农村夏季水塘河边防溺水宣传教育

2026.05.20农村夏季水塘河边防溺水宣传教育汇报人:XXXXCONTENTS目录01

农村防溺水形势与重要性02

农村危险水域识别与隐患排查03

防溺水安全知识与行为规范04

溺水自救与科学施救技能CONTENTS目录05

农村防溺水宣传教育实践06

农村防溺水联防联控机制07

防溺水工作长效推进与总结农村防溺水形势与重要性01农村溺水事故现状与数据全国溺水事故总体情况据统计，溺水已成为我国儿童非正常死亡的头号死因，全国每年约有5.7万人溺亡，其中14岁以下的占比高达56.58%。农村地区溺水风险突出在许多农村地区，存在大量的河湖水塘等天然水域，部分家长对孩子看管不力，导致农村成为儿童溺水重灾区。农村溺水常见原因发生溺水事故的多为不会游泳的青少年，擅自到江河及池塘、水库嬉戏玩耍，不小心掉进水里，而身边又没人及时正确的救助，最终导致溺水死亡。夏季农村水域安全风险分析

01野外天然水域风险突出农村地区存在大量河湖水塘、灌溉沟渠、在建水坑等天然及农用野外水域，其深浅不一，水下情况复杂，可能存在漩涡、暗流、淤泥或杂物，易发生意外。

02青少年群体成为高发人群据统计，全国每年约5.7万人溺亡，14岁以下占比高达56.58%。农村地区因水域多、部分家长看管不力，成为儿童溺水重灾区，青少年擅自下水或嬉戏是主要原因。

03重点时段与监管盲区风险叠加夏季午后、周末、节假日及学生放学后等时段，青少年易结伴前往水域玩耍，而此时段往往存在监管力量薄弱、家长监护不到位的情况，导致溺水风险显著增加。

04安全设施与救援条件不足部分农村危险水域缺乏醒目的警示标识、防护栏和必要的救生设备（如救生圈、救生杆），且地处偏僻，一旦发生溺水事故，难以及时获得专业救援，延误黄金救助时间。守护生命安全，降低溺亡风险据统计，溺水已成为我国儿童非正常死亡的头号死因，全国每年约有5.7万人溺亡，其中14岁以下的占比高达56.58%。防溺水工作首要目标是通过宣传教育与防控措施，有效预防和减少溺水事故发生，保障人民群众尤其是青少年的生命安全。筑牢安全防线，维护家庭幸福溺亡事故背后是无数心碎的家庭。防溺水工作关乎每一个家庭的幸福，通过压实责任、普及知识，能从源头防范悲剧，避免家庭因失去亲人而陷入痛苦，守护家庭的完整与安宁。保障社会稳定，促进乡村和谐在农村地区，存在大量河湖水塘等天然水域，是儿童溺水重灾区。加强农村防溺水工作，能有效遏制溺水事件对农村社会稳定的冲击，提升村民安全感，为乡村振兴创造安全和谐的环境。防溺水工作的核心目标与意义农村危险水域识别与隐患排查02常见危险水域类型及特征

