行政执法人员综合法律知识考试试卷及答案

行政执法人员综合法律知识考试试卷及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列关于行政法的基本原则，说法错误的是（）A.合法性原则要求行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行B.合理性原则是合法性原则的补充，主要适用于自由裁量权领域C.高效便民原则要求行政机关积极履行法定职责，遵守法定时限D.信赖保护原则意味着行政机关不得改变已经生效的行政行为答案：D。信赖保护原则是指行政相对人基于对行政机关行政行为合法性、稳定性的信赖而受到保护，行政机关不得随意改变已经生效的行政行为，确需改变的，应当依法给予补偿等。但不是绝对不得改变。2.以下不属于行政主体的是（）A.国务院B.某县人民政府C.某街道办事处D.某企业内部的保卫科答案：D。行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。企业内部的保卫科不具有行政权力，不属于行政主体。3.下列属于具体行政行为的是（）A.某市政府发布关于鼓励市民绿色出行的通知B.某教育局制定学校教师考核办法C.某税务局对某企业作出罚款5000元的处罚决定D.某省政府制定地方政府规章答案：C。具体行政行为是指行政主体针对特定的对象，就特定的事项作出的处理决定。A、B、D属于抽象行政行为，是针对不特定对象制定普遍性规则的行为。4.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及（）适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。A.存在的必要性B.推行的重要性C.项目的可行性D.设置的合理性答案：A。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。5.行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。A.对工作人员小李开除的决定B.对公民王某错误刑事拘留C.内部调整人员的决定D.对于一起治安案件迟迟未作处理的行为答案：D。A、C属于内部行政行为，不属于行政复议范围；B中刑事拘留是刑事司法行为，不是行政行为。对于行政机关不作为等具体行政行为可以申请行政复议。6.行政处罚的种类不包括（）A.警告B.责令停产停业C.拘役D.罚款答案：C。拘役是刑罚的一种，不属于行政处罚种类。行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。7.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（），并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.一人B.两人C.三人D.四人答案：B。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。8.下列关于行政强制的说法，正确的是（）A.行政强制措施和行政强制执行是一回事B.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务C.查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过60日D.行政机关可以对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定答案：B。行政强制措施和行政强制执行是不同的概念；查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日；行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。9.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B。行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。10.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C。行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。11.下列关于行政赔偿的说法，错误的是（）A.行政赔偿的归责原则是违法原则B.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为造成损害的，国家不承担赔偿责任C.赔偿请求人要求赔偿，只能先向赔偿义务机关提出D.赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定答案：C。赔偿请求人要求赔偿，可以先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。12.下列不属于行政许可的是（）A.颁发律师执业证书B.授予荣誉称号C.颁发驾驶执照D.发放排污许可证答案：B。授予荣誉称号不属于行政许可，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。13.行政机关作出的下列行为中，（）属于行政确认。A.颁发营业执照B.对产品质量是否合格的认定C.征收土地D.对违反治安管理行为的处罚答案：B。行政确认是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。对产品质量是否合格的认定属于行政确认。14.下列关于行政立法的说法，正确的是（）A.行政立法的主体是所有行政机关B.行政立法必须遵循民主原则C.行政法规和行政规章的效力相同D.行政立法不能创设新的权利义务答案：B。行政立法的主体是特定的行政机关，不是所有行政机关；行政法规的效力高于行政规章；行政立法可以创设新的权利义务，但要遵循一定的规则。行政立法必须遵循民主原则等。15.行政行为以其启动是否需要行政相对人先提出申请为标准，可分为（）A.抽象行政行为与具体行政行为B.羁束行政行为与自由裁量行政行为C.依职权行政行为与依申请行政行为D.要式行政行为与非要式行政行为答案：C。