码头安全管理规定

实行日期：**年**月码头安全管理工作，提高码头安全作业的能力，保证安全生产及职工安全健康和公众生命安全，最大程度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)(3)《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号)第88号)实行细则(粤安监应急[2023]6号)(6)《中山市突发事件应急预案管理措施》(中府办[2023]86号)群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强人员的安全管理，提高码头(2)统一领导，亲密配合。我司总指挥统一领导、指挥、协调生产安全(3)迅速响应，坚决处置。安全生产事故的发生有很强的突发性，在很(4)依托科学，依法规范。遵照科学原理，充足发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策；依托科技进步，不停改善(5)防止为主，防消结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”本码头为企业散货装卸码头，码头起重机将煤从货船上卸入煤堆场，或将废纸由起重机卸入板拖车上，再由拖拉机拉入厂区仓库。装卸工艺流程如(1)原煤货船→桥式抓斗→桥式抓斗水平运送→煤堆场(2)废纸2.2码头装卸物品表2.6-1码头重要设备设施一览表序号(台)1固定式悬臂起重机1卸废纸码头2固定式悬臂起重机1卸废纸码头3双梁式起重机1卸原煤原煤场4双梁式起重机1卸原煤原煤场5板拖车3卸废纸码头氧占煤中有机质的95%以上。具有可燃性、易爆性、毒性等。下面就煤的危(1)可燃性放中因氧化放出的热量不能及时扩散，则会被煤吸取而使煤的温度提高，煤的温度提高又促使了煤愈加剧烈的氧化，放出的热量就更多。当温度抵达煤(2)爆炸性产生一定量的煤尘，当煤处在粉尘(或悬浮微粒)状态，与空气中的氧气抵达一定程度的均匀混合后，其与氧气的比例在一种爆炸极限范围内，一旦碰煤尘发生爆炸时，在爆源的进、回风侧会聚积大量的一氧化碳和其他有根据企业装卸的煤危险特性分析，煤的温度抵达煤的着火点时就会起火燃烧，其煤尘浓度处在爆炸极限范围内时，若碰到(1)煤的氧化煤储存不良，使煤长时间与空气作用，通风量局限性，或煤没有隔离空(2)煤尘煤在码头装卸过程中，因到冲击、摩擦、震动或因风速过高扬起，产生一定量的煤尘，煤尘与空气中的氧气混合抵达爆炸下限，一旦碰到合适的火(3)废纸1)动火作业焊接、切割动火作业是散货装卸码头及船舶设备设施安装、检修过程中常见的一种作业。若违章动火，或防护措施不力，易引起火灾爆炸事故。当在卸空的船舱内进行动火作业时，由于内部也许存在可燃物或爆炸性混合气2)电火花和电弧船舶、码头面均设置有电气设备设施，如配电箱、照明灯、电缆等。当电气设备设施存在质量缺陷(如不防爆、防爆等级不够、未采用接零和漏电保护措施等),或发生故障(如防护失效、短路、超负荷等),或使用者操作3)雷击雷击产生的电弧是一种很强的点火源。码头设备设施、船舶的防雷措施不贯彻，雷雨天气仍进行装卸作业，或因管理疏忽导致防雷效果减少，则也4)摩擦、撞击金属工具、法兰盘、鞋钉等，若与码头面、船甲板发生摩擦或撞击，有5)明火船舶或码头附近水域的其他船舶(如过往的货船、港作船及渔船等)上6)现场吸烟7)其他点火源①在货船甲板、码头上放置和使用聚焦的玻璃制品(蒸溜水瓶、放大镜、③货船机舱中的柴油机在运转过程中，因转动部位转速过快，缺乏润滑油润滑，或燃油油量局限性，油质不佳、影响雾化，以及油路发生渗漏等原④柴油机排气管的高温；船舶医务室内的高锰酸钾和甘油等有机物放在一起，或酒精、驱蚊剂等易燃物品放置不妥，倒翻⑤杂散电流窜入码头作业平台及船舶，是引起火灾、爆炸事故的原因之。