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文档简介

1 4 4 4 4 4 5 3风险描述 53.1行车(起重机械) 6 64.2指挥机构及职责 7 74.2.2现场指挥部的主要职责 84.2.3警戒保卫组的主要职责 8 4.2.5医疗救护组的主要职责 4.2.6后勤保障组的主要职责 4.2.7通信联络组的主要职责 4.2.8善后工作组的主要职责 84.2.9其他相关人员的职责 9 25.1.1危险源的监测监控 95.1.2事故的预防措施 5.2预警行动 11 7.1分级响应 7.3监测与监控 24 3 28 4为有效预防和应对特种设备突发事故,积极应对可能发生的特种设备事故,规范应急处置流程,协助开展事故抢险、救灾工作,及时控制和消除事故发展,最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响,保障本企业生产安全与稳依据《突发事件应对法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》《关于全面加强应急管理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备使用管理规则》、《起重机械安全监察规定》、《叉车安全技术规程》、《电梯安全技术规程》、《压力容器安全技术规程》和GBT33942-2017《特种设备事故应适用于本公司内内发生的特种设备事故应急救援,主要包括涉及生命安全的压力容器(含使用的气瓶)、电梯、叉车、起重机械设备事故的应急救援。故预防工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故1.4.2相互协作,积极应对。特种设备使用管理部门应认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力完善特种设备管理制度和应急预案体系,落实各级岗位职责;特种设备维修保养部门应制定合理的应急处置措施和配合注意事项,准备充分的应急资源,以便遇到突发事件时,能够及时迅速地5协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和班组按照各自职责和权限,1.4.4依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手1.4.5预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,增强全体员工的安全意识和应急救援2基本情况本公司位于×××省×××市×××区×××街道×××号,主要从事×××工作。生产过程中涉及压力容器、叉车、起重机械的使用;公辅设施涉及压力容器、电梯、起重机械的使用。公司特种设备较多,容易发生各类相关事3.1行车(起重机械)××车间内使用行车频繁,作业中存在以下风险:吊物(具)在运行过程中摆动挤压碰撞人,吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人,指挥或检修人员作业中被挤压碰撞,巡检或维修行车时作业人员被挤压碰撞,维修人员高空作业时坠3.2叉车:作业中使用叉车搬运物料频繁,容易发生叉车撞伤他人、撞坏他63.3电梯:电梯在使用过程中可能发生无法关门、电梯困人、无法停止、错层3.4压力容器:罐体本体、接管开裂泄漏,接管、阀门、法兰的密封等失效或泄漏,压力表失灵,罐体受到热源影响引起罐体压力升高造成罐体爆炸或安应急救援领导小组(应急救援指挥部)由总指挥、应急办公(值班)室、现场指挥部、专家技术组组成。现场指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组。发生紧急事件时,现场指挥(3)应急领导小组成员:特种设备安全总监、特种设备管理机构负责人、各特(4)应急办公(值班)室:特种设备管理机构。7应急救援领导小组应急救援领导小组医疗救护组通信联络组后勤保障组抢险救灾组善后工作组警戒保卫组(1)组织制订×××公司特种设备事故应急救援预案。(2)负责人员、资源配备,应急队伍的调动。(3)确定现场指挥人员。(4)协调事故现场有关工作。(5)批准本预案的启动与终止。(6)事故状态下设立的应急办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员(7)事故信息的上报工作。(8)负责保护事故现场及相关物证、资料。(9)组织应急预案的演练。(10)接受政府的指令和调动。8(1)对事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。(2)传达和落实指挥部的指令和安排,保证现场救援工作的顺利进行。(3)协调现场救援各职能组工作,按预案程序实施救援。(1)做好现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽(2)协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。(3)维持救援现场秩序,保证救援通道畅通。(1)将受伤人员撤离危险区域。(2)采取有关措施切断事故发展链条,遏制事故的恶化和扩大。(3)负责特种设备的紧急抢修和应急设备的监测等。(1)负责后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设(2)提供现场后勤保障服务。(1)负责现场通信、宣传及对受影响人员进行安抚。(2)负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。(1)负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。9(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。(3)负责善后恢复正常生产的相关工作。应急救援时因需要被临时抽调到应急岗位的人员必须立即到位,不得有任何理(1)技术控制建立特种设备重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理(2)人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。所有特种设备操作人员及维修人员必须持证上岗并定期参加相关部门的培训,不断改进(3)管理控制(1)起重伤害的预防措施a.行车操作工必须经过培训合格后上岗,且具备相应的操作技能,新手或操作b.行车按国家规定定期检测,×××公司内部定期检验,确保行车性能处于最d.