17第十七单元　货币与赋税制度　基层治理与社会保障

第十七单元货币与赋税制度基层治理与社会保障高考历史某省市专用目录第45讲

货币与赋税制度

考情清单

知识清单

考法清单

真题演练第46讲

基层治理与社会保障

考情清单

知识清单

考法清单

真题演练

单元总结

素能提升第45讲货币与赋税制度课标考题考频备考指南了解中外历史上货币发

行和使用情况,以及现代

世界货币体系的形成(2022广东,17)4年1考新风向了解中国古代赋税制度

的演变;了解关税、个人

所得税制度的产生及其

在中国的实行—4年0考—一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程时期概况夏、商(1)海贝,用骨头、石头做成的仿制贝[链接(2024山东,1)](2)约商朝后期,开始出现铜铸币春秋至秦朝(1)春秋战国:布币、刀币、圜钱、蚁鼻种样式的铜铸币(2)秦朝:在圜上将货币统一为①

西汉汉武帝时开始铸造“五铢”铜钱,该铜制一直使用到唐初圆形方孔钱唐朝唐初铸行“开元通宝”钱,此后铜采用“通

宝”“元宝”或“重宝”之类名称北宋诞生了世界上最早的纸币——“②

”(纸币

作为辅币,与铜)元朝将纸币作为主币来发行,称为“钞”明清(1)明朝恢复铜钱、纸币并行的货币体制(2)明朝中期起,③

逐渐成为国家财政和民间

交本支付手段;清朝完全承认白银的法定货

币地位,与铜交子白银晚清到民国前期(1)晚清时,政府开始铸造银元(2)1912年建立后,货币政策延续了清朝的传统,以银元为法定货币南京国民政府时期(1)④

年,国民党政府实行法币改革,将白银收为国有(2)抗日战争和解放战争期间,法币急剧贬值,最终彻底崩溃(3)1948年,国民党政府再次进行币制改革,先后发行金圆券、银圆券,均失败1935中华人民共和国成立前后(1)1948年12月1日,成立中国人民银行,开始统一发行人民币。新中国成立后,人民币成为法定货币(2)从最初发行到1999年10月1日启用新版,形成多品种、多系列的货币体系(3)长期以来,人民币地位稳定,对国民经济发展作出重大贡献;在国际货币体系中发挥着愈加重要的作用(二)世界货币体系的形成

确立崩溃重建逐渐瓦解时间19世纪初20世纪30年代二战后期20世纪70年代初货币体系⑤

⑥

原因资本主某省市场

不断扩大经济大危机,导致金

本位制崩溃英国等欧洲国家实

力严重削弱,美国成

为资本主义世界的

霸主(1)西欧、日本经济

崛起,冲击了美国的

经济霸主地位(2)美国政府宣布停

止美元兑换黄金特点以英镑为中心、以

金币或黄金在国际

流通为主—以⑦

为中心—金本位制布雷顿森林体系美元影响促进了资本主义生

产和世界经济的发

展英、法、美分别构

建了以英镑、法郎

和美元为中心的货

币集团;资本主义

世界货币失去了统

一的标准和基础(1)一定程度上促进

了国际贸易,稳定了

国际金融(2)为美国推行世界

霸权提供了有利条

件美元贬值,但仍占主

导;固定汇率制被

浮动汇率制取代;

国际货币多元化,欧

元、日元和人民币

等的影响上升二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度时期赋役结构(种类)演变趋势(特点)秦汉大致包括田赋、人头税

和徭役(1)汉朝向人民征收的赋

役比秦朝大为减轻(2)汉朝加重了对财产税

的征收隋唐隋朝征收租调,征派力役(1)从必须服役到可以代役,政府对农民的人身控制逐渐松弛(2)以人丁为主的赋税制度开始发生改变(征税的主要标准从人丁逐渐转为财产)唐朝(1)前期:⑧

