2026行业观察第一季度行业报告-基金会救灾协调会

2026年第一季度，我国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾、风雹灾害、地震灾害为主，受灾人数和经济损失与2025年第一季度同比一月份下达44.4亿元中央冬春临时生活困难救助资金，累计救助2601万人，确保受灾群众温暖过冬、安心过节。第一季度召开全国第一章灾害基本情况1.1季度灾情信息2026年第一季度，我国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾、风雹灾害、地震灾害为主，地质灾害、干旱灾害、洪涝灾害、生物灾害、森林火灾等有不同程度发生。各种自然灾害共造成75.08万人次不同程度受灾，死亡失踪6人，紧急转移安置和需紧急生活救助8200余人次，倒塌房屋30余户90余间，损坏房屋4700余户1.2万间，农作物受灾面积48.4千公顷，直接经济损失10.41亿元。图12026年第一季度灾情伤亡及损失情况（数据来源：应急管理部）从灾害发生时间来看，一月和三月灾害较为集中，造成的伤亡损失相对较严重，主要与一月中下旬中东部地区遭遇的首场大范围低温雨雪冰冻过程、三月春季强对流天气开始活跃以及部分地区地震灾害的叠加有关。总体来看，第一季度灾害呈现一月低温冰冻主导、二月短暂缓和、三月强对流与地震多发的时间演变特征，灾害重心由冬季气象灾害逐步向春季地质与强对流灾害过渡。图22026年第一季度各灾害伤亡及损失情况（数据来源：应急管理部）从灾害类型来看，第一季度地震灾害是造成直接经济损失最大的灾种，共造成19.90万人次受灾，损坏房屋6300余间，直接经济损失达4.14亿元，占第一季度总损失的近40%。其中甘肃迭部5.5级和云南巧家5.1级地震是造成损失的主要原因；低温冷冻和雪灾是影响范围最广、造成农作物受灾最重的灾种，其对农业生产的冲击最为突出；风雹灾害表现出较强的次生破坏性，共造成23.80万人次受灾，直接经济损失3.67亿元，是造成受灾人数最多的灾种；干旱灾害造成的损失相对较轻，造成5.31万人次受灾，近3900人因旱需生活救助，直接经济损失0.41亿元，主要分布在广西、云南、福建等省份。图32026年第一季度灾情伤亡及损失情况同比（数据来源：应急管理部）与2025年第一季度同比，2026年第一季度自然灾害影响总体偏轻，受灾人数、死亡失踪人数和紧急安置人次均有所减少，灾害造成的房屋倒塌、损坏间数和农作物受灾面积显著减少，直接经济损失显著降低。1.2季度预警信息2026年第一季度，全国通过国家预警发布系统发布预警信息78,208条，与2025年第一季度相比有所减少。其中包括自然灾害类预警信息78,202条，公共卫生类预警1条，社会安全类预警信息4条，事故灾难类预警1条。大风、大道路结冰、霜冻预警为主，冬季特征最明显；二月大风、大暴雨预警开始出现；三月雷电、雷雨大风、暴雨、冰雹等强对流天气预警次数显著增多。表12026年第一季度各类别灾害预警数量（前20种[1]）道路结冰7888大风8969大风7548大风7464大雾5431大雾7038大雾5208寒潮2087雷电3676寒潮2324道路结冰1924道路结冰2516霜冻2136雷电842暴雪881低温683道路冰雪590雷雨大风774道路冰雪637沙尘481暴雨582低温凝冻556森林火险335寒潮551暴雪490霜冻252冰雹511寒冷487沙尘暴252道路冰雪458沙尘337暴雪242霜冻374霾302暴雨森林火险274森林火险232低温凝冻雷雨强风低温冰冻雷雨大风雷暴大风降温低温沙尘暴强降温95降温76霾海区大风77森林（草原）火险72森林（草原）火险65持续低温54寒冷67强对流61严寒42冰雹65沙尘60海浪39雷雨强风56地质灾害40第一季度主要发布红色预警信息392条，橙色预警信息7提示信息97条。