野外池塘、沟渠农村地区常见的池塘、灌溉沟渠等，深浅不一，岸边湿滑易摔倒，水下可能有水草缠绕、淤泥堆积，且多无安全防护设施，是儿童溺水高发区域。

河流、水库自然河流、水库水域面积广，水流速度快，存在暗流、漩涡等危险因素，水下情况复杂，水温较低易导致抽筋，且远离人群，发生意外后难以及时救援。

在建水坑、废弃矿坑农村地区因工程建设形成的临时水坑或废弃矿坑，往往缺乏警示标识，水体浑浊难以判断深浅，底部可能有尖锐物体或杂物，存在极大安全隐患。

排水涵洞、农灌水泵站排水涵洞和农灌水泵站进水口处水流湍急，存在强大吸力，人员靠近易被吸扯溺水，需特别注意观察是否设有防护栏和安全警示标志，避免靠近。水域安全隐患排查要点重点水域全面排查对辖区内池塘、河道、灌溉沟渠、在建水坑等危险水域进行拉网式排查，建立重点水域管理台账，确保无遗漏。警示标识检查维护逐一排查水域周边警示牌是否存在损坏、字迹模糊等情况，及时更换和维修，确保警示信息清晰醒目，起到有效提醒作用。救援设施配备完善全面落实防溺水“四个一”措施，即配备救生圈、救生绳、救生杆、警示牌，及时补充更换损坏器材，确保救援设施正常可用。重点时段巡查管控紧盯午后、周末、节假日等溺水高发时段，加大重点水域巡查力度，及时劝阻在水边玩耍、嬉戏的未成年人，做到早发现、早制止。危险水域警示标识设置标准在农村池塘、河道、灌溉沟渠等危险水域周边，应设置醒目且字迹清晰的警示牌，标明“水深危险”“禁止游泳”“珍爱生命”等警示内容，确保村民尤其是青少年能够清晰识别。对损坏、字迹模糊的警示牌要及时更换维修。应急救生设施配备要求重点水域需全面落实防溺水“四个一”措施，即配备救生圈、救生绳、救生杆和警示牌。这些救援器材应放置在显眼且易取用的位置，定期检查确保其完好可用，以便在发生溺水险情时能第一时间开展救援。微型防溺水救援站建设规范可在农村重点水域沿线设置微型防溺水救援站，箱体外部张贴防溺水警示标语和应急处置方法，内部配备救生衣、救生圈、救援绳等设备。通过设备前置、源头布防，为周边群众提供及时的救援物资支持。警示标识与防护设施规范防溺水安全知识与行为规范03防溺水"六不准"核心要求01不准私自下水游泳严禁未经家长或监护人同意，独自一人到水塘、河边等水域游泳，避免无人看管发生意外。02不准擅自与他人结伴游泳不允许在没有成人带领的情况下，擅自与同学、朋友结伴到野外水域游泳，防止相互嬉闹引发危险。03不准在无家长或教师带领的情况下游泳未成年人游泳必须有家长、教师等成年人全程陪同，确保在发生紧急情况时能及时获得救助。04不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳农村水塘、河流等野外水域缺乏救生员和安全防护设施，坚决不能前往此类场所游泳。05不准到不熟悉的水域游泳不熟悉的水域水下情况复杂，可能存在暗礁、漩涡、水草等危险，极易发生意外，应坚决远离。06不准不熟悉水性擅自下水施救发现他人溺水时，未成年人严禁盲目下水救人，应立即大声呼救并寻求成人帮助，或利用竹竿、绳索等工具从岸上施救。家长监护"四知道"责任清单

知去向：掌握孩子活动位置家长需明确孩子外出后的具体地点，尤其要警惕孩子独自前往农村池塘、沟渠、河流等危险水域周边玩耍。

知同伴：了解同行人员情况清楚孩子与谁结伴外出，避免孩子与其他未成年人擅自结伴下水游泳或在水边嬉戏，降低溺水风险。

知内容：知晓活动具体事项了解孩子外出的活动内容，严禁孩子参与野外游泳、涉水玩耍等危险活动，引导孩子选择安全的娱乐方式。

知归时：明确孩子返回时间掌握孩子外出的预计返回时间，若超时未归应及时联系或寻找，特别关注周末、节假日等溺水高发时段的孩子动态。安全游泳行为准则选择正规安全场所

应前往有救生员、安全设施完善的正规游泳馆游泳，避免到农村池塘、沟渠、水库等野外危险水域，此类水域深浅不明、水下情况复杂，易发生意外。必须有成人陪同看护

未成年人游泳时，务必在家长或监护人的全程陪同下进行，家长需做到“四知”：知去向、知同伴、知活动内容、知归家时间，时刻将孩子置于视线范围内。下水前做好充分准备

下水前要做好热身运动，避免因肌肉抽筋导致溺水；同时去除身上的重物，了解自身水性，量力而行，不逞强进行长时间游泳或过度疲劳游泳。遵守游泳场所规定

在游泳过程中，要遵守场所的安全规定，不嬉戏打闹，不进行危险动作。如在游泳时感觉不适或遇到突发情况，应立即停止并向周围人员或救生员求助。野外水域风险认知教育

野外水域环境复杂暗藏危险农村地区的池塘、河流、灌溉沟渠等野外水域，水下情况复杂，可能存在水草缠绕、淤泥深陷、暗礁石头、漩涡暗流等隐患，即使看似平静也暗藏致命风险。