起吊作业场所应具备足够的空间,被吊构件正常活动范围内未堆放其它物(2)触电事故预防措施b.维修人员严禁带电作业,特殊情况下需要带电作业时必须使用专门的工具并a.叉车司机必须持证上岗,具备相应的操作技能,新手或不熟练者严禁在厂区b.叉车应按国家规定定期检测合格,×××公司内部定期检查、维修、保养,c.叉车作业时严格遵守叉车作业安全操作规程d.叉车行驶通道应畅通平整,雨雪天气室外叉车作业必须有防滑措施,夜间作(4)容器泄漏、火灾、爆炸事故的预防措施a.从事熔融气割作业的人员必须持证上岗,具备相应的操作技能,加强熔融气b.压力容器(含气瓶)、管道按国家规定定期检测,使用及管理部门定期检验,并做好保养,发现问题及时处理。外购气瓶或气体必须选择有相应资质的C.×××公司各相关部门(科室)设置气瓶存储区域,采取管道供气到各岗位使用部位,气瓶存储间按一级防火区要求布置,严禁任何火源靠近,安全员定5.2.1特种设备出现以下异常状况立即进入预警阶段:压力容器、气瓶轻度泄5.2.2使用人员或检查人员发现以上异常级主管至现场进行异常状况排查,现场必须配有专人监护,严禁无关人员进入或使用异常的设备,电梯、压力容器故障无法排除时可以拨打生产厂家电话请5.2.3若无法排除故障并出现故障恶化并施后紧急撤离,并立即上报应急指挥部(应急办公室),由应急值班人员启动发生电梯人员受困、起重伤害、容器爆炸、车辆伤害等事故事件时,第一发现人立即通过电话上报,向应急办公(值班)室说明事故地点、事故类型等事故概要外援,迅速向签有协议的应急机构求援或拨打119或120。6.3.1突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全公室负责收集、整理和研究×××公司可能发生突发事故的信息,并及时汇总6.3.2按照“早发现、早报告、早控制、早解决故的信息,事故单位应在1小时内将详细情况上报属地特种设备主管部门及应6.3.3突发特种设备事故信息报告应主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻辑严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、事故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施;事故报告单位等。一般情况下,采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下,可先用电话口头报告,之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式,根据×××公司科研生产特点、事故情况和×××公司控制事故的能力,在紧这个级别包括一般特种设备突发事件及可能影响设备所在区域科研安全生产的轻微事故。包括极小范围的机械轻微伤害,可能发生初期小型火灾。现场人员×××公司的应急能力可以处置的生产安全事故(影响范围基本处于×××公司内),主要部位需要关闭,要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态进一这个级别包括特别重大、重大安全生产事故,已超出×××公司事故应急处置能力的向周边扩散(影响范围超出厂界),事故可能影响周边企业。×××公司科研生产区需全部关闭,需采取立即行动保护和撤离现场人员,需要取得外部支援,应立即向消防部门报告,并向政府相关职能部门报告,应急管理部门根据情况确定是否发布预警或预警级别,决定是否启动当地事故应急预案,并它其全体员工馈助持灾卫护散测护收整反互支救保救疏监保息审息员术险戒疗员场境信评信人技抢警医人现环故结警导到络源挥应增清警处调小组位应急人请场除后故员网资指报大7.3监测与监控针对不同类型事故现场监测设备、器材和现场监测人员及其安全防护措施。监控和分析事故所造成的危害程度、事故是否得到有效控制、是否有扩大危险依据对可能发生特种设备事故场所、设施及周围情况的分析结果,确定以(1)事故现场人员清点、撤离的路线、方式与方法、注意事项;(2)可能受影响区域人员疏散的方式、方法、路线、地点、基本防护措施;(3)临时安置场所。(1)危险区、安全区认定;(2)警戒区域的划定和设置;(3)警戒开始和撤销步骤;(4)事故现场周边区域的单位内部道路交通管制和疏导办法。依据特种设备事故特点、医疗救治机构的设置和处理能力,制定具有可操(1)明确人员的救护方式、方法及安全保护措施;(2)伤员转运及转运中的救治方案和措施;(3)明确不同类型伤员的医院救治机构。(1)现场警戒和隔离根据现场情况,警戒保卫组对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散通信联络组使用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域以内(3)紧急抢险救出伤员。由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物体搜救受伤人员。(4)医疗救护组运送急救伤员。(5)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,并由指挥人员统一指挥,在抢救的同时,应有专人负责对现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行(6)搜救伤员时,如使用大型机械设备,应尽量避免对伤员造成二次伤害。(1)立即停机或实施反向运行操作,应急救援现场安排专人监护空中物品或(2)抢险救灾组抢险人员穿戴必须防护用品(安全帽、防滑鞋等),进入危险区域救出伤员,若伤员挤压在物件中无法脱身,应采取其他必要的手段(叉车、气割机、千斤顶等)实施救援。(3)医疗救护组负责救护和运送伤员。(1)切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开。(2)抢险救灾组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。(4)总电源切断前禁止盲目施救。(5)被困司机在起重机漏电的情况下,如未断开总电源,禁止自行移动,以(6)抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。(1)现场警戒和隔离。根据现场情况,警戒保卫组对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组使用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域内的人员,警戒保卫组及时组织(3)紧急抢险救出伤员。