26年老年记录时效性核查课件

202X演讲人2026-05-0226年老年记录时效性核查课件课程引言：核查工作的背景与核心目标01核查工作常见问题与应对建议02课程总结03目录各位从事基层养老服务、数据管理工作的同事，大家好。我是省民政厅养老服务处数据管理岗工作人员，从事老年信息核查相关工作已经近10年，今天这门课程围绕2026年度全省老年记录时效性核查工作展开，明确要求、梳理规范、解答疑问。01PARTONE课程引言：核查工作的背景与核心目标1开展年度老年记录时效性核查的必要性1.1养老服务精准化的硬性政策要求随着我国养老服务体系建设从“广覆盖”转向“精准化”，国家民政部2025年修订的《养老服务信息管理办法》明确要求，各地需每年开展一次老年服务信息时效性核查，确保补贴发放、服务供给全流程建立在真实准确的信息基础上。这不是额外增加的工作任务，是法定的、保障养老治理规范化的硬性要求。1开展年度老年记录时效性核查的必要性1.2过往工作暴露的问题凸显核查紧迫性我每年都会参与全省核查工作的现场督导，见过太多因为信息时效性缺失引发的问题：去年我在粤东某街道督导时，就发现该街道有17名去世超过半年的高龄老人，依然按月领取高龄津贴，累计多发资金近12万元，最终不仅需要全额追回，还对相关责任人做了问责。追根溯源，就是连续3年未开展系统性时效性核查，一直被动等待家属主动报备，才累积出这样的问题。还有2022年疫情防控期间，我接触到一个案例：某社区通知独居老人接种加强针，翻出的老年记录留的还是老人10年前搬家前的旧电话，打了整整一天都是空号，最后网格员爬了六栋老楼才找到老人的新住址，差点错过了集中接种的安排。这些问题都不是重大原则性错误，就是因为日常信息更新不及时、年度核查缺位，才把小事拖成了麻烦，既浪费了公共资源，也损害了老年人的合法权益。2本次26年度核查的核心目标1.2.1清理失效信息，盘活养老服务资源通过核查清理不符合资格的失效记录，把错配的资金、服务额度腾出来，分配给真正需要的老年人，提高公共资源的使用效率。2本次26年度核查的核心目标2.2更新动态信息，提升服务响应效率及时更新老年人变更后的居住地址、联系方式、身体状态与需求，后续遇到应急帮扶、政策通知等场景，能够快速响应，避免出现联系不上、服务错配的问题。2本次26年度核查的核心目标2.3梳理问题短板，完善信息管理长效机制通过本次年度核查，梳理出本辖区在老年信息动态更新中的薄弱环节，为后续日常信息维护建立规范，从根源上减少信息失效问题的发生。明确了核查工作的背景与核心目标后，接下来我结合多年实操经验，为大家详细讲解本次26年度核查的核心内容与操作规范。1核心概念界定1.1本次核查覆盖的老年记录范围本次核查实现辖区老年服务相关记录全覆盖，共分为三大类：第一类是待遇享受类记录，包括高龄津贴享受记录、经济困难老年人补贴记录、失能老年人护理补贴记录、养老服务补贴记录；第二类是服务供给类记录，包括养老机构入住老人档案、居家养老服务签约记录、适老化改造服务对象记录；第三类是基础帮扶类记录，包括独居、空巢、失能、留守等特殊困难老年人的基础帮扶档案。1核心概念界定1.2时效性核查的核心定义通俗来说，所谓“时效性核查”，核心是核查我们当前存储的老年记录，是否能够反映老年人当下的实际状态，不存在信息滞后、资格过期、状态错配的问题。它的核心不是核查老年人身份真假，而是核查信息的“新鲜度”，确保我们手里的每一条可用记录，都是当前有效的。2本次核查的重点核查事项不同类型的记录，核查重点各有不同，我们分类明确要求：2本次核查的重点核查事项2.1待遇享受类老年记录的资格时效性核查这是本次核查的核心重点，直接关系到财政资金安全，必须100%核查到位。2本次核查的重点核查事项2.1.1生存状态时效性核查所有享受补贴的老年人，第一要核的就是当前生存状态，是否存在去世后未报备的情况；第二要核年龄档次是否准确，系统内年龄是否按时更新，比如前一年刚满80周岁的老人，是否及时调整到对应发放档次，有没有漏发增发补贴的情况。2本次核查的重点核查事项2.1.2资格条件时效性核查针对需要符合特定条件才能享受的补贴，要核查资格条件是否发生变化：经济困难老年人的家庭收入是否已经超出补贴标准、户籍是否迁出本辖区、失能老年人的能力评估结果是否过期。这里要特别提醒大家，我省老年人能力评估结果的有效期统一为3年，评估结果过期超过6个月未复评的，一律标注为“待复评”，暂停按原等级发放补贴，去年全省核查出的违规发放问题中，有42%都是评估结果过期未复评导致的，大家一定要重点关注这个点。2本次核查的重点核查事项2.1.3发放信息时效性核查要核对老年人的银行卡收款信息是否变更，不少老年人原来的银行卡丢失或注销后未及时更新信息，导致补贴打款失败挂账，几个月都没人发现，直接损害了老年人的合法权益，这一项也必须核查到位。2本次核查的重点核查事项2.2.1养老机构入住记录核查要核对老人当前是否实际在机构入住，是否存在已经退住、去世或转院，信息未更新的情况；还要核对老人当前的护理等级是否与记录一致，是否存在健康状况变化调整了护理等级，档案未同步更新的问题，这直接关系到机构床位补贴发放和服务供给准确性，不能出错。