野外水域缺乏安全保障设施野外水域通常没有专门的救生员、安全警示标识不完善或缺失，也缺乏救生圈、救生杆等必要的救援设备，一旦发生意外，难以及时获得专业救助。

农村成为儿童溺水事故重灾区据统计，全国每年约5.7万人溺亡，14岁以下占比高达56.58%，农村地区因存在大量天然水域且部分家长看管不力，成为儿童溺水事故的高发区域。

真实案例警示溺水危害沙雅县哈德墩镇阿特贝希村宣传活动中，工作人员通过真实溺水案例讲解，让村民直观认识到溺水的严重后果，增强对野外水域危险的警惕性。溺水自救与科学施救技能04保持冷静，切勿慌张落水后首要保持镇定，慌乱会加速体力消耗。应放松全身，去除身上重物，利用水的浮力使身体自然上浮，等待救援。采取正确漂浮姿势身体停止下沉后，采取仰漂姿势：头向后仰，面部露出水面，双臂掌心向下从身体两边划水，确保口鼻在水平面之上，便于呼吸和呼救。抓住漂浮物，及时呼救发现身边有木板、空水瓶等漂浮物时，立即抓住以增加浮力。同时挥手并大声呼救，吸引周围人员注意，为救援争取时间。应对水中抽筋的措施若小腿抽筋，保持冷静，深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的腿，用手将脚趾向上扳，缓解后缓慢游向岸边；若无法靠岸，持续呼救等待救援。落水后的自救方法同伴溺水的正确救援步骤立即呼救并报警发现同伴溺水，应立即大声呼喊“有人溺水”，寻求周围成年人帮助，并拨打120急救电话，清晰说明溺水地点和情况。利用工具间接施救在岸边寻找竹竿、绳索、救生圈等可漂浮物或长杆，伸向溺水者让其抓住，切勿徒手直接拉扯，避免被拖入水中。严禁盲目下水施救未成年人或不熟悉水性者，坚决不能私自下水救人。如沙雅县阿特贝希村宣传强调，盲目下水可能导致自身遇险，造成更大悲剧。标记位置等待专业救援在等待救援期间，注意观察溺水者位置，可向水中投掷漂浮物（如空水瓶、木板），并持续关注其状态，为救援人员提供准确信息。岸上救援工具使用技巧长杆类工具救援法利用竹竿、树枝等长杆，从岸边伸向溺水者，让其抓住后拖至岸边。操作时需站稳脚跟，避免被拉入水中，如余干县同良畈村配备的救生杆即为此类工具。绳索类工具救援法将绳子、衣物等连接成绳索，一端抛给溺水者（可系重物增加投掷距离），待其抓牢后缓慢拉上岸。布尔津县微型救援站配备的救援绳可直接取用，适合中距离救援。漂浮物辅助救援法向溺水者投掷救生圈、空水桶、泡沫板等漂浮物，帮助其保持浮力等待救援。桓台县西圈村在池塘边布置的救生圈，以及沙雅县更换的警示牌旁常配套此类设备。工具使用安全原则未成年人严禁下水施救，优先使用岸上工具救援；确保自身站稳、抓牢固定物，避免工具脱手或被拖拽；救援时大声呼救，同时拨打120或当地急救电话。心肺复苏基础操作流程判断意识与呼救拍打溺水者双肩并呼喊，观察有无应答；若无意识，立即拨打120急救电话，并呼叫周围人员协助。清除口鼻异物将溺水者头偏向一侧，用手指或镊子清除口腔、鼻腔内的淤泥、杂草等堵塞物，确保呼吸道通畅。胸外心脏按压让溺水者仰卧于坚硬平面，双手交叉重叠，掌根置于两乳头连线中点，垂直向下按压，深度5-6厘米，频率100-120次/分钟。人工呼吸保持溺水者仰头抬颏，捏住其鼻孔，用嘴完全包裹其口唇，缓慢吹气1秒，观察胸廓起伏，连续2次，按压与呼吸比为30:2。持续施救至专业人员到达重复胸外按压和人工呼吸步骤，直到溺水者恢复呼吸心跳或专业救护人员到达，期间切勿轻易放弃。农村防溺水宣传教育实践05校园防溺水专题教育活动