行政行为以其启动是否需要行政相对人先提出申请为标准，可分为依职权行政行为与依申请行政行为。16.行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人（）A.应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举B.有权拒绝处罚，并有权予以检举C.应当接受处罚D.应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请行政复议答案：B。行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。17.下列关于行政合同的说法，错误的是（）A.行政合同是一种双方行政行为B.行政合同的当事人一方必定是行政主体C.行政合同以实现行政管理目标为目的D.行政合同纠纷不适用调解答案：D。行政合同纠纷可以适用调解。行政合同是行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议，是一种双方行政行为，当事人一方必定是行政主体。18.下列关于行政指导的说法，正确的是（）A.行政指导具有强制力B.行政指导是一种具体行政行为C.行政指导是一种柔性的行政管理方式D.行政指导可以直接产生法律后果答案：C。行政指导是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为，不具有强制力，不是具体行政行为，一般不直接产生法律后果，是一种柔性的行政管理方式。19.下列关于行政复议的说法，正确的是（）A.行政复议只能采取书面审查的办法B.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外C.行政复议申请人只能是公民、法人D.行政复议不可以附带审查抽象行政行为答案：B。行政复议原则上采取书面审查的办法，但必要时可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见；行政复议申请人可以是公民、法人或其他组织；行政复议可以附带审查部分抽象行政行为。20.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，（）参照规章。A.可以B.应当C.必须D.酌情答案：A。人民法院审理行政案件，参照规章。二、多项选择题（每题2分，共30分）1.行政法的基本原则包括（）A.合法性原则B.合理性原则C.高效便民原则D.程序正当原则答案：ABCD。行政法的基本原则包括合法性原则、合理性原则、高效便民原则、程序正当原则、诚实守信原则、权责统一原则等。2.行政主体的特征包括（）A.享有国家行政权力B.能以自己的名义从事行政管理活动C.独立承担法律责任D.是社会组织答案：ABC。行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政主体不一定是社会组织，也可以是行政机关等。3.下列属于具体行政行为的有（）A.行政处罚B.行政许可C.行政征收D.行政裁决答案：ABCD。具体行政行为包括行政处罚、行政许可、行政征收、行政裁决、行政确认等多种形式。4.行政许可的实施程序包括（）A.申请B.受理C.审查D.决定答案：ABCD。行政许可的实施程序一般包括申请、受理、审查、决定等环节。5.行政处罚的基本原则包括（）A.处罚法定原则B.处罚公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障相对人权利原则答案：ABCD。行政处罚的基本原则包括处罚法定原则、处罚公正、公开原则、处罚与教育相结合原则、保障相对人权利原则等。6.下列关于行政强制的说法，正确的有（）A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行B.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施C.行政强制执行由法律设定D.行政强制措施权不得委托答案：ABCD。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行；法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施；行政强制执行由法律设定；行政强制措施权不得委托。7.行政复议的受案范围包括（）A.行政处罚B.行政强制措施C.行政不作为D.行政机关对民事纠纷作出的调解答案：ABC。行政复议的受案范围包括行政处罚、行政强制措施、行政不作为等具体行政行为。行政机关对民事纠纷作出的调解不属于行政复议受案范围。8.行政诉讼的特有原则包括（）A.人民法院特定主管原则B.合法性审查原则C.行政诉讼期间行政决定不停止执行原则D.不适用调解原则（除行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件外）答案：ABCD。行政诉讼的特有原则包括人民法院特定主管原则、合法性审查原则、行政诉讼期间行政决定不停止执行原则、不适用调解原则（除特定案件外）等。9.行政赔偿的方式有（）A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.消除影响、恢复名誉、赔礼道歉答案：ABCD。行政赔偿的方式有支付赔偿金、返还财产、恢复原状、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。10.下列属于行政许可设定依据的有（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.国务院决定答案：ABCD。行政许可的设定依据包括法律、行政法规、地方性法规、国务院决定等。11.行政确认的形式主要有（）A.确定B.认可C.证明D.登记答案：ABCD。行政确认的形式主要有确定、认可、证明、登记等。12.行政立法的主体包括（）A.国务院B.国务院各部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.较大的市人民政府答案：ABCD。行政立法的主体包括国务院、国务院各部门、省、自治区、直辖市人民政府、较大的市人民政府等。13.