与2025年第一季度同比，除蓝色预警信息和提示信息有所减少外，其他类型的预警信息均有一定程度增加，其中红色预警信息条数超过了2025年第一季度的两图42026年第一季度各类预警信息数量（数据来源：中国气象局）2026年第一季度，贵州省、陕西省、云南省预警信息发布量居前三位。与2025年第一季度同比，国家级预警信息数量有所减少，河南省、湖北省和贵州省的预警数量显著增多，其中贵州省预警数量将近为2025年第一季度的1.5倍；四川、云南、西藏等地的预警数量显著减少。2026年第一季度不同地区预警数据统计见附录二。图52026年第一季度各省市预警数据（数据来源：中国气象局）2026年第一季度国际自然灾害类型多样，呈现地震频发、地质灾害与洪灾交替、极端天气区域性爆发的特点。首先，地震活动较为突出，且在环太平洋地震带上表现最活跃；其次，地质灾害与洪灾主要发生在季风与强降雨影响的发展中国家，造成严重人员伤亡；再次，极端天气事件在发达国家与发展中国家均有显著影响。美国在一月下旬至二月初遭遇大规模冬季风暴，影响2.3亿人，超140人死亡，展现出强寒潮与灾害叠加的极端性；三月底越南因冰雹、雷暴和强风导致4人死亡、9人受伤，说明低纬度地区同样面临强对流天气的威胁。整体而言，2026年第一季度国际灾害呈现出地震带高度活跃、发展中国家因强降雨引发次生灾害集中、发达国家遭遇极端冬季气象灾害的格局，灾害类型以地质与水文灾害为主，且人员伤亡多集中在防灾能力较弱的地区。具体灾情统计数据见附录三。第二章政府活动2026年第一季度，我国处于冬春季节交替期，天气系统复杂多变，低温雨雪冰冻、地震、森林草原火灾等多重灾害风险交织叠加，同时面临春节假期、节后复产复工等关键节点的安全防范挑战。国家相关部门针对低温雨雪冰冻灾害防范、地震应急处置、森林草原防灭火、冬春救助及安全生产监管等重点任务，密集开展灾情响应、风险会商研判、预案体系建设及防灾减灾体系完善等各项工作，持续健全应急管理体制机制。2.1灾情响应震。地震发生后，国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部迅速启动国家地震灾害四级应急响应，派出工作组赶赴震区指导抗震救灾工作，协调地方政府开展应急处置。在冬春救助资金保障方面，财政部、应急管理部提早谋划、积极组织开展全国受灾群众冬春救助工作，于一月份下达44.4亿元中央冬春临时生活困难救助资金，重点向受灾严重地区、高寒寒冷地区、欠发达地区等倾斜，切实解决受灾群众基本生活困难，保障受灾群众温暖过冬。该笔资金于春节前全部发放到位，累计救助2601万人，确保受灾群众温暖过冬、安心过节。2.2工作会议1月5日至6日，全国应急管理工作会议在京召开。会议强调，以推进治理模式向事前预防转型为主线，贯通事前预防、事中救援、事后调查评估全链条，提高重大事故灾害应急处置保障能力，增强全社会公共安全韧性。1月6日，全国消防救援工作会议在京召开。会议要求，要把统筹发展和安全作为重大原则，把向事前预防转型作为主攻方向，把科技创新作为动力引擎。1月20日，应急管理部召开确保受灾群众温暖过冬工作专题会议，通报交流相关工作进展情况，研究部署进一步做好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障等工作，确保受灾群众安全温暖过冬。同日，全国应急管理法治工作会议在京召开。会议强调，“十五五”时期要坚持更好服务党和国家中心工作，更好保障应急管理事业改革发展这个工作总体定位，以推进治理模式向事前预防转型为主线，锚定完善中国特色应急管理法治体系这个关键任务，认真贯彻落实法治中国建设规划，从科学立法、规范执法、救援协调和预案管理工作会议在重庆市召开。会议强调，要深刻把握救援协调和预案管理工作的重点和着力点，聚焦提高重大灾害应急处置保障能力，进一步优化完善应急预案体系、加强专业救援队伍建设、强化航空应急救援体系建设、规范提升社会应急力量能力水平、创新模式提升应急演练质效，全面加强应急准备和指挥协调，确保灾害发生后能够安全有序开展救援。