建筑施工企业职业病危害防治规定

建筑施工企业职业病危害防治规定第一章总则第一条为预防、控制和消除建筑施工企业在生产作业活动中可能产生的职业病危害，防治职业病，保护劳动者身体健康及其相关权益，促进企业可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《工作场所职业卫生管理规定》等国家有关法律法规及标准，结合建筑施工企业生产经营特点，制定本规定。第二条本规定适用于公司所属各职能部门、各分公司、项目经理部以及从事建筑施工活动的全体协作队伍和劳务作业人员。凡在公司管辖范围内从事房屋建筑、市政基础设施、线路管道设备安装、装修装饰等工程活动的单位和个人，必须严格遵守本规定。第三条职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工监督和社会监督的机制，确保职业病防治责任落实到位。第四条公司实行职业病防治目标管理责任制。企业主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人，对本单位的职业病防治工作全面负责；分管负责人负责具体实施；各职能部门在各自职责范围内履行职业病防治管理职能。项目经理部是施工现场职业病防治的直接责任主体。第五条公司保障职业病防治所需的资金投入，这部分资金在生产成本中据实列支，专门用于改善作业环境、配备防护设施、提供个人防护用品、组织职业健康检查及培训教育等，不得挪作他用。第六条鼓励在职业病防治工作中采用先进技术、先进工艺、先进设备和新材料，推广有利于职业病防治的科学技术研究成果，逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、设备和材料。第二章组织机构与职责第七条公司成立职业病防治领导小组，由总经理任组长，分管安全、生产的副总经理任副组长，成员包括安全、技术、工程、物资、设备、财务、人力资源、工会等部门负责人。领导小组下设办公室，设在安全生产监督管理部门，负责职业病防治的日常管理工作。第八条职业病防治领导小组的主要职责：（一）贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准；（二）制定并审议通过公司职业病防治规划、年度计划及管理制度；（三）组织协调并解决职业病防治工作中的重大问题；（四）定期组织召开职业病防治工作会议，听取工作汇报，部署下一阶段工作；（五）发生职业病危害事故时，负责指挥事故应急救援和调查处理。第九条安全生产监督管理部门作为职业病防治的职能管理机构，履行以下职责：（一）起草、修订公司职业病防治管理制度和操作规程；（二）对项目经理部的职业病防治工作进行指导、监督检查和考核；（三）组织对建设项目进行职业病危害预评价、控制效果评价及职业病防护设施的竣工验收；（四）负责作业场所职业病危害因素的日常监测、定期检测与评价管理；（五）建立并管理职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（六）负责职业病危害事故的报告及调查处理，参与应急救援。第十条人力资源部门负责职业卫生方面的组织管理，主要职责包括：（一）负责对从事接触职业病危害因素作业的岗位进行界定，并在劳动合同中如实告知职业病危害；（二）组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立健康监护档案；（三）负责职业病人的诊断、鉴定、治疗、康复及工伤认定、劳动能力鉴定的协调工作；（四）负责职业病防治及相关法律法规的培训教育计划制定与实施；（五）依法保障职业病病人的待遇。第十一条工程管理及技术部门负责从源头控制职业病危害，主要职责包括：（一）在施工组织设计中编制职业病防治技术措施和专项方案；（二）优先采用有利于职业病防治的新技术、新工艺、新材料，限制使用或淘汰严重职业危害的落后技术；（三）负责职业病防护设施的技术选型、设计审查和施工过程中的技术指导；（四）为项目经理部提供消除或降低职业病危害的技术支持。第十二条物资设备部门负责职业病防护设施、设备、检测仪器及个人防护用品的采购、供应、维护和管理，确保所采购的产品符合国家职业卫生标准和要求，并建立相关台账。第十三条项目经理部是施工现场职业病防治的执行主体，项目经理是第一责任人。项目经理部必须设立专（兼）职职业卫生管理人员，具体负责现场的职业病防治工作，包括：（一）制定本项目职业病防治实施方案和应急救援预案；（二）落实各项职业病防护措施，确保防护设施正常运行；（三）配备和发放符合要求的个人防护用品，并监督使用；（四）组织作业人员进行职业卫生知识培训和应急演练；（五）开展作业场所日常巡查，及时报告和处理职业卫生隐患。