(2)中后期:⑨

(780年实行,按田亩征收地税,按户等征收户税,分

夏、秋两次征收)租庸调制两税法宋元宋朝承唐制,征收两税。北宋中期推行⑩

(1)继承唐朝赋税制度,又

有所改变和加重(征收种

类增多)(2)出现赋役货币化趋势,

反映了政府对农民人身

控制的松弛(3)元朝实行南北异制元朝(1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方(丁税、地税)和南方(夏税、秋粮)(2)在税粮外又有“科差”,按户之上下征收丝和银两募役法明清明朝(1)明初:赋税分夏税、秋粮两次征收(2)正统年间:“金花银”(税粮折银征收)(3)明朝后期:在全国推行

a.内容:赋役合并、一概折银、量地计丁b.意义:是中国赋役制度上的重大变革(1)赋役合并,统一征收(2)丁税逐渐摊入田赋,人

头税彻底废除,国家对百

姓的人身束缚进一步减

弱(3)封建国家从征收实物

和力役逐渐向征收货币

转变清朝(1)固定丁银:1712年,康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”(2)

:雍正帝将丁银分摊到田赋中一条鞭法摊丁入亩(二)关税与个人所得税制度的起源与演变

关税制度个人所得税制度古代最早出现在西。

此后很长一段历史时期

里,存在国内关税(1931

年开始取消)与国境关税

并立的现象。中国享有

完全的关税自主权—近代

后中国开始丧失关税自主权,海关大权长期把持在外国人手中1914年,北洋政府制定了所得税条例,但没有实施南京国民政府时期1927年,宣告关税自主;1928年,发表“改订新约”,通过一系列措施在关税自主权上取得进展1936年,公布所得税暂行条例,开始征收个人所得税新中国成立后中国真正收回关税自主权。

年,《海关进出口税则》及其实施条例颁布,是中国第一部独立的

专门的海关税法,统一了全国关税制度在计划经济体制下,没有

征收个人所得税改革开放以来1987年,进一步完善关税

的基本制度

年,《中华人民共和国个人所得税法》

通过,我国个人所得税制

度正式确立鸦片战争19511980考法结合明代东南地区四县役银分摊表考查中国古代的赋役制度删(2024安徽,5,3分)明代东南地区四县役银分摊表年份地区赋役总额(两)役银分摊前役银分摊后丁银(两)田赋(两)丁银(两)田赋(两)1572福建漳平993267473185218977431582浙江开化224561264898083457189991585广东顺德3458016628179525304292761621南直隶歙县486092366924940765740952据上表可知,役银分摊的做法

(

)A.增加了人丁税额

B.有利于人口的增长C.制约了商业发展

D.强化人身依附关系B解题思路

人丁财产A项材料不符丁银在役银分摊后减少C项无中生有材料并未体现役银分摊与商业发

展的关系D项史实不符役银分摊减轻了农民的人头税负

担,削弱了人身依附关系考法突破中国古代赋役制度的演变原因根本原因生产力的发展具体原因(1)增加封建政府的财政收入,缓和地主阶级与封建国家争利的矛盾、地主阶级与农民阶级的矛盾(如两税法、一条鞭法、摊丁入亩)(2)适应商品经济的发展(如一条鞭法)(3)适应土地制度的变革(如租庸调制与两税法)(4)统治阶级顺应形势,调整统治政策(如唐朝前期实行租庸调制,后期实行两税法)趋势征税对象由以人丁为主转向以土地、财产为主,政府对百姓的人身控制逐渐松弛赋税种类由繁到简,税种减少赋税形式由实物赋税逐渐转为货币赋税征税时间由不定时逐渐发展为基本定时徭役变化由必须服徭役到允物或货币代役认识(1)赋役制度演变的实质是封建政府对生产关系的局部调整(2)中国古代历代政府都非常重视赋役制度的调整和改革。关注农民的土地问题、提高土地的利用率、尊重社会实际、与时俱进是统治者制定和实施赋役制度的重要依据(3)减轻农民负担、增加农民收入、提高农民生活水平,不仅是一个经济问题,也是一个关系到政权兴衰、社会安定的政治问题考点1货币的使用与世界货币体系的形成1.(2022湖北,3,3分)唐玄宗针对民间销毁铜铸造铜器的现象,下诏曰“今天下泉