由于码头作业环境具有潮湿、高温、起重设备等特点，若作业人员缺乏安全用电常识、违章作业、误操作、电气设施出现故障防护失效或漏电、个码头作业人员和船员(尤其是水手)在解、系船舶缆绳，巡视码头作业现场，以及上下船舶时，人员因疲劳工作或注意机械伤害事故，尤其在作业环境不良(如大风、大浪天气及夜间)时，这种在使用起重机过程中的重要危险是翻倒、超载、碰撞、操作失误、负载(1)码头使用起重机，假如违章作业、超载、与其他机(3)起重机在最大载荷的工作作用时，也许会引起起重机械整体或局部失稳倾覆、机构零部件和金属构造的强度、刚度和失稳破坏；或者由于机构(4)起重机在露天作业码头如碰到特大暴风或台风袭击，会引起起重设备整体或局部失稳倾覆，支承零部件、金属构造和安全装置的强度、刚度和(5)起重机械假如受到特殊载荷的作用，如缓冲器与终点止挡器相撞或两台起重机相撞时产生的碰撞载荷、特大风浪导致的船舶摇摆载荷、长途搬运导致的运送载荷以及安装载荷、温度载荷、地震载荷等，会使起重机械发(6)钢丝绳是起重机械的重要零件之一，在起重中起到承载和牵引安全装置失灵、超负荷运行、忽然加速等状况时，会导致钢丝绳所受载荷超(7)钢丝绳在工作过程中，除受到拉应力外，还由于在滑轮和卷筒上卷绕，产生接触应力和弯曲应力，这两种应力成脉冲变化，引起钢丝绳金属疲首先外层钢丝开始断裂，随即内层钢丝也跟着断裂，伴随断丝数的增长，未断钢丝受到的拉力增大，磨损和疲劳加剧，断丝逐渐加紧。当断丝数抵达一(8)采用不符合原则的钢丝绳，未对钢丝绳进行定期检查，废规定的钢丝绳而没有及时更换，且对钢丝绳维护、定期润滑等不到位等，人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护，驾驶员未发现或误操作，或车况不好、制动不灵，或管理不好道路缺陷，安全标志缺陷、驾驶人码头的货品因放置超过基础承载能力、超高不稳、放置混乱、人员操作失误、现场指挥失误等，或外力撞击货品，则有也许导致货品坍塌事故，甚至导致人员伤亡，尤其在作业环境不良(如大风、大浪天气及夜间)时，这种事故发生的也许性更大。高温危害码头的作业人员进行的是露天作业，码头所在地夏季炎热，长期在酷暑天气下作业，也许导致作业人员发生中暑等高温危害。高温还可以克制人的中枢神经系统，作业人员受高温环境热负荷的影响，作业能力随温度的升高船舶在靠离泊过程中的重要危险是发生船与码头碰撞、船舶断缆、船舶(1)船靠泊时行驶速度、驶近角度不妥，制动操作距离太近等，导致靠(2)由于船、岸的系泊设备、设施存在缺陷、系泊作业有失误、未系横(3)船舶在靠、离岸和系泊过程中，因采用过小的缆绳或缆绳年久磨损会发生断缆，断缆也许发生伤亡事故。断缆后船舶在水流、波浪的作用下会漂离泊位，从而拉裂输送管道，引起泄漏事故。严重时船舶在波浪、大风的作用下，对码头产生撞击、挤压、摩擦，会导致船舶和码头遭受损坏，人员(4)船离泊时机不妥，如风浪大、雾大、潮汐(5)操作人员在靠离泊操作时注意力不集中，判断失误，指挥不妥等，(6)由于装卸作业为近水作业，码头作业人员在解、系缆绳、现场巡视时，有也许发生落水淹溺事故，在大风、大浪或降雨天气以及夜间等不良作业环境下，这种危险更为突出。