校园宣讲全覆盖，筑牢安全意识各地聚焦校园，开展针对性防溺水宣传宣讲，把安全知识送进校园、送到学生身边。如陇县水利局联合西大街小学开展专题宣讲，结合小学生认知特点，用贴近生活的案例、通俗易懂的语言讲解野外危险水域的潜在危害。

重点普及防溺水“六不准”铁律教育学生严格遵守防溺水“六不准”：不私自下水游泳、不擅自结伴戏水、不在无家长监护的情况下靠近水域、不到陌生危险水域逗留、不盲目下水救人、不在水边追逐打闹，切实增强学生的防溺水意识。

教授自救互救技能，明确施救原则细致普及意外落水后的自救技巧、同伴遇险时的科学施救方法，明确未成年人严禁下水施救，教会学生遇到危险时及时呼喊大人、利用竹竿等工具开展岸边救援并拨打急救电话，提升自救互救能力。

结合农村水域特点，强化隐患警示针对农村地区池塘、灌溉沟渠、在建水坑等区域的安全隐患，告诫学生上下学途中、节假日期间，绝不私自靠近危险水域玩耍嬉戏，坚决杜绝侥幸心理，并紧盯周末、放学后等关键时段开展教育与排查。进村入户宣传工作方法

组建专业宣传小分队组织党员干部、网格员和志愿者成立防溺水宣传小分队，发挥“地熟、人熟”优势，走村入户开展精准宣传，确保家家户户都能接收到防溺水安全知识。

重点家庭走访与监护提醒针对家中有未成年人的家庭进行重点走访，面对面叮嘱家长履行好监护责任，教育孩子做到“不私自下水、不结伴野游、不盲目施救”，明确家长“知去向、知同伴、知内容、知归时”的“四知”监护要求。

发放宣传材料与签订告知书向村民发放《防溺水安全告知书》《防溺水安全知识手册》等宣传材料，指导家长签字确认，让防溺水知识和责任要求落到实处，提升村民对防溺水重要性的认识。

多样化宣传形式普及知识利用村内大喇叭循环播放防溺水提示语，在村民微信群推送防溺水警示教育视频及安全常识，通过悬挂横幅、现场答疑等方式，营造“安全第一、珍爱生命、预防溺水”的浓厚氛围。重点人群精准宣教策略

农村青少年群体：校园专题宣讲针对农村青少年，联合教育部门走进中小学，结合乡村池塘、灌溉沟渠等区域特点，用贴近生活的案例讲解危险水域危害，强调防溺水“六不准”铁律，普及意外落水自救及科学施救方法，明确未成年人严禁下水施救。

学生家长群体：强化监护责任向家长发放《防溺水安全告知书》，指导签字确认，明确监护责任。重点要求家长做到“四知”：知去向、知同伴、知活动内容、知归时，尤其在周末、节假日、放学后等溺水高发时段，加强对孩子的日常看管，摒弃侥幸心理。

农村居民群体：入户与场地宣传组织志愿者深入村民家中，用通俗易懂的语言讲解防溺水知识，重点强调野外池塘、河边、沟渠等危险水域安全隐患。在辖区河边钓鱼场地等人员聚集区域，向村民及钓鱼者普及防溺水知识，提醒关注周围环境，发现险情及时报警或呼救。防溺水宣传材料设计与使用