货益少,币帛颇轻,欲使天下流通,焉可得也”,遂禁止私造铜器,由官府统一收购冶炼出

的铜铅锡,自买卖。制定该政策的主要原因是

(

)A.国家财政的入不敷出

B.铸币材料严重短缺C.铜铅锡专卖措施失效

D.铜范围有限B答案

B

考查点:唐代的货币政策。解析

由材料“今天下泉货益少,币帛颇轻,欲使天下流通,焉可得也”可知,当时民间销毁铜铜器导致铜量不足,无法满足商业贸的需要。因此,唐玄宗下诏禁止私造铜器的主要原因是铸币材料严重短缺,故B项正确。材料并未涉及国家财政情况,排除A项;由材料“由官府统一收购冶炼出的铜铅锡,自买卖”可知,唐朝强化了铜铅锡专卖政策,排除C项;唐代铜国流通,使用范围广泛,排除D项。2.(2024福建,8,3分)1937年5月,中央银行向南京国民政府报告称,截至该年4月30日,该行

存于香港、纽约和伦敦等地的白银和资金,合计达到了约1.69亿美元。这种白银和资

金外存的做法

(

)A.避免了侵华日军的掠夺B.支持了中国的对日作战C.满足了外债偿付的需求D.赢得了英美的战时支持B答案

B

考查点:中华民族的抗日战争。解析

据材料可知,全国抗战爆发前夕,南京国民政府将国家的白银和资金外存,有利于减少经济的直接损失,稳定外汇和财政,为全国抗战提供经济支持,故选B项。白银和资金外存虽然在一定程度上可以减少侵华日军的掠夺,但并不能“避免”,排除A项;材料并未提

及白银和资金外存的目的是偿还外债,排除C项;南京国民政府将白银和资金外存与赢

得英美的战时支持并无直接关联,排除D项。3.(2024新课标,35,4分)1956年苏伊士运河危机爆发后,美国大量抛售英镑,导致英国外

汇储备骤减。英国抱怨美国的行为是对国际货币基金组织宗旨和精神“不可饶恕的

背叛”。最终,英国停止了对埃及的军事干涉行动。这反映出

(

)A.美元占据国际货币体系主导地位B.埃及民族解放运动获得广泛支持C.布雷顿森林体系走向瓦解D.西方大国间盟友关系破裂A答案

A

考查点:世界货币体系。解析

A项正确:

B项无中生有材料并不能反映埃及民族解放运动得到广泛的支持,尽管美国采取经济手段迫使英军撤离苏伊士运河,但其行动并非出于支持埃及民族解放运动的根本目的C项史实错误直到20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系才走向瓦解D项逻辑推理错误在苏伊士运河危机中,美国反对英国的出兵干涉行动并采取经济手段予以制止,导致美英关系受到一定影响,但这并未破坏二者之间的盟友关系考点2中国赋税制度的演变4.(2023浙江1月选考,5,2分)明万历九年(1581),在全国推行一条鞭法,实行赋役合

并、一概折银,这是中国赋役制度上的重大变革。下列项中,对推广一条鞭法前

所处的经济状况,表述正确的是

(

)A.白银已逐渐成为国家财政和民间交本支付手段B.通过清丈全国土地,土地兼并现象已经得到根本遏制C.美洲等地白银的大量流入,解决了明朝府库空虚问题D.商品经济已超越自给自足的小农经济,占据优势地位A答案

A

考查点:明代赋税制度——一条鞭法。解析

A项正确:

B项史实错误在封建土地所有制之下,土地兼

并是不可能被根本遏制的,封建

法从根本上解决这一问

题,清丈全国土地只能缓和土地

兼并C项程度差别白银的大量流入,并不能充分解

决明朝府库空虚问题D项史实错误中国古代封建社会始终是小农经

济占据主导地位第46讲基层治理与社会保障课标考题考频备考指南了解中国古代以赋役征

发为首要目的的户籍制

度,以及有代表性的基层

管理组织;知道中国古代

社会救济和优抚

方面采取的重要措施(2023广东,5)(2024广东,17)4年2考热考点知道西方主要国家基层

治理的特点及其由来;了

解现代社会保障制度的

产生及其实行情况(2024广东,11)4年1考新风向一、中国古代的户籍制度与社会治理(一)历代户籍制度演变时期内容战国国家大规模编排民户,制定户籍秦朝实行分类登记制度,有户籍、宗室籍、某省市籍