若人员在岸边操作，由于码头的的岸边无防(7)码头附近有其他码头，因此若停泊船只之间不能协调好，在停泊时(8)码头假如违规超越范围靠泊船舶或装卸货品，发生船舶搁浅或火灾爆炸等事故的危险性较大。在停泊小型船型时，若水位太浅，风浪较大，有也许发生翻船事故或船舶没有靠住护舷而钻入作业平台下部导致船舶及码头损坏；因此船舶靠泊码头必须严格遵照政府海事部门的规定，船舶进港必须先报港，以免发生进港条件达不到规定的状况下进港导致搁浅等事故的发生。(9)假如船舶靠、离岸速度过大，将会产生过大的撞击力，从而使船舶和码头遭受损坏。此外，船舶在系泊的过程中，如与防护系统的反弹发生共振，易发生船舶或码头损坏事故，进而导致船舶或码头面管线损坏，引起泄(10)在装卸作业过程中由于潮差、水位等变化，对带缆作业有影响，故(1)煤在装卸作业过程中会扬起的煤尘，码头作业人员长期吸入煤尘，(2)煤尘在一定条件下发生爆炸或燃烧，煤尘爆炸时产生高温，高压，(3)粉尘会导致作业环境污染，减少工作场所能见度，使工伤增多。(4)粉尘会加速机械的磨损。自然灾害自然灾害重要有：地震、雷击、台风、暴雨、汛期洪水，可直接导致码头建筑物、设备损毁或损坏和人员伤亡，间接导致火灾爆炸、环境污染等次3.2危险源辨识炸、触电、淹溺、起重伤害、车辆伤害、坍塌、高温、船舶靠离泊危险、粉危险源卸作业区、堆场作业区、起重机(吊车)、板拖车、电气等。其重要危险原因二级一级码头装卸作业区堆场作业区火灾爆炸、淹溺、坍塌、高温、船舶靠离泊碰撞、粉尘危害、码头局部全码头火灾爆炸、靠离泊波及码头周围起重机(吊车)起重伤害货品、吊钩视事故严重程度而定板拖车车辆伤害货品、板拖车视事故严重程度而定电气触电配电箱、电开关视事故严重程度而定(1)火灾事故②火花：如穿带钉皮鞋、用铁制工具敲打、电气、人体静电等可引起火(2)爆炸事故对于码头装卸作业区假如扬起的煤尘不能及时除去，积聚在空气中，使煤尘(3)触电伤害④设备漏电引起触电事故。⑤电气设备外壳没有接地或接地不良。(4)淹溺(5)起重伤害②超过设备的工作载荷、作业人员对起重物判断失误、超过运行半径和④非专业人员操作、人员技能培训局限性、天气原因、对起重物的重量⑤吊钩和钢丝绳不符合规定和失效、捆绑不妥或不牢、超载搬运等。(6)车辆伤害(7)坍塌③作业环境不良(大风、大浪天气及夜间)。(8)高温危害(9)船舶靠离泊危险(10)粉尘危害(11)自然灾害(1)火灾、爆炸事故②大面积火灾，或火灾引起的爆炸，若补救不及时火势漫延，将危害到码头周围的企业、机构、居民及环境，导致人员伤害、财产大量的损失和破(2)船舶靠离泊危险及自然灾害该类事故可影响到局部或整个码头，导致码头建筑物及设备损坏、人员(3)粉尘危害①煤尘在逸散过程中对人体肺部及整个呼吸系统产生严重危害，引起煤②煤尘经扩散落在码头周围植物的叶面上，使植物细胞遭到破坏，导致③煤尘随流动的空气扩散到周围地区，使该地区的能见度下降，从而易引起交通事故，该煤尘还使码头周围的居民房屋、食品及外晒的衣物表面充斥了煤尘，严重影响人们的正常生活和身体健康，同步给码头周围地区的卫(4)其他事故触电、淹溺、起重伤害、车辆伤害、坍塌、高温危害等事故的影响重要是针对个体，其后果为人员受伤，严重者也许导致死亡，影响范围均在码头鸿兴企业成立了以法定代表人为总指挥的事故应急指挥机构，由应急指挥部(总指挥和副总指挥)和四个应急小组构成。