第三章前期预防与源头控制第十四条新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目），可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。第十五条职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。第十六条建设项目在初步设计阶段，建设单位应当编制职业病防护设施设计专篇。职业病防护设施设计必须符合国家职业卫生标准和卫生要求。第十七条建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。第十八条建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。职业病危害控制效果评价由取得资质认证的职业卫生技术服务机构进行。第十九条建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。分期建设、分期投入生产使用的建设项目，其相应的职业病防护设施应当同步进行验收。第二十条公司在采购施工设备、材料时，应当优先选用低噪声、低振动、无毒无害或低毒的设备和材料。对于引进的国外设备，必须同时引进与之配套的职业病防护技术、设备和资料。第二十一条在签订工程分包合同或劳务分包合同时，必须将职业病防治工作纳入分包管理范围，明确双方在职业病防治方面的责任。总包单位对分包单位的职业病防治工作负统一监督管理责任。第四章施工现场职业危害管理第二十二条项目经理部应当在施工现场入口处及作业岗位醒目位置设置公告栏，公布职业病危害的检测结果、职业病危害因素及后果、职业病防护措施、应急救援等内容。第二十三条对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第二十四条建筑施工现场常见的职业病危害因素包括但不限于：粉尘（矽尘、水泥尘、电焊尘、木屑尘等）、化学毒物（苯、甲苯、二甲苯、锰及其化合物、一氧化碳、氮氧化物等）、物理因素（噪声、振动、高温、低温、电磁辐射等）。第二十五条粉尘防治措施：（一）施工现场应当采取湿式作业。在进行凿岩、钻孔、爆破、喷锚、混凝土搅拌、切割、打磨等作业时，必须采取喷雾洒水、水幕降尘等措施，减少粉尘飞扬。（二）水泥、石灰、粉煤灰等易产生粉尘的建筑材料应当存放在密闭库房内或采取严密遮盖措施。运输过程中必须加盖篷布，装卸时应当采取降尘措施。（三）施工现场的主要道路及加工区地面应当进行硬化处理，并配备专人负责洒水降尘，防止扬尘。（四）建筑物内清理垃圾、搭设或拆除模板时，应当先洒水湿润，严禁抛洒。（五）从事粉尘作业人员必须佩戴防尘口罩、防尘面具等防护用品。第二十六条噪声防治措施：（一）优先选用低噪声的施工机械设备，并定期进行维护保养，保持设备良好运行状态，减少因设备故障产生的异常噪声。（二）对施工现场的强噪声设备（如空压机、发电机、电锯、破碎机、混凝土输送泵等）应当设置在远离居民区和办公区的封闭式工棚内，并采取加装隔声罩、消声器等隔声降噪措施。（三）合理安排施工工序和时间，严格控制夜间（22:00至次日6:00）进行高噪声作业。确需夜间施工的，必须办理相关许可手续，并公告周围居民。（四）在噪声强度超过85dB(A)的作业环境中，作业人员必须佩戴耳塞、耳罩等防噪声护听器。第二十七条化学毒物防治措施：（一）施工现场设置专用的危险化学品库房，实行专人管理，严格出入库登记制度。油漆、稀料、涂料、胶粘剂等有毒有害化学品应当存放在通风良好的库房内，并防止泄漏。（二）进行涂装、防水、防腐等使用有机溶剂的作业，应当在通风良好的环境下进行。在密闭或半密闭空间（如储罐、管道内部）作业时，必须设置强制机械通风设施，并保持连续运转。（三）电焊作业应当设置局部排烟除尘装置，焊工必须佩戴防毒面具和防护眼镜。（四）对产生有毒气体的作业场所，应当定期进行气体浓度检测，检测结果不符合国家职业卫生标准时，必须立即停止作业，采取整改措施。第二十八条高温及防暑降温措施：（一）夏季高温期间应当调整作息时间，尽量避开中午高温时段（11:00至15:00）进行室外露天作业。（二）在施工现场设置临时休息场所，休息场所应当配备防暑降温设施（如风扇、空调）和清凉饮料（如含盐清凉水、绿豆汤等）。（三）发放防暑降温药品（如藿香正气水、人丹等），并指导作业人员正确使用。