等汉朝西汉时“①

”,定期进行人口调查,有

专人管理户籍;东汉末年,户籍散乱编户齐民两晋(1)西晋:重建户籍,以黄纸登记户主信息,称为“黄籍”(2)东晋:南方土著居民以黄籍登记,北方南渡而来的侨居人口以“白籍”登记(3)东晋后期和南朝:将侨居户口编入所居郡县户籍,称作“②

”隋朝“③

”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,严防不实唐朝承隋制,管理更严,户籍三年一造宋朝分拥有土地、缴纳赋税的主户(税户)和没有土地的客户(佃户)[链接(2023湖北,4)]土断大索貌阅元朝按④

进行划分,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动明朝继承以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等,户籍册称“黄册”清朝普通户籍基本沿袭明制,管理相对松弛。乾隆年间,户籍永停编审,此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量职业(二)历代基层组织与社会治理时期基层组织社会治理秦汉乡里制乡:设三老,掌教化;设啬

夫,掌狱讼、赋税;设游

徼,掌捕盗建立⑤

,以五

家为伍,十家为什,百家

为里,相互监督里:设里正亭:设亭长,负责传递政

令和维护治安什伍组织唐乡里制里:百户为里,设里正实行⑥

制度,以四

家为邻,五邻为保,彼此

之间相互监督乡:五里为乡村坊制坊:城内设坊,设坊正村:郊外设村,设村正宋——实施⑦

[链接(2023广东,5)]邻保保甲制明里甲制甲:十户为一甲,设甲首推行十家牌法,要

求十家总编为一牌,开列

各户姓名,由十家轮流收

掌里:一百一十户为一里,

设里长清里甲制→保甲制(1)概况某省市到乡村,以十户为牌,设牌长;十牌为

甲,设甲长;十甲为保,设保长(2)性质:兼具区划和户籍管理性质的乡里制和旨在

维护社会治安的保甲制合一(三)历代社会救济与优抚政策

实施者措施特点意义救济政府(主体)(1)汉:⑧

制度,积谷备仓,调

节粮价(2)隋唐:既重视官方储备(官仓),也提

倡民间积储(义仓、社仓)政府救济重点是救

灾,核心在于保证⑨

供应为民众提供一定的

生活保障,保证人口

繁衍和正常生产活

动,有利于维护统治民间组织(辅助)(1)宋朝:宗族救助活动兴起,设立

族产资助族中贫困者(2)明清:慈善组织开始兴起社会力量救济活动

侧重于日常生活赈

济常平仓粮食优抚—(1)秦汉:皇帝赐给

高龄老人鸠杖(2)明初:朝廷令各

地有司优抚高年平

民(3)从唐朝开始:政

府设有专门机构—优抚老弱贫苦等弱

势群体,保障鳏寡孤

独的生活二、世界主要国家的基层治理与社会保障(一)西方主要国家基层治理的历史与特点时期基层单位概况特点古希腊时期村社实行自治,⑩

是村社最高权力机关(1)基层自治是西方国家

基层治理的主要特点(2)各国基层治理的方式

有所不同(3)社区主要由居民自我

管理(4)各国政府和联合国在

实现基层治理方面发挥

积极作用西欧封建社会庄某省市(1)庄园:庄园主或管家管理庄园事务(组织生产,征收地租,主持庄园法庭审判,裁决纠纷)(某省市:享有不同程度的自治(3)基督教会:在基层治理中发挥重要作用村社大会时期基层单位概况特点近代英国某省市1835年确立近某省市制度(1)基层自治是西方国家

基层治理的主要特点(2)各国基层治理的方式

有所不同(3)社区主要由居民自我

管理(4)各国政府和联合国在

实现基层治理方面发挥

积极作用美国:乡镇承担着除司法之外的所有公共服务功能法国:自治市镇大革命后某省市某省市某省市议会都由普选某省同时对中央政府和本地选民负责社区组织随着工业革命的发展,各国探索社会救济新方法,某省市分成若干小区,各小区负责落实救济工作,社区组织开始形成时期基层单位概况特点二战后社区(1)