图62026年全国救援协调和预案管理工作会议召开二月份，春节前后安全防范及应急救援队伍建设成为会议重点。2月5日，国家安全生产应急救援队伍建设工作会议在京召开，会议总结2025年和“十四五”时期工作，分析面临形势，明确“十五五”时期总体要求，部署2026年重点工作。2月13日，应急管理部召开视频调度会，细化落实春节前后安全防范各项措施，全力以赴防范重特大事故灾害，确保群众过一个安全、幸福、祥和的节日。2月22日，应急管理部召开春节假期视频调度会，调度部署烟花爆竹等重点领域隐患排查整治、节后返程和复产复工安全防范等重点工作。2月26日，全国安全生产和森林草原防灭火视频会议在京召开。会议强调，要坚持眼睛向下、预防为主、事前发力，坚决防范遏制重特大事故和森林草原火灾发生。同日，应急管理部召开党委会和部务会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实国务院常务会议部署，研究做好春节假期后安全防范重点工作。应急管理部在长沙召开自然灾害综合监测预警工作座谈会，会议总结自然灾害综合监测预警工作成效，分析面临的形势，部署做好2026年重点工作。2.3防灾工作国家持续推动防灾减灾救灾体系制度完善与技术升级，聚焦应急预案体系建设、灾害监测预警工程推进、防灾资金物资保障及重点时段风险防控等领域，强化风险防控基础。在灾害风险形势会商研判方面，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同相关部门持续加强月度自然灾害风险形势会商研判。2月4日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部组织开展联合会商，会同相关部门共同研判寒潮雨雪天气形势，视频调度上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北等省份，部署重点地区低温雨雪冰冻灾害森防指办公室、应急管理部组织相关单位和部分重点省份及相关专家，对春节假期全国森林草原火险形势进行会商研判。在标准制定与能力建设方面，国家标准《地震救援队伍能力基本要求》（GB/T46578-2025）于2026年2月实施。作为应急管理部组建后首个地震救援队伍能力建设的国家标准，该标准规范了队伍能力分级、结构配置、行动能力、装备配备及训练演练等核心要素，为队伍建设和科学管理提供了重要依据。图7国家标准《地震救援队伍能力基本要求》发布首次提请全国人大常委会会议审议，草案共7章47条，旨在规范国家消防救援人员管理，保障其合法权益，加强对其监督，促进正确履职尽责，全面推进国家综合性消防救援队伍建设。三月，应急管理部、人力资源社会保障部联合印发《应急救援员职业资格管理办法（试行）》，将于2026年9月1日起施行，对应急救援员职业技能考核鉴定和监督管理工作进行规范。在防灾工作部署方面，一月份，国家防灾减灾救灾委员会印发通知，要求结合冬春季自然灾害特点和今冬明春灾害形势，认真落实防灾减灾救灾责任，强化重特大灾害防范应对准备，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定；国务院安委会印发通知，部署各地区、各有关部门和中央企业进一步压紧压实安全生产责任，落实落细各项安全监管制度和重点任务举措，切实做好岁末年初安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。2月4日，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发通知，部署各地区、各有关部门强化春节前后自然灾害风险防范应对，确保人民群众平安过节和社会大局稳定。三月份，随着气温回升，黄河防凌工作进入关键阶段。3月12日，国家防总办公室、应急管理部组织部门会商研判黄河防凌形势，视频调度内蒙古自治区黄河防凌前线指挥部，进一步安排部署防凌工作措施。