依申请行政行为的特点包括（）A.以行政相对人的申请为前提B.授益性行政行为C.主体一般是行政主体D.通常要经过法定程序答案：ABCD。依申请行政行为以行政相对人的申请为前提，一般是授益性行政行为，主体一般是行政主体，通常要经过法定程序。14.行政合同的特征包括（）A.行政性B.合意性C.法定性D.灵活性答案：ABC。行政合同具有行政性、合意性、法定性等特征。15.行政指导的作用包括（）A.对法律手段的补充作用B.辅导和促进作用C.协调和疏导作用D.预防和抑制作用答案：ABCD。行政指导对法律手段有补充作用，具有辅导和促进、协调和疏导、预防和抑制等作用。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。（√）2.行政机关一定是行政主体。（×）有些行政机关在某些情况下可能不具有行政主体资格，比如受委托的行政机关在委托范围内以委托机关名义实施行政行为，此时它不是行政主体。3.抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。（√）4.行政许可可以转让。（×）除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，行政许可不得转让。5.行政处罚的追诉时效为2年，从违法行为发生之日起计算。（√）6.行政强制执行的方式包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款等。（√）7.行政复议是行政诉讼的必经程序。（×）除法律、法规规定必须先申请行政复议的外，行政复议不是行政诉讼的必经程序。8.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。（√）9.国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。（√）10.行政指导不具有法律上的强制力。（√）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政合法性原则的内涵。答：行政合法性原则是行政法的首要原则，其内涵主要包括以下几个方面：（1）行政主体合法。行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格条件，能够以自己的名义行使行政权力并承担法律责任。（2）行政职权合法。行政主体行使的行政职权必须有法律依据，包括职权的设定、取得和行使都要符合法律规定。（3）行政行为合法。行政主体作出的行政行为必须符合法律规定的程序、形式和内容要求，不得违反法律的强制性规定。（4）违法应承担法律责任。行政主体如果违反行政合法性原则，必须承担相应的法律责任，以维护法律的权威和公正。2.简述行政许可的特征。答：（1）行政许可是依申请的行政行为。行政机关不会主动给予行政许可，必须以公民、法人或者其他组织的申请为前提。（2）行政许可是授益性行政行为。它是行政机关准予相对人从事特定活动，赋予相对人某种权利或资格的行为。（3）行政许可是要式行政行为。通常需要通过颁发许可证、执照等形式作出，有严格的程序和形式要求。（4）行政许可的内容是国家一般禁止的活动。只有经过行政机关的批准，相对人才能从事这些被禁止的活动。3.简述行政处罚的种类。答：（1）警告。是对违法行为人的一种谴责和告诫。（2）罚款。强制违法行为人缴纳一定数额的金钱。（3）没收违法所得、没收非法财物。没收违法行为人通过违法活动所获得的利益以及用于违法活动的财物。（4）责令停产停业。限制违法行为人从事生产经营活动。（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。暂时或者永久剥夺违法行为人从事特定活动的资格。（6）行政拘留。短期限制违法行为人的人身自由。（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。4.简述行政复议的基本原则。答：（1）合法原则。行政复议机关必须严格按照法律规定的职责权限、程序和依据进行复议活动。（2）公正原则。复议机关在处理复议案件时，要平等地对待双方当事人，不偏袒任何一方。（3）公开原则。行政复议的过程和结果应当公开，保障当事人和公众的知情权。（4）及时原则。复议机关应当在法定的期限内及时处理复议案件，提高行政效率。（5）便民原则。复议机关应当为当事人提供方便、快捷的复议途径，降低当事人的复议成本。（6）一级复议原则。一般情况下，行政争议经过一级复议机关的一次审理并作出裁决后，当事人不得再向同一级行政机关或其上级机关再次申请复议。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某县市场监督管理局执法人员在日常检查中发现，某食品加工厂未取得食品生产许可证擅自生产食品。执法人员当场对该厂的生产设备和部分食品进行了查封，并制作了现场笔录。之后，市场监督管理局向该厂送达了《行政处罚事先告知书》，拟对其作出罚款5万元的行政处罚。该厂在规定的期限内提出了听证申请。市场监督管理局依法组织了听证，听证后认为该厂违法事实清楚，证据确凿，决定维持原处罚决定。该厂不服，向法院提起行政诉讼。问题：（1）市场监督管理局的查封行为属于什么性质的行政行为？答：市场监督管理局的查封行为属于行政强制措施。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。本案中查封生产设备和食品是为了制止该厂擅自生产食品的违法行为，防止证据损毁等，符合行政强制措施的特征。（2）该厂是否有权申请听证？为什么？答：该厂有权申请听证。根据《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本案中市场监督管理局拟对该厂作出罚款5万元的行政处罚，属于较大数额罚款，该厂依法有权申请听证。（3）法院应当如何审理此案？答：法院应当对市场监督管理局作出的行政处罚决定的合法性进行审查。具体包括：①审查市场监督管理局是否具有作出该处罚决定的主体资格和职权范围。②审查其作出处罚决定的事实依据是否充分，证据是否确凿。如该厂未取得食品生产许可证擅自生产食品的证据是否确实。③审查其作出处罚决定的程序是否合法，包括查封行为是否符合程序，是否依法告知了该厂听证等权利，听证程序是否