(4)由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、切割机、千斤顶等)移开倒塌物件搜救受伤人员。(5)医疗救护组运送急救伤员。(6)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,如果已发生燃、爆事故,应同时组织消防组进行消防工作,注意着火的油和熔融状态下的钢(铁)水禁止用水来灭火。在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品、电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。(7)搜救伤员时,一般不宜使用大型机械设备,以免对伤员造成二次伤害。(1)迅速切断易燃易爆介质来源,管道发生泄漏时,若时间允许,应在第一(2)封锁事故现场和危险区域。迅速撤离、疏散现场人员,设置警示标志,同时设法保护相邻装置、设备,应杜绝火源、切断电源、防止静电火花,并尽(3)迅速组织事故发生地周围的人员撤离危险区域。(4)事故现场如有人员出现伤亡,立即调集相关(外伤、烧伤、中毒等方面)的医疗专家、医疗设备进行现场医疗救治,适时进行转移治疗。(5)设置警戒线和划定安全区域,对事故现场和周边地区进行易燃易爆介质(6)及时制定事故的抢修维修方案(灭火、堵漏等),并组织实施。(7)现场救援人员必须做好人身安全防护,避免烧伤、噪声等人身伤害。(8)保护国家重要设施和目标,防止对江河、湖泊、交通干线等造成重大影(9)确认发生易燃易爆介质大量泄漏事故后,安全、科研生产运行管理部门镇静,静心等待救援,被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门a.轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤:①关闭机房电源开关;②用专门锁钥匙开启外门;③在轿厢顶用人力慢慢开启轿门;④协助乘客离开轿厢;⑤重新关好厅门。b.轿厢远离电梯口时的援救步骤:①进入机房,关闭该故障电位的电源开关;②拆除电机尾轴端盖,按上旋柄座及旋柄;③救援人员用力把住旋柄,另一救援人员手持制动释放杆,轻轻撬开制动,注意观察平面标志,使轿厢逐步移动最接近厅门(0.5M)为止;④当确认刹车制动无误时,放开盘车手轮,然后(1)当楼层发生火灾时,电梯管理人员应立即设法按动“消防开关”,使电梯进器或二氧化碳灭火器灭火;若火势猛应即刻拨打119电话报警,以便保证大7.7.7.1园区内运输车辆或叉车在运送货物过程中,由于操作不当、超载、驾驶速度过快、突然刹车等,对物体和人员造成冲撞;车辆运输是园区内运输的主7.7.7.2发生车辆伤害事故,当现场负责人员向×(1)对心跳呼吸停止者,现场施行心肺复苏。(2)对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物,随后将伤员置于(3)对出血多的伤口应加压包扎,有搏动性或喷涌状动脉出血不止时,暂时可用指压法止血:或在出血肢体伤口的近端扎止血带,上止血带者应有标记,注明时间,并且每20分钟放松一次,以防肢体的缺血性坏死。(4)立即采取措施固定骨折的肢体,防止骨折的再损伤。(5)遇有开放性颅脑或开放性腹部伤,脑组织或腹腔内脏脱出者,不应将污染的组织塞入,可用干净碗覆盖,然后包扎;避免进食、饮水或用止痛剂,迅(6)当有异物刺入体腔或肢体,不宜拔出,等到达医院后,准备手术进行后再拔出,有时戳入的物体正好刺破血管,暂时尚起填塞(7)若有胸壁浮动,应立即用衣物,棉垫等充填后适当加压包扎,以限制浮(8)若有开放性胸部伤,立即取半卧位,对胸壁伤口应进行严密封闭包扎。指挥部(应急办公室)报告,启动作业现场应急处置方案,抢救伤员,保护现(3)骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅(1)迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧水,尤其是白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。对受伤人员进行现场紧急处理后,应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由医根据可能发生的事故类型,应急救援人员一般应配备安全带、安全帽、绝缘(1)高空坠落:避免盲目移动造成二次伤害,按压住受伤害部位的主要动脉(2)被困高空:迅速用安全带固定在安全位置,寻找安全撤离途径离开被困(3)触电:切断总电源,迅速用绝缘物移开漏(导)电物体。(4)挤压碰撞、吊具(物)坠落砸伤:用支撑物挡住挤压物防止继续压紧,(5)火灾、有害介质环境:迅速佩戴专业防毒面具或用湿毛巾捂住口鼻,弯当事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,应急响应工作即告结束。应急响应结束后,应及时通过×××公司资讯部门向×××公司8.2.2恢复现场前应进行必要的调查取证工作,必要时进行录像、拍照、绘图9.1应急办公室负责收集有关资料,并在事故处置结束后3天内,将事故应对工作情况的总结报告报相关部门。总结报告的内容应包括:事故部门(科室)基调查组,调查和分析事故发生的原因和发展趋势,对应急处置工作进行全面客观的评估,并在20天内将评估报告报送相关部门。评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订,使之完人员1总指挥23成员4成员5成员678组员9组员医疗救护组组员组员组员组员组员组员组员人员组员组员组员组长副组长组员组长副组长组员应急值班12345678910.2.1根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援队(领导小组)成10.2.2外部资源包括应急救援指挥中心、消防大队、医院、市场监管部门10.3.1营救设备:救援服务车、液压升降平台、安全绳、叉车、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用10.3.3个人防护设备:防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、10.3.7文件资料:特种设备使用维修说明书、使用维修记录、整机及主要零部10.4.1应急费用由安全费用

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