宣传手册与告知书设计要点设计通俗易懂的宣传手册，内容应包含防溺水"六不准"、"四个牢记"、家长"四知道"等核心知识，可配简单插图增强可读性。如余干县社赓镇向家长发放《防溺水安全告知书》，指导家长签字确认，明确监护责任。

警示标识规范设置在池塘、河道、沟渠等危险水域醒目位置设置警示牌，标明"水深危险，禁止游泳"等内容，确保字迹清晰、牢固耐用。沙雅县哈德墩镇阿特贝希村对损坏、字迹模糊的警示牌及时更换维修，保障警示效果。

横幅与标语宣传通过悬挂"珍爱生命，预防溺水"、"安全嘱托别忘掉"等横幅，利用村内大喇叭循环播放防溺水提示语，营造浓厚宣传氛围。桓台县马桥镇西圈村等通过此类方式让安全意识入脑入心。

微信群与短视频传播利用村民微信群推送防溺水警示教育视频、安全常识和真实案例，如布尔津县公安局通过微信群每日上报巡逻动态并推送安全提示，扩大宣传覆盖面和时效性。农村防溺水联防联控机制06多部门联动工作模式

01政府统筹部署，压实各方责任政府牵头召开防溺水工作推进会议，明确各部门职责，将防溺水工作纳入安全考核，形成“政府主导、部门协同、齐抓共管”的工作格局，如汉中市召开全市涉水领域（防溺水）安全监管工作推进会议，统筹安排各项工作。

02水利与教育部门协作，强化校园宣传水利部门联合教育部门走进校园，开展防溺水专题宣讲，结合学生认知特点，讲解危险水域危害及自救互救技能，如陇县水利局联合西大街小学开展防溺水安全教育，城固县文川镇干部走进中、小学宣讲。

03应急救援与属地力量配合，提升实战能力应急救援队伍（如曙光救援队）与属地村镇、社区合作，开展防溺水应急演练，现场演示心肺复苏等急救技巧，同时对危险水域进行巡查，劝导违规行为，如西安市高陵区多部门联合开展防溺水宣传暨河道环境整治活动。

04科技与传统手段结合，织密巡查网络利用无人机等科技设备进行空中巡查，结合地面人员日常巡逻，对重点水域、高危时段进行全方位监控，及时发现并劝阻野泳等危险行为，如布尔津县公安局采取“视频巡+空巡+地巡”的立体防控模式。水域巡查与值班制度建立拉网式排查机制对辖区内池塘、河道、沟渠、机井等重点水域开展拉网式排查，建立重点水域管理台账，及时发现并整改安全隐患，如更换损坏的警示牌、补充救援器材等。落实重点时段巡查紧盯周末、节假日、午后等溺水高发时段，加大巡查频次，安排专人对危险水域进行常态化巡查，及时劝阻在水边玩耍、嬉戏的未成年人，做到早发现、早制止。严格执行值班制度各水域管理单位严格执行节日及日常值班制度，确保值班人员在岗在位，保持通讯畅通，能够快速响应突发情况，保障防溺水工作落实到位。科技赋能立体巡查利用无人机等科技手段开展高空巡查，结合地面日常巡逻与水域专项巡查，构建立体化“巡查网”，实现对野泳行为的早发现、快劝阻，消除安全隐患。微型救援站选址与配置在农村池塘、河边等重点危险水域周边显眼位置建设微型防溺水救援站，配备救生衣、救生圈、救援绳、救生杆等应急救援设备，确保紧急情况下群众可第一时间取用。救援设备日常维护要求定期检查救援站内救生设备的完好性，对损坏、老化的器材及时补充更换，确保救生圈、救生绳等设备处于可用状态，同时保持救援站箱体外部防溺水警示标语及知识内容清晰醒目。重点水域巡查与管理建立重点水域管理台账，安排专人在午后、周末等溺水高发时段开展常态化巡查，及时劝阻在水边玩耍、嬉戏的未成年人，做到早发现、早制止，从源头防范溺水事故。应急救援站建设与管理典型案例警示与经验借鉴

农村水域溺水悲