清明前夕，国家森防指办公室专题部署做好清明节期间森林草原火灾防控工作，强调要持续加大火源管控力度，在防火期内，特别是高火险时段，森林草原防火区严格执行“7个严禁”。委员、国务院副总理张国清在河北调研国家华北区域应急救援中心能力建设情况。他强调，要加强国家区域应急救援中心能力建设，提高救援实战能力，打造尖刀拳头力量，全力保障人民群众生命财产安全。图8张国清调研国家华北区域应急救援中心能力建设情况第三章基金会工作概况第一季度，各类基金会围绕冬春季节灾害特点与灾后恢复需求，在防灾减灾、灾害响应与灾后重建等领域持续深耕，数字技术深度赋能、基层能力持续夯实、灾后支持长效推进、政社协同不断深化。面对低温雨雪冰冻、地震等突发灾害以及香港大埔火灾等重特大灾害的后续处置，各基金会迅速行动、精准施策，同时积极推进应急能力建设、备灾体系完善与历史灾后重建项目回访。3.1防灾减灾在数字备灾与数字关爱方面，腾讯公益慈善基金会联合中国红十字基金会等机构发起的“爱心云备灾计划”在北京地区试点启动以来，已在北京市5个街道、6个社区完成第一批试点，为灾害困境下的脆弱人群提供“博爱赈济券”，供受益人采购防灾减灾的必需品，已有近2000人受益；该项目于第一季度面向社会公开招募第二批社会组织和线下爱心商家参与项目，进一步扩大数字备灾覆盖范围。二月，中华社会救助基金会在腾讯公益慈善基金会的支持下，启动助扶万家“迎春送暖·助困同行——北京市密云区新春关爱计划”，运用数字化执行工具，为北京市密云区不少于2000户符合条件的困难群众提供数字关爱金，缓解困难家庭在节日期间面临的经济压力，探索数字化手段在社会救助与防灾金会数字关爱平台上发布“联合备灾计划-四川试点地区博爱赈济券发放活动”。活动覆盖四川内江市、雅安市1218户灾害困境家庭，为其提供代金券，助其在备灾及灾后阶段根据自身需求购买生活物资。3月19至20日，中国红十字基金会在北京举办“爱心云备灾计划——博爱赈济券项目”第二批试点项目培训会。通过专业师资授课、情景模拟和小组讨论让项目参与方充分了解项目理念、工具、产出和质量要求，共同探讨更加适用的项目活动方案。3月26日，腾讯基金会在广东省深圳市正式启动“益企向善·千企万店助万家数字关爱行动”，该行动是以数字技术服务民生、赋能基层治理的创新探索，其数字关爱平台的雏形源于2023年积石山地震后的“宝宝券”实践，通过数字代金券定向发放，让受灾家庭灵活购买母婴用品，精准满足个体需求。图9爱心云备灾计划北京地区第二批试点项目伙伴招募图10中华社会救助基金会“助扶万家”项目组走进北京密云图11中国红十字基金会“联合备灾救灾计划”试点地区备灾券在四川发放图12腾讯基金会“益企向善·千企万店助万家数字关爱行动”在深圳发布在儿童安全教育、社区应急培训与社会救援队伍能力建设方面，深圳壹基金公益基金会按月持续推进相关工作。一月，壹基金在重庆、南昌、武冈、雅安等地举办防灾减灾教育活动，共有41,582人次儿童通过“儿童平安小课堂”学习了安全知识和自救互救技能。同时，基金会在襄樊、临汾、广元、西安等地的项目合作伙伴组织了99场“儿童平安训练营”活动；“壹基金安全家园项目”联合11家社会组织伙伴及地方应急管理部门，开展了48场社区应急技能培训和应急志愿服务活动；“滴滴公益救援队项目”为深圳、太原、武汉、成都的4支社会应急救援队提供了5场冰面救援应急培训。在西藏定日县的7个项目点，基金会开展了39场灾后“安全家园”社区防灾培训活动。二月，壹基金在重庆、冷水江、岳阳、西宁开设235节安全教育课程，10,521人次儿童通过“儿童平安小课堂”项目学习安全知识和自救互救技能；各地项目合作伙伴在黄冈、荆门、襄阳、随州组织24场“儿童平安生存训练营”活动，1078人次儿童掌握相关安全知识和技能；“安全家园项目”联合6家社会组织伙伴，协同地方应急管理部门开展20场社区应急技能培训和社区应急志愿服务活动；春节假期期间，陕西、湖北、青海的部分社会组织伙伴带动社区志愿者救援队有序开展消防安全知识宣传、节日安全巡逻及大型活动秩序维护工作；“滴滴公益救援队项目”通过深圳、太原、武汉、成都4支社会应急救援队开展6场次水域搜救、绳索基础技能训练、消毒灭杀、应急通讯保障等应急培训活动，并在2026年春节备勤期间处置6起紧急事件。