（四）当气温达到35℃以上时，应当缩短连续作业时间；当气温达到37℃以上时，应当停止当日室外露天作业。第二十九条振动防治措施：（一）手持振动工具（如电钻、电镐、振捣棒等）应当配备减振手柄，作业人员应当佩戴防振手套。（二）合理安排作业时间，减少连续接触振动的时间，实行轮换作业制。（三）对接触振动的作业人员，应当定期进行手部末梢循环功能和神经功能的检查。第三十条放射防护及其他管理：（一）涉及射线探伤等放射性作业的，必须建立严格的辐射防护制度，划定安全控制区，设置警示标识，专人监护，并配备个人剂量计和辐射防护用品。（二）施工现场生活区应当与施工作业区分离，保持安全卫生距离。宿舍内应当保持通风、采光良好，严禁在宿舍内存放有毒有害物品或进行有毒作业。第五章职业病防护设施与用品管理第三十一条公司应当建立职业病防护设施台账。职业病防护设施包括：除尘系统、排毒系统、通风换气系统、隔声降噪室、防暑降温设施、辐射屏蔽设施等。第三十二条职业病防护设施必须符合国家职业卫生标准和卫生要求。项目部应当指定专人负责防护设施的日常维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常运行状态，不得擅自拆除或者停止使用。第三十三条发现职业病防护设施损坏、失效或存在隐患时，项目经理部应当立即组织维修或更换。在维修或更换期间，应当停止相关的职业病危害作业，或者采取有效的替代防护措施。第三十四条公司应当制定个人使用的职业病防护用品（PPE）管理制度，建立采购、验收、保管、发放、使用、报废等台账记录。第三十五条根据职业病危害因素的种类、浓度（强度）和国家标准，为作业人员提供符合要求的个人职业病防护用品。防护用品的选择应当参考下表：防护用品类别适用危害因素典型产品示例防护等级要求呼吸防护器粉尘、毒物、缺氧自吸过滤式防尘口罩、过滤式防毒面具、长管呼吸器、正压式空气呼吸器N95/KN95以上，针对特定毒物选用对应滤毒盒听觉防护器噪声耳塞、耳罩SNR值符合现场噪声分贝要求眼面防护器粉尘、化学飞溅、辐射弧光安全眼镜、防化学护目镜、焊接面罩抗冲击、防雾、防紫外线皮肤防护器化学毒物、高温、紫外线防化服、防静电服、防紫外线服、手套、安全鞋耐酸碱、阻燃、绝缘坠落防护器高处作业安全带、安全绳、安全网符合GB6095标准第三十六条劳务人员在进入施工现场从事职业病危害作业前，项目经理部必须强制发放相应的个人防护用品，并由班组长监督其正确佩戴和使用。第三十七条严禁以货币形式或者其他物品替代应当配备的职业病防护用品。严禁使用不合格、过期或失效的防护用品。第三十八条作业人员应当学习和掌握个人防护用品的正确使用方法，在作业过程中必须坚持佩戴。对于拒绝佩戴或违规佩戴的人员，班组长及安全员有权制止其作业，并按违章处理。第六章职业健康监护第三十九条公司应当建立健全职业健康监护制度，对从事接触职业病危害因素作业的劳动者实行职业健康监护，包括上岗前、在岗期间、离岗时、离岗后医学随访以及应急健康检查。第四十条上岗前职业健康检查：对于新录用、转岗或拟从事接触职业病危害因素作业的人员，必须进行上岗前职业健康检查。检查目的在于发现是否有职业禁忌证，建立基础健康档案。不得安排有职业禁忌证的人员从事其所禁忌的作业。第四十一条在岗期间职业健康检查：按照《职业健康监护技术规范》规定的周期，组织接触职业病危害因素的作业人员进行定期健康检查。检查周期应根据危害因素的种类、浓度（强度）及超标情况确定。发现健康损害或者有职业禁忌证者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置。第四十二条离岗时职业健康检查：从事接触职业病危害因素作业的作业人员在准备调离所从事的岗位时，必须进行离岗时职业健康检查。未进行离岗检查的，不得解除或者终止劳动合同。离岗检查旨在确定劳动者在停止接触危害时的健康状况，作为界定职业责任的重要依据。第四十三条应急健康检查：发生急性职业病危害事故时，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织进行健康检查和医学观察。第四十四条公司应当委托取得省级以上卫生行政部门资质认证的职业健康检查机构承担职业健康检查工作，并签订委托协议。第四十五条职业健康检查结果应当书面告知劳动者本人。劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。公司应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。