(1)组织制定、修改生产安全事故应急预案；(2)负责资源配置、应急力量和人员的调动；(3)确定现场指挥人员；(4)协调事故现场有关工作；(5)同意本预案的启动与终止；(6)授权在事故状态下各级人员的职责；(7)事故信息的上报工作；(8)接受政府的指令和调动，外部救援力量抵达时为其提供指导；(9)组织应急预案的演习；(10)负责保护事故现场及有关数据。(1)协助总指挥开展应急救援工作；(2)在总指挥的领导下，指挥协调现场的抢险救灾工作；(3)核算现场人员伤亡和损失状况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及(4)及时贯彻应急处理指挥中心领导的指示；(5)总指挥不在现场时，副总指挥代理总指挥职责。(1)负责按照预案或现场指挥员的指令及时对危险部位及关键设施进行抢(排)险救灾，扑救初起火源，努力减少事故及灾害损失。(3)重大事故或需要支援时，立即向指挥部汇报，争取社会救援，配合(4)协助事故调查处理，协助事故控制后的现场洗消工作以及恢复生产(1)负责事故现场的警戒工作，维护现场秩序，制止无关人员进入事故(2)负责指挥引导疏散无关人员迅速撤至安全区，保护现场及有关数(3)负责做好救灾物资的保卫工作。负责协助保护、转送事故中受伤人(4)掌握基础的急救知识，对事故中受伤人员进行初步简朴的医治，受(5)做好社会救援力量的引导。(1)负责对内联络、对外报火警119,以获得有力的社会支援。(2)火势较大或无法有效控制时，告知周围群众撤离。(3)负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供(4)保证事故时的信息沟通。(1)制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。(2)负责调度应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。(3)负责事故现场临时断、送电作业的调度。(4)做好事故时各类物资的保障。(5)保护事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。(6)负责事故泄漏危险品的环境影响监测，必要时汇报当地环境保护部为了可以发现我司码头火灾、爆炸事故，码头采用下列监控防止措施对(1)码头设置有视频监控系统，各区域安装有不同样方向的摄像头，用(2)码头各工作区域平常巡检。(1)每日检查码头散货装卸设施、安全设施与否完好。(2)每日检查码头装卸设备与否完好。(3)严禁将火种带入码头煤堆场作业区。(4)如碰到雷雨恶劣天气，应立即暂停装卸。(5)定期检查码头消防设施、应急设备设施、码头监控设施等的完好状(6)每日做安全检查状况记录，填写登记表。(7)关注每日天气预报，做好防止措施。5.3预警行动预警级别及条件本预案预警级别分为2级，即：(1)二级预警(对内预警):发现事故征兆或事故仅限于较小范围，并不影响其他区域正常作业时，应急总指挥或现场指挥对事故征兆或事故做应如下列事故征兆或事故发生时公布二级预警：①码头发现不明冒烟或个别岗位发生小面积明火，不会危及其他作业区域的事故征兆或事故时。②码头周围发生火灾、其他建筑物火灾或道路车辆火灾等，并未危及到(2)一级预警(对外预警):发生大面积火灾危及人身安全或也许引起环境污染等较大事故时，应急总指挥下令启动企业码头应急预案，并同步向应急总指挥下令启动企业码头应急预案，并同步祈求市有关专业部门予以救(1)信息公布方式信息公布可采用有线和无线两套系统配合使用，即程控、或对讲应急指挥部、各应急组组员、社会机构及有关政府应急部门的联络方式