节安全教育课程，其中包括271节交通安全课程、200节消人次儿童通过“儿童平安小课堂”学习安全知识和自救互救技能；各地项目合作伙伴在广水、广元、阿克苏地区、咸阳、西安等地开展216场“儿童平安生存训练营”活动，12,883人次儿童从中学习安全知识和自救互救技能；安全家园项目联合15家社会组织，协同地方应急管理等部门开展199场应急技能培训、社区志愿服务和原有项目可持续运营活动，并首次将全国培训下沉至基层社区，在西安举办项目管理者暨应急志愿服务能力建设培训；滴滴公益救援队组织4支队伍开展20场应急培训活动、1次失踪搜救及3次备勤值班，在基层能力建设方面，一月，爱德基金会在安徽金寨县开展“社区气候变化应对及风险管理能力建设项目”，针对东莲村和包畈村，开展社区小微灾害风险、应对方式及可持续管理的可行性讨论。2月3日，北京水滴汇聚公益基金会携手民建丰台区工委经济三支部、民建密云支部，为北京市密云区太师屯镇令公村、西田各庄镇小石尖村建立2间乡村医务室，捐赠医务物资，以实际行动补齐基层服务短板，助力健康乡村建设，提升基层医疗应急保障能力。2月7日，中国红十字基金会支持北京红十字军红救援队开展“应急救援项目部负责人到甘肃省永靖县，就乡村应急小站项目建设情况开展调研，掌握项目运行现状、分析存在问题，优化培训方式，探索建立更加科学规范的培训体系和运行机制。3月26日至28日，在中华慈善总会和蔚来用户基金会的支持下，上海复星公益基金会与甘肃省迭部县卫生健康局联合开展“迭部县乡村医生防灾备灾培训”，紧扣基层需求，开展贴合乡村医疗实际的防灾备灾专项课程，100位乡村医生参与培训并通过考核。图13中国红十字基金会支持北京红十字军红救援队在商场开展“应急救护知识”科普活动图14北京水滴汇聚公益基金会联合北京民建在密云建立乡村医务室图15上海复星公益基金会开展乡村医疗防灾备灾专项课程3.2灾害响应针对河南连阴雨灾害，一月，中国红十字基金会联合北京三一公益基金会向驻马店汝南县受灾群众发放1192张“博爱赈济券”。针对湖北省荆门市低温雨雪冰冻灾害，中国乡村发展基金会于1月20日14时05分紧急启动救援响应，根据当地防寒抗灾实际需求，紧急起运防雨布100张并全部发放，惠及漳河镇兴丰村100户受灾家庭，有效降低了低温雨雪冰冻灾害对农业生产的次生影响。1月26日，甘肃省甘南州迭部县发生5.5级地震后，浙江香海慈善基金会迅速发起紧急专项募捐倡议，面向社会各界征集救灾物资与爱心资金，用于迭部地震灾区群众的生活保障与应急安置，支援灾区抗震救灾工作。图16中国乡村发展基金会响应湖北荆门低温雨雪冰冻灾害西万隆县芝萨鲁阿地区帕西兰古村突发山洪泥石流。灾情发生后，三一基金会联合三一亚太大区印尼国区迅速响应印尼政府抢险需求，紧急调派4台挖掘机赶赴核心灾区，协助当地高效开展人员搜救转移、泥石流堆积物清理等关键抢险作3.3灾后重建西藏定日地震发生一周年之际，各基金会发布地震救援及灾害重建一周年报告。1月7日，中国乡村发展基金会发布西藏定日地震救援及灾后重建项目一周年总结。震后中国乡村发展基金会启动救援响应，设立救援指挥体系及一线工作站，开展公开募捐，累计支出7404万元救灾资金；重点推进救援、过渡安置、灾后重建三大阶段工作，发放18.21万件救援物资，实施以工代赈助力家园清理，开展农房、学校基础设施重建，推进产业恢复、教育健康、韧性建设项目。1月12日，深圳壹基金公益基金会发布建一周年成果总结。震后深圳壹基金公益基金会启动响应，协同20家社会组织及志愿者投入工作，救援阶段发放30万件应急物资；过渡安置阶段捐建200套过渡安置板房，开展数字以工代赈，设立儿童服务阵地开展关爱活动；恢复重建阶段推进社区应急治理、农房配套、教育基础设施援建项目，捐赠机械设备，助力灾区恢复秩序。