第四十六条公司应当建立职业健康监护档案，档案应当包括以下内容：（一）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻状况、工种、接触危害因素名称、接触时间等基本情况；（二）职业健康检查结果及处理情况记录；（三）职业病诊疗资料（包括诊断证明书、病历、检验报告等）；（四）职业病危害因素接触史记录；（五）个人健康资料。第四十七条职业健康监护档案应当永久保存。劳动者离开公司时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，公司应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。第四十八条对确诊为职业病的病人，公司应当根据职业病诊断机构的意见，安排其治疗、康复和定期检查。对不适宜继续从事原工作岗位的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。第七章职业病诊断与病人保障第四十九条劳动者可以在公司所在地或者本人居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。第五十条职业病诊断和鉴定需要公司提供有关职业卫生和健康监护等资料时，公司应当如实提供。劳动者和有关机构也可以提供有关资料。第五十一条公司在接到职业病诊断证明书或者职业病鉴定书后，应当在规定时间内向所在地安全生产监督管理部门报告。第五十二条公司应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查，并承担职业病病人的诊疗、康复、生活保障等费用。第五十三条职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。第五十四条公司对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。津贴标准应当符合国家或地方有关规定，并在劳动合同中明确。第五十五条对于疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的费用，由公司承担。在此期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。第五十六条职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。公司发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。第八章培训与教育第五十七条公司应当建立职业卫生培训制度，对主要负责人、职业卫生管理人员、作业人员进行职业卫生培训。第五十八条主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并取得相应的培训合格证书。初次培训不得少于16学时，每年继续教育不得少于8学时。第五十九条对上岗前的作业人员进行强制性职业卫生培训。培训内容包括：职业病防治法律法规、职业卫生管理制度、操作规程、职业病危害因素及其危害后果、职业病防护设施和个人防护用品的使用方法、应急救援知识等。培训时间不得少于8学时。第六十条在岗期间的作业人员应当定期进行职业卫生培训，每年至少组织一次在岗期间的职业卫生培训，培训时间不得少于4学时。因工艺变更或材料更换导致职业病危害因素变化时，应当重新进行针对性培训。第六十一条职业卫生培训应当建立档案，档案内容包括培训通知、培训教材、培训签到表、培训影像资料、考试试卷及成绩记录等。第六十二条采用新工艺、新技术、新材料或者新设备时，必须对相关作业人员进行专门的职业卫生培训，确保其掌握相应的防护技能。第九章监督管理与考核第六十三条公司职业病防治领导小组及安全管理部门应当对所属各项目经理部的职业病防治工作进行日常监督检查，检查内容包括：（一）职业病防治管理制度的建立及落实情况；（二）职业病防护设施“三同时”执行情况；（三）作业场所职业病危害因素监测及检测结果公布情况；（四）职业病防护设施、用品的配备、维护及使用情况；（五）职业健康监护及档案管理情况；（六）职业卫生培训教育情况。第六十四条检查方式包括定期检查、季节性检查、专业性检查和突击检查。对检查中发现的隐患，应当下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并跟踪复查，实行闭环管理。第六十五条公司将职业病防治工作纳入安全生产目标责任考核体系。实行“一票否决”制，即发生职业病危害事故或严重违反职业病防治法律法规的，取消其年度