道路交通事故处理工作规范2026

第一章总则第一条目的与依据为规范道路交通事故（以下简称“事故”）处理工作，保障公安机关交通管理部门依法履行职责，保护事故当事人的合法权益，维护道路交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《道路交通事故处理程序规定》等相关法律法规，结合当前道路交通管理工作实际，制定本规范。第二条适用范围本规范适用于公安机关交通管理部门及其交通警察处理事故的全过程。参与事故处理的其他相关单位和人员，可参照本规范执行。第三条基本原则事故处理工作应当遵循以下原则：（一）生命至上，安全第一：始终将保障人民群众生命安全放在首位，快速处置现场，及时抢救伤员。（二）依法公正，程序正当：严格依照法定程序开展调查取证，确保事实清楚、证据确凿、适用法律准确、责任划分公正。（三）科学严谨，客观高效：运用科学方法和技术手段，客观分析事故原因，提高处理效率，减少事故造成的影响。（四）公开透明，便民利民：依法公开事故处理相关信息，简化办事流程，为当事人提供必要的便利和指导。第四条职责分工公安机关交通管理部门负责本行政区域内事故的处理工作。上级公安机关交通管理部门对下级公安机关交通管理部门的事故处理工作进行指导和监督。第二章接警与处警第五条接警规范接警人员应当准确记录报警人提供的以下信息：事故发生时间、地点、大致经过、人员伤亡情况、车辆类型及号牌、是否涉及危险物品等。对报警信息要进行初步研判，按照分级响应原则及时指令相关单位和人员出警。第六条处警准备处警民警接到指令后，应当迅速做好以下准备工作：（一）检查通讯设备、执法记录仪、现场勘查器材、安全防护装备等是否完好有效。（二）根据报警信息，携带必要的救援工具和法律文书。（三）快速赶赴现场，必要时联系医疗急救、消防救援等部门协同处置。第七条现场到达与初步处置民警到达现场后，应当立即开展以下工作：（一）现场安全防护：在来车方向设置警示标志，划定警戒区域，引导车辆、行人绕行，确保现场勘查人员和过往群众安全。遇有夜间、恶劣天气或复杂路段，应采取加强警示措施。（二）人员救助：立即组织抢救受伤人员，协助医疗急救人员转运伤员，并记录伤员送往的医疗机构信息。（三）现场控制：对涉嫌饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的当事人，应当及时采取相应措施。对可能逃逸的当事人，迅速布控。（四）交通疏导：根据现场情况，采取有效措施疏导交通，避免发生二次事故和交通拥堵。第三章现场处置与勘查第八条现场勘查一般要求现场勘查应当全面、细致、及时、客观，遵循“先静后动、先下后上、先重点后一般”的原则，运用摄影、录像、绘图、笔录、丈量等方法，固定和记录现场原始状态。第九条现场勘查内容现场勘查主要包括以下内容：（一）现场访问：向当事人、证人了解事故发生的时间、地点、天气、接触部位、行驶方向、速度等情况，制作询问笔录。（二）痕迹物证收集：发现、提取、固定事故现场的轮胎痕迹、制动痕迹、碰撞痕迹、散落物、血迹、人体组织等痕迹物证，并妥善保管。（三）车辆检查：检查事故车辆的号牌、行驶证、保险凭证、安全技术状况，以及车辆装载、损坏部位等情况。（四）人体损伤检查：对当事人的伤情进行初步检查和记录，必要时协助法医进行检验。（五）道路及环境勘查：勘查事故路段的道路线形、路面状况、交通标志标线、照明条件、周边环境等对事故发生的影响。第十条现场图绘制与照相、录像（一）现场图应当准确反映事故现场的位置、形态、车辆、人员、痕迹、散落物等要素的相互关系，标注必要的尺寸和数据。（二）现场照相、录像应当清晰、完整地记录现场概貌、重点部位、痕迹物证的细节特征及其在现场的位置。第十一条现场清理与恢复交通现场勘查完毕，经负责人同意后，应当及时清理现场，撤除警戒标志，恢复交通。对需要扣留的事故车辆、物品，应当依法办理扣留手续，并妥善保管。第四章调查取证第十二条调查内容调查取证工作应当围绕事故发生的原因、经过、当事人的责任等核心问题展开，主要包括：（一）当事人的基本情况、驾驶资格、身体状况。（二）车辆的登记信息、安全技术检验情况、保险情况。（三）事故发生时的天气、道路状况、交通信号。（四）当事人的交通违法行为及过错程度。（五）其他与事故有关的事实。第十三条证据种类事故处理中收集的证据包括：（一）书证：当事人的身份证明、驾驶证、行驶证、保险单、病历、诊断证明等。（二）物证：事故车辆、损坏部件、痕迹物证、散落物等。（三）证人证言：当事人陈述、证人证言。（四）鉴定意见：车辆技术鉴定、痕迹鉴定、法医鉴定、酒精含量检测、毒理学鉴定等。（五）勘验、检查、辨认笔录。（六）视听资料：监控录像、行车记录仪记录、手机录音录像等。第十四条证据收集与审查收集证据应当遵循法定程序，确保证据的合法性、客观性和关联性。对收集到的证据应当进行审查核实，对存疑的证据应当进行补充调查或鉴定。第五章交通事故认定第十五条认定依据公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。（一）因一方当事人的过错导致事故的，承担全部责任。（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。（三）各方均无导致事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。（四）一方当事人故意造成事故的，他方无责任。第十六条认定程序（一）事故处理民警在调查取证完毕后，应当根据事实和证据，制作《道路交通事故认定书》。（二）认定书应当载明事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。（三）对复杂、疑难案件，应当集体研究讨论后作出认定。第十七条复核当事人对事故认定有异议的，可以自认定书送达之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。上一级公安机关交通管理部门应当在法定期限内作出复核结论。第六章损害赔偿调解第十八条调解原则损害赔偿调解应当遵循自愿、合法、公正的原则。当事人可以申请公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。第十九条调解程序（一）当事人申请调解的，应当在收到认定书或者上一级公安机关交通管理部门维持原认定的复核结论之日起十日内书面提出。（二）公安机关交通管理部门应当按照规定的程序组织调解，听取各方当事人的意见，促成当事人达成协议。（三）经调解达成协议的，制作《道路交通事故损害赔偿调解书》，由各方当事人签字，分别送达当事人。（四）调解未达成协议的，应当制作《道路交通事故损害赔偿调解终结书》，送达当事人。第七章案件处理与归档第二十条行政处罚对事故当事人的交通违法行为，应当依法予以处罚。处罚决定应当事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法。第二十一条刑事案件移送对涉嫌交通肇事罪、危险驾驶罪等刑事犯罪的，应当按照规定将案件移送公安机关刑侦部门或者人民检察院审查起诉。第二十二条案卷归档事故处理完毕后，应当按照档案管理规定，将事故处理过程中形成的各种文书、证据材料等整理归档，确保案卷材料齐全、规范。第八章执法监督与保障第二十三条执法监督公安机关交通管理部门应当建立健全事故处理执法监督机制，定期对事故处理案件进行检查和评查，及时发现和纠正执法中的问题。对执法不公、徇私舞弊等行为，依法严肃处理。第二十四条培训与考核加强对事故处理民警的业务培训和职业道德教育，定期组织业务考核，提高民警的专业素质和执法水平。第二十五条装备保障公安机关交通管理部门应当为事故处理工作提供必要的勘查器材、通讯设备、交通工具、防护装