图17中国乡村发展基金会发起重振家园—以工代赈项目图18中国乡村发展基金会富民车间项目图19壹基金共发放各类应急物资超30万件，惠及约23万人次图20壹基金设立灾后益童乐园和灾后儿童服务站2月4日，深圳壹基金公益基金会联合爱心企业爱奇迹等捐建的广东省梅州市平远县差干镇“黎坊奇迹桥”举行竣工剪彩仪式。原黎坊桥在2024年6月被洪水冲毁，新桥于恢复了当地交通通行能力，为灾区群众生产生活提供了基础设施保障。图21壹基金灾后重建项目广东梅州“黎坊奇迹桥”竣工针对香港大埔火灾后续响应工作，各基金会继续提供资金与物资支持，助力灾区应急处置与群众安置。一月，爱德基金会联合香港在地合作伙伴为受灾居民提供中医到诊、药物服务和物理治疗服务，同时为受灾居民安排舒缓情绪的活动，提供康乐、园艺及运动设施。1月10日，中华社基金会推进香港大埔火灾救援行动项目实施，项目联动6家香港慈善机构，累计对接援助1747份申请、发放折合港币开展社区凝聚活动，重点关怀儿童与长者群体。2026年3月24日下午，中国社会福利基金会在京召开香港大埔火灾项目实施情况公开会暨二期签约会。截至1月6日，中国社会福利基金会“香港大埔火灾紧急救援行动”项目在资金发放、心理疗愈、社区复原及特殊群体关怀等方面累计接收社会捐款人民币116,434,780.1元，累计拨付人民币9000万元给香港6家慈善机构，用于受灾同胞援助和心理帮扶。中国华侨公益基金会在前期紧急响应基础上，于第一季度再次拨付专项款人民币10,458,785.1元，用于支持受灾家庭的长期安置、社区设施修复及心理关怀等系统性重建工作，迄今已基金会与香港特区政府沟通及大埔宏福苑援助基金督导委员会批准推出三项援助措施。向168名遇难者家属发放抚恤金。向宏福苑受灾住户发放每户5000港元春节慰问金，并拟捐赠340万港元，购置13,000套防火设备。中国友好和平发展基金会针对香港大埔火灾援助工作制定专项使用方案，保障资金快速合规用于受灾居民救援、安置及后续帮扶，同时向香港爱护动物协会捐款，用于受灾家庭及受创伤动物的紧急救援与关怀。图22中国社会福利基金会在北京召开香港大埔火灾项目实施情况公开会暨二期签约会王庄镇独路村，实地考察独路村唐朝板栗园改造帮扶公益项目建设进展情况，并对独路村灵芝、灰树花等农业产业进行调研，此次回访旨在推动灾后农业产业恢复与基础设施提升的有机衔接，助力灾区经济可持续发展。3月28日，韩红爱心慈善基金会在四川省什邡市湔氐小学举行“韩红爱心·援助什邡公益行动”捐赠暨回访活动，当天仪式上，韩红爱心慈善基金会向什邡市捐赠总价值1000余万元的医疗物资及图23韩红爱心慈善基金会开展援助什邡回访活动2026年第一季度，国内自然灾害主要由冬季常见灾害主导，寒潮-低温-冰冻构成核心灾害链，多次冷空气过程与大范围寒潮引发中东部地区出现大范围低温雨雪冰冻；地震灾害独立发生，未与其他灾种形成显著耦合，风雹灾害以南方重北轻”格局且与气象干旱高度相关，整体表现为“单灾种主导、低耦合、低突发性、损失可控”的特征，灾害链效应仅局部显现，多灾种之间未发生系统性连锁反应。第二季度，随着大气环流季节性调整和汛期的到来，灾害形势将发生明显转变。强对流天气进入全年高发期且频次、强度和空间范围较第一季度将呈跃升式增长，前期西南旱情与后期强降水叠加形成典型的旱涝急转风险；同时森林火灾风险不断上升，与同期强对流天气形成“水火交织”的短周期交替局面；海洋灾害与台风影响同样有可能提前启动。第二季度将成为多灾种并发期，灾害之间的耦合程度将显著上升，预报预警与应急响应的难度也大幅增加。建议基金会聚焦重点灾害风险，加强与多方协同联动，提前开展重点区域帮扶，提升应急响应效率；加强备灾，做好资源储备和行动预案；同时继续深化数字技术赋能，拓展数字关爱金、数字备灾券等创新工具的应用场景；持续下沉服务重心，加强基层社区与多灾易灾县域的常态化备灾能力建设；关注历史灾后重建项目的长期跟踪与效果评估，推动灾后帮扶与韧性社区建设的有机融合。