要点即可。第3题参考答案针对幸福社区的问题，提出以下解决措施：①调控菜价供给：对接本地农业合作社与便民菜店建立直供机制，降低进货成本，申请市级专项补贴给予商户房租减免，要求菜店设置平价菜专柜，确保菜价与周边农贸市场持平。②完善配药服务：对接上级卫健部门，为社区卫生服务中心扩容慢性病药品目录，开通医保异地结算、代配药上门服务，安排家庭医生每月定期上门为行动不便老人问诊配药。③优化快递服务：申请市级专项补贴新增3组智能快递柜，协调物业腾出闲置用房建设社区快递驿站，明确要求快递员对老年、残疾群体提供上门派送服务，出台丢件损件赔付细则。④扩容托管服务：对接第三方普惠托管机构、招募退休教师、大学生志愿者担任托管老师，腾退社区闲置办公用房扩容托管点位，将托管名额提升至80个，适当收取成本费降低群众负担。评分标准与解析本题考察提出和解决问题能力，贴合事业单位工作务实性要求，未超纲。评分标准：共4个核心问题对应4项对策，每一项对策针对性占3分、可行性占2分，合计每点5分，共20分；条理清晰、表述准确占5分；对策脱离实际、无针对性酌情扣分，超字数扣1-2分。答题思路为首先梳理资料4中的4个核心问题，每个问题对应提出可落地、符合政策要求的解决措施即可，杜绝假大空表述。第4题参考范文从家门口的老年食堂吃上热乎饭，到步行5分钟就能买到平价菜，再到社区托管点解决双职工接娃难题，一刻钟便民生活圈“圈”住的是千家万户的烟火气，承载的是人民群众对美好生活的向往，是完善基层治理、推进共同富裕的重要民生工程。在2025年便民生活圈建设的攻坚期，我们要坚持以人民为中心的发展思想，下足绣花功夫、找准需求痛点、凝聚多方合力，真正把便民生活圈建成群众满意的幸福圈。建好便民生活圈，要下足绣花功夫，坚持分类施策。便民生活圈建设不能搞“千圈一面”的形式主义，要结合不同社区的资源禀赋、人口结构精准规划。对于老旧小区，要通过腾退闲置空间、租赁配套用房等方式，优先补齐养老、医疗、菜店等必备业态短板；对于新建小区，要在规划阶段提前预留服务用地，引入品质业态，从源头避免配套不足的问题。要坚决杜绝“重面子轻里子”的政绩工程，把每一分钱都花在群众看得见、摸得着的民生实事上，切实提升便民服务的覆盖度和精准度。建好便民生活圈，要找准需求痛点，坚持问需于民。群众需要什么，我们就建什么，是便民生活圈建设的根本遵循。要建立常态化的需求调研机制，通过线上诉求平台、线下入户走访等方式，全面收集不同群体的差异化需求，针对老年群体重点完善适老化服务，针对年轻人重点完善24小时便利店、共享设施等个性化服务，针对双职工家庭重点完善托育托管服务，真正做到“民有所呼、我有所应”。要把群众满意度作为衡量建设成效的核心标准，动态调整服务供给，及时解决群众反馈的问题，让便民生活圈真正贴合群众的实际需求。建好便民生活圈，要凝聚多方合力，坚持多元共治。便民生活圈建设不能只靠政府单打独斗，要充分调动市场、社会、群众的积极性，形成共建共治共享的治理格局。要推行“社区合伙人”机制，吸纳商户、公益组织、居民代表参与规划、运营、监督全流程，破解政府供给与群众需求不匹配的矛盾；要出台补贴、税收减免等优惠政策，降低商户运营成本，引导更多市场主体参与便民服务供给；要探索积分激励等制度，调动群众参与社区治理的积极性，让群众成为便民生活圈的建设者、受益者、监督者。小小便民圈，承载大民生。一刻钟的步行距离，丈量的是民生服务的温度，彰显的是执政为民的初心。只要我们始终坚持以人民为中心，把便民生活圈建设的每一件小事做实、每一个细节做优，就一定能绘就更有温度、更有质感的民生幸福画卷，让群众的幸福感在家门口升级。评分标准与解析本题考察申发论述能力，为事业单位申论练习题型，主题贴合民生热点，无争议。评分标准：一类文（32-40分）：观点明确，紧扣“便民生活圈建设与民生幸福”的核心主题，分论点清晰，