天然气公司安全检查与隐患整改管理制度_第1页
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文档简介

天然气公司安全检查与隐患整改管理制度一、总则(一)目的与依据为全面规范公司安全检查工作,及时发现并消除各类安全隐患,保障天然气生产、输配、储存及使用环节的安全稳定运行,防止和减少安全事故发生,保护员工生命财产安全与社会公共利益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各基层单位以及涉及天然气业务的所有生产经营活动中的安全检查与隐患整改工作。(三)基本原则1.安全第一,预防为主,综合治理:将安全检查作为日常管理的重要组成部分,通过主动排查,防患于未然。2.谁主管,谁负责:各级管理人员对其管辖范围内的安全检查与隐患整改工作负直接责任。3.全员参与,分级负责:建立从公司领导到一线员工的全员安全检查责任制,明确各级职责。4.实事求是,客观公正:检查过程与结果必须真实反映实际情况,不隐瞒、不夸大。5.闭环管理,持续改进:对检查发现的隐患,必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,形成发现、报告、整改、验收、销号的闭环管理,并定期评估改进。二、组织与职责(一)组织领导公司安全生产委员会(或类似安全管理最高机构)是安全检查与隐患整改工作的领导机构,负责审定公司安全检查计划,研究解决重大隐患问题,监督重大隐患整改落实。(二)职责分工1.安全管理部门:作为安全检查与隐患整改工作的归口管理部门,负责组织制定公司年度及专项安全检查计划,组织或参与公司级综合性、专业性安全检查,监督、指导各部门、各单位的安全检查与隐患整改工作,负责隐患的汇总、分级、建档、跟踪督办及信息上报。2.各业务部门:负责本部门职责范围内的日常安全检查和专业性安全检查,组织落实本部门隐患的整改工作,并及时向安全管理部门反馈检查及整改情况。3.基层单位(如分公司、输配站、加气站等):负责本单位辖区内的日常安全巡查、岗位安全检查和季节性检查,及时发现、上报隐患,并按照整改要求组织实施。4.安全监督员/专职安全员:负责对本单位或本区域的安全检查工作进行日常监督,协助组织隐患排查,跟踪隐患整改进度。5.全体员工:严格执行岗位安全操作规程,参与本岗位的安全自查,发现隐患及时报告。三、安全检查(一)检查类型1.日常检查:由各岗位员工、班组长、基层单位负责人每日或定期进行,重点检查设备运行状况、作业环境、安全防护设施、员工操作行为等。2.专项检查:针对特定设备设施(如压力容器、管网、仪表、消防系统)、特定作业活动(如动火作业、有限空间作业)、特定时期(如雷雨季节、节假日)或特定安全问题(如防泄漏、防静电)组织的专项检查。3.季节性检查:根据不同季节特点(如夏季防暑防汛、冬季防冻防滑)进行的预防性检查。4.节假日检查:在重大节假日前,为确保节日期间安全稳定运行而进行的全面检查。5.综合性检查:由公司组织,多部门参与,对公司整体安全生产状况进行的全面检查,通常定期(如每季度或每半年)进行。(二)检查内容安全检查内容应覆盖天然气生产经营的各个环节,主要包括但不限于:1.工艺安全:生产流程、操作规程执行情况,工艺参数控制,紧急停车系统等。2.设备设施安全:各类压力容器、管道、阀门、仪表、泵、压缩机、储罐等设备的完好性、运行状况、维护保养情况,以及安全附件的校验情况。3.电气安全:供配电系统、电气设备、防雷防静电设施、接地系统等。4.消防安全:消防器材配置与完好性、消防通道畅通情况、应急照明、火灾报警系统、用火用电管理等。5.作业安全:受限空间、动火、高处、吊装等危险作业的审批及安全措施落实情况,劳动防护用品的正确佩戴和使用。6.储存与运输安全:天然气储存设施的安全管理,运输车辆及装载、卸载过程的安全。7.环境与职业健康:作业场所的粉尘、噪音、有毒有害物质浓度,职业健康防护措施。8.应急管理:应急预案的完善与演练,应急物资的储备,应急队伍建设。9.安全管理:安全责任制落实、安全培训教育、安全记录台账、隐患整改闭环等。10.用户安全:对用户用气设施、安全使用知识宣传等方面的检查与指导(如适用)。(三)检查方式与要求1.检查准备:每次检查前应明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工,必要时制定检查表格或清单。2.检查实施:采取现场查看、查阅资料、询问交谈、仪器检测等多种方式相结合。检查人员应认真负责,详细记录检查情况,对发现的隐患要拍照或录像留存证据。3.检查记录:统一使用规范的检查记录表,内容包括检查时间、地点、检查人员、发现问题描述、隐患初步判定等级等。检查记录需经检查人员和被检查单位负责人签字确认。四、隐患整改(一)隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性,将隐患分为:1.一般隐患:危害程度较低,发现后能够立即或短期内整改排除的隐患。2.较大隐患:危害程度较高,需一定时间、投入一定资源进行整改,可能导致局部生产中断或较小事故的隐患。3.重大隐患:危害程度严重,整改难度大,可能导致人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的隐患。(二)整改流程1.隐患上报与登记:检查人员发现隐患后,应立即向本单位负责人和安全管理部门报告。安全管理部门对上报的隐患进行汇总、登记、编号,并初步进行分级。2.隐患评估与确认:安全管理部门组织相关技术人员对上报的隐患(特别是较大及以上隐患)进行评估,确认隐患等级、整改的紧迫程度及可能的风险。3.制定整改方案:对于一般隐患,由被检查单位立即组织整改。对于较大及重大隐患,由责任单位制定详细的整改方案,明确整改目标、具体措施、责任人员、完成时限、所需资源及应急防范措施。4.整改方案审批:较大隐患整改方案报公司安全管理部门审批;重大隐患整改方案需报公司安全生产委员会(或公司主要负责人)审批,必要时按规定上报上级主管部门。5.组织实施整改:责任单位按照批准的整改方案组织实施,确保整改措施落实到位。整改期间应采取有效的安全防范措施,防止事故发生。6.整改验收与销号:整改完成后,责任单位向安全管理部门提出验收申请。安全管理部门组织相关人员进行现场验收。验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令其重新整改,直至合格。重大隐患的整改验收需有公司领导参与或委托第三方机构进行。(三)隐患跟踪与督办安全管理部门建立隐患整改台账,对各类隐患的整改进展情况进行跟踪。对未按计划完成整改的隐患,及时发出督办通知,督促责任单位加快整改进度。对重大隐患实行挂牌督办制度。(四)隐患上报对于公司无力解决的重大隐患,或涉及外部单位的隐患,应及时向上级主管部门及相关政府监管部门报告。五、监督与考核(一)监督检查公司安全生产委员会及安全管理部门定期对各部门、各单位安全检查制度的执行情况、隐患排查的全面性和整改的及时性、有效性进行监督检查。(二)考核与奖惩将安全检查与隐患整改工作纳入各部门、各单位及相关人员的安全生产责任制考核。对在隐患排查治理工作中成绩突出、及时发现重大隐患并避免事故发生的单位和个人给予表彰奖励;对未按规定进行安全检查、隐患排查不认真、整

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