一、2026年第一季度各月各类预警信息统计数据道路结冰7888大风8969大风7548大风7464大雾5431大雾7038大雾5208寒潮2087雷电3676寒潮2324道路结冰1924道路结冰2516霜冻2136雷电842暴雪881低温683道路冰雪590雷雨大风774道路冰雪637沙尘481暴雨582低温凝冻556森林火险335寒潮551暴雪490霜冻252冰雹511寒冷487沙尘暴252道路冰雪458沙尘337暴雪242霜冻374霾302暴雨森林火险274森林火险232低温凝冻雷雨强风低温冰冻雷雨大风雷暴大风降温低温沙尘暴强降温95降温76霾海区大风77森林（草原）火险72森林（草原）火险65持续低温54寒冷67强对流61严寒42冰雹65沙尘60海浪39雷雨强风56地质灾害40海上大风39强对流54海浪27雷电35霾48海区大风26大雪34海浪29高温24森林火险气象风险26海上大风26大雪21森林（草原）火险其它气象灾害其它气象灾害海区大雾森林火险气象风险强降雨沙尘暴海区大风海上雷雨大风冰冻干旱海啸信息低温雨雪冰冻低温冰冻海上大风农业气象风险地质灾害7海区大雾海啸信息9强降温6森林火险气象风险暴雨8严寒4地质灾害气象风险8强季风5森林火险预警4天然地震8风险5风暴潮4强降温7森林火险预警5地质灾害气象风险4干旱6地质灾害5海区大雾3森林火险预警5天然地震4强季风3重大公路气象预警4风暴潮4风险3风险4重污染4海啸信息2全国农业气象灾害风险4其它气象灾害3天然地震2海上大雾4农业气象灾害3农业气象灾害2温馨3海外社会安全事件安全风险3全国农业气象灾害风险2强季风2温馨3雷暴大风2山洪灾害气象风险2全国农业气象灾害风险2农业气象风险1灾害风险预警2高森林火险2重污染1风暴潮1冰雹2温馨1高森林火险1医疗气象1高森林火险1海外社会安全事件安全风险1低温冻害1脑卒中气象风险1山洪灾害1//海上大雾1食品安全1//道路交通安全1//二、2026年第一季度不同地区预警数据统计---77---90---254北京8040609298360天津053690096299河北7175684599984109611621276321729218198622331232138522107612164834内蒙古2010661219201063122589610213465辽宁3230998123128112601560260119014654256吉林35431337091474577543133801327黑龙江094585679098311280936607532560上海5026927420205254451江苏6984065103442152623442482951067浙江2859263723492528266446801845安徽4508630251261455536881932福建134914718685797120213743642江西10111162242261302155224213127115084222571057127776627719565025732569河南39324682875384897227559094756湖北21291811405236774101525276892844湖南240121612400935946210133613573543广东043551903721725427359231696广西6127254714034782916797721975海南220249644656342355417重庆90449458006666106371134014240316426730578128692966贵州0562345240103619802016022260926317048云南0011281128011103110400222322234455西藏179960622197215陕西30238225325212210631211125914235155甘肃19056865926045751937067951973青海323023445272302628486186741280宁夏7321029442691855233648新疆557660739892926467482300三、2026年第一季度国际灾情汇总数据地震墨西哥据中国地震台网正式测定，1月2日21时58分在墨西哥发生6.4级地震，震源深度30公里，震中位于北纬17.00度，西经99.30度。