2本次核查的重点核查事项2.2.2居家社区服务记录核查要核对服务签约是否到期，老人是否还需要继续提供服务，是否存在老人搬家、去世或不再需要服务，社区依然预留服务额度的情况，避免服务资源浪费。2本次核查的重点核查事项2.3.1联系方式与居住地址核查我从业这么多年，遇到最多的应急问题就是联系不上老人，因此这一项必须落实：要求每一位特殊困难老年人的记录中，至少留存两个有效联系方式，一个是老人本人的，一个是直系紧急联系人的，避免出现突发情况找不到人的问题。2本次核查的重点核查事项2.3.2帮扶需求时效性核查要核对老人当前的帮扶需求是否发生变化，原来的独居老人是否已经搬去和子女同住，原来的低需求老人是否转变为失能需要更高等级帮扶，信息更新后才能精准匹配对应服务。3本次核查的标准化操作流程我给大家梳理了“三阶推进”的标准化流程，兼顾效率和质量：3本次核查的标准化操作流程3.1.1核查底册梳理第一步从省养老服务综合信息系统导出本辖区全部老年记录，按前文说的三大类分类整理，形成完整核查底册，要求全覆盖、不重不漏，不能随意抽取部分记录核查。3本次核查的标准化操作流程3.1.2跨部门数据预对接核查启动前，先和本地公安、殡葬、医保、社保部门对接，拿到最新的人口死亡数据、户籍迁移数据、社保待遇享受数据，方便后续线上比对，减少线下工作量。3本次核查的标准化操作流程3.2分层实施核查阶段我们采用“先线上后线下”的分层核查模式，具体要求如下：3本次核查的标准化操作流程3.2.1大数据初核先把核查底册和对接来的跨部门数据做比对，把已经确认去世、迁出、不符合资格的记录先筛出来，初步标记为失效，这一步可以筛选出80%左右的问题，大幅提升核查效率。3本次核查的标准化操作流程3.2.2线下复核核实对于线上比对存疑、没有匹配到数据的老人，要逐一开展线下复核：居住在本辖区的，由网格员上门核验身份和实际状态；长期在外地居住的，可以采用视频核验、跨省协查的方式。我今年年初下沉社区的时候，看到一位网格员为了核实一位在黑龙江过冬的老人，先后预约了三次才等到老人有空视频，还让老人对着当天的日历拍照确认时间，这种认真负责的态度就是我们需要的——绝对不能嫌麻烦，随便给存疑记录标记失效，影响老人正常享受待遇。3本次核查的标准化操作流程3.2.3异议处理对于核查结果有异议的老人或家属，要建立专门的异议台账，3个工作日内安排重新核查，7个工作日内给出明确答复，不能拖着不办，更不能在异议处理期间随意停发待遇。3本次核查的标准化操作流程3.3.1分类标记处理核查完成后，按结果分类处理：有效记录标注“26年度核查有效”，失效记录按规定做失效标记、停发对应待遇、更新状态，存疑记录标注“待复核”，限定15个工作日内完成复核。3本次核查的标准化操作流程3.3.2跨系统数据同步更新后的信息要第一时间同步到省养老服务信息系统，还要同步给财政部门的补贴发放系统，确保发放数据准确，不会出现多发、漏发问题。3本次核查的标准化操作流程3.3.3核查台账归档所有核查的原始材料、复核记录、异议处理材料都要纸质和电子双归档，至少保存3年，以备后续检查。4核查工作的质量管控要求4.1时限要求本次26年度核查要求各地在5月31日前完成全部核查整改工作，6月10日前上报正式核查报告，各地要倒排工期，按时完成，不得拖延。4核查工作的质量管控要求4.2准确率要求所有待遇享受类记录的核查准确率要达到100%，基础信息类记录的准确率不低于99%，确保不出现重大错漏。4核查工作的质量管控要求4.3纪律要求第一不准弄虚作假，不得瞒报核查出的问题；第二不准优亲厚友，不得为不符合条件的人员违规保留资格；第三不准泄露个人信息，所有核查获取的老年人隐私信息，只能用于核查工作，不得对外泄露。了解了完整的操作规范后，我在多年督导中发现，基层同事总会遇到一些规范没有覆盖到的个性化问题，接下来我结合实际遇到的案例，梳理常见问题的应对方案。02PARTONE核查工作常见问题与应对建议1跨部门数据更新滞后不一致的问题不少地方会遇到，公安部门的人口死亡数据更新周期是一个月，老人刚去世，数据还没同步，大数据比对不出来。这种情况下，不能被动等数据更新，要结合社区网格员的日常走访台账补充，要求网格员对辖区80周岁以上高龄老人、特殊困难老人每月至少摸排一次，只要摸排到死亡或变更信息，第一时间更新记录，不要等跨部门数据。2长期异地居住老人无法核查的问题对于不会使用智能手机、无法开展视频核验的异地老人，可以通过全国养老服务信息系统的跨省协查功能发起协查，直接委托老人居住地的村（居）委会上门核验，对方会在3个工作日内反馈结果，不需要自己跑腿，效率很高，我去年帮基层协调过十多起这类协查，都顺利解决了问题。3停发待遇引发纠纷的问题部分家属对核查后停发待遇不理解，甚至会引发矛盾。应对这个问题，核心是提前做好程序公开：第一，核查结果出来后，提前7天在社区公示，接受社会监督；第二，停发待遇前，提前上门或电话通知老人及家属，说明原因，拿出核查的实证材料，做好政策解释。只要我们程序合规、证据充分，绝大多数家属都能理解，千万不能不声不响停发待遇，引发不必要的冲突。梳理完所有实操内容后，最后我对本次课程的核心做总结提炼。03PARTONE课程总结课程总结本次课程围绕26年老年记录时效性核查，从工作背景、核心内容、操作规范到常见