地质灾害印尼北苏拉威西省印尼国家抗灾署1月6日通报说，该国北苏拉威西省发生的山洪和山体滑坡已造成16人死亡、22人受伤，另有3人失踪。地震菲律宾群岛据中国地震台网正式测定，1月7日11时2分在菲律宾群岛地区发生6.2级地震，震源深度10公里，震中位于北纬7.45度。地震印尼塔劳群岛据中国地震台网正式测定，1月10日22时58分在印尼塔劳群岛发生6.4级地震，震源深度30公里，震中位于北纬3.70度，东经127.15度。地质灾害刚果刚果（金）媒体1月13日报道，位于该国东部的北基伍省1月13日凌晨因强降雨发生山体滑坡，造成至少13人死亡、约40人失踪。地震千岛群岛据中国地震台网正式测定，1月13日15时34分在千岛群岛发生6.3级地震，震源深度20公里，震中位于北纬44.60度，东经149.30度。地震俄勒冈州沿岸远海据中国地震台网正式测定，1月16日11时25分在美国俄勒冈州沿岸远海发生6.0级地震，震源深度20公里，震中位于北纬43.74度，西经127.90度。地震洛蒂亚群岛据中国地震台网正式测定，1月19日21时2分在洛亚蒂群岛发生6.0级地震，震源深度30公里，震中位于南纬22.27度，东经170.43度。地震勘察加东岸远海据中国地震台网正式测定，1月22日20时42分在堪察加东岸远海发生6.0级地震，震源深度70公里，震中位于北纬51.99度，东经158.44度。地震日本火山列岛地区据中国地震台网正式测定，1月22日0时37分在日本火山列岛地区发生6.0级地震，震源深度10公里，震中位于北纬23.18度，东经142.73度。地质灾害印尼西爪哇省万隆市当地时间1月24日凌晨3时许，印尼西爪哇省万隆市发生山体滑坡，截至27日，灾害已致38人遇难。西万隆县政府已宣布进入地方灾害紧急状态，以加快搜救行动及救灾物资投放。风暴1月下旬至2月初美国2026年1月下旬至2月初，美国遭受大规模冬季风暴侵袭。风暴带来的强降雪、雨夹雪、冻雨及极寒天气，影响美国人口约2.3亿人，24个州发布了紧急状态声明，灾害造成超140人死亡。地震新西兰克马德克群岛据中国地震台网正式测定，2月4日18时39分在新西兰克马德克群岛发生6.0级地震，震源深度190公里，震中位于南纬29.85度，西经178.25度。地震斐济群岛据中国地震台网正式测定，2月11日4时44分在斐济群岛发生6.0级地震，震源深度530公里，震中位于南纬21.15度，西经178.30度。地震智利中部据中国地震台网正式测定，2月12日21时34分在智利中部发生6.0级地震，震源深度50公里，震中位于南纬30.65度，西经71.40度。地震堪察加东岸附近海域据中国地震台网正式测定，2月17日5时42分在堪察加东岸附近海域发生6.0级地震，震源深度60公里，震中位于北纬51.20度，东经157.90度。地震斐济群岛以南海域据中国地震台网正式测定，2月22日15时43分在斐济群岛以南海域发生6.0级地震，震源深度650公里，震中位于南纬21.55度，东经179.35度。地震加里曼丹岛附近海域据中国地震台网正式测定，2月23日0时57分在加里曼丹岛附近海域发生7.0级地震，震源深度620公里，震中位于北纬6.95度，东经116.20度。地震斐济群岛据中国地震台网正式测定，3月1日13时44分在斐济群岛以南海域发生6.2级地震，震源深度570公里，震中位于南纬21.75度，西经179.40度。地质灾害刚果东部北基伍省马西西地区当地时间3月3日，刚果（金