成为主要方式(2)在政府不同程度的管理和组织下,实行居民自

我管理(3)社区提供各项服务,某省市规划、土地政策

等地方政府决策(4)缓和了社会矛盾,维护了社会秩序和政治稳定(1)基层自治是西方国家

基层治理的主要特点(2)各国基层治理的方式

有所不同(3)社区主要由居民自我

管理(4)各国政府和联合国在

实现基层治理方面发挥

积极作用20世纪80年代以后(1)特点:更加强调政府、社区和非政府组织的共同

作用;社区承担了更多的政府功能,公众、志愿者

和私人部门提供了越来越多的公共服务(2)作用:使基层治理的效率更高、成本更低社区自治(二)现代社会保障制度的建立与发展1.西方国家社会保障制度的建立与发展

二战前社会保障制度的建立二战后社会保障制度的发展

(1)英国:17世纪初,颁布济贫法。此后,欧洲各国纷纷建立了济贫制度(2)德国:19世纪80年代,初步建立社会保险制度,涉及疾病、工伤和养老等方面(3)美国:1935年,颁布《

》,标志着美国现代社会保障制度的最终确立(1)英国:率先构建社会保障体系,

基本实现了全民覆盖(2)北欧以及法国、德国、加拿

大和澳大利亚等国:都建成了福

利国家,社会保障制度基本建立社会保障法

(1)积极:是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物,改善了广大

人民群众的生活,缓和了社会矛盾,有利于经济发展(2)消极:过度的社会保障加重了国家财政负担,容懒惰行为2.具有中国特色的社会保障制度发展历程(1)1951年2月,新中国制定的第一部社会保险法规发布[链接(2021海南,17)](2)改革开放后,我国社会保障制度日趋成熟,保障水平稳步提高[链接(2022湖南,10)](3)建成世界上规模最大的社会保障体系影响减轻了人们的后顾之忧,促进了国家社会经济的发展考法1结合宋代户籍制度考查中国古代户籍制度的特点(2023湖北,4,3分)宋代依据有无田产,将全国户口分为主户和客户。下表是北宋宝元元

年(1038)和元丰元年(1078)三路主户、客户的统计数据,表中客户比率变化反映(

)A年份政区及户别数据荆湖南路荆湖北路江南东路主户客户客户比率主户客户客户比率主户客户客户比率宝元元年4564313546260.4373505932387090.4059022611714990.160元丰元年4756773955370.4542800003775330.5749262252010860.178A.土地兼并程度加深B.地域经济差别扩大C.商品经济发展加快D.贫富差距逐渐缩小解题思路

没有土地土地兼并B项主旨不符表格数据反映的是荆湖南路、荆湖北路、江南东路的主户、客户变化情况,不能说明地域经济差别扩大C项无中生有材料反映的是农业,不能说明商品经济的发展情况D项逻辑混乱客户越来越多,会导致贫富差距逐渐扩大考法突破中国古代户籍制度的特点1.户籍制度与土地、赋役紧密结合。中国古代以农业立国,小农经济是中央集权制度

的经济基础,因此要通过户籍制度将人口附着于土地之上,确保赋税征收和劳役征派以

维持统治。但是随着社会的发展,户籍制度的财政功能逐步减弱,户籍制度逐渐与土地

制度和赋税徭役制度分离,直至完全脱离。2.户籍制度与社会治安紧密结合。从春秋战国时期开始,政府就通过户口管理来控制

百姓。随着保甲制的推行,户籍管理制度被进一步赋予社会治安功能,成为政府加强其

统治基础的重要措施。3.户籍制度具有明显的等级性。中国古代社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户

种等类别。如唐朝户籍可以分成编户与非编户两大类,编户是良民阶层,非编户是贱民

阶层。不同等级的户籍之间有严格的等级界限,不容混淆。4.户籍制度具有浓厚的伦理道德色彩。西汉武帝以后,儒家思想成为社会的主流思想,

儒家强调“孝”,提倡“民本”和“仁政”,在这种思想的指导下,政府表彰累世同居,

法律禁止父母健在的情况下子立户。考法2结合明代加强中央集权的措施考查户籍制度和基层组织对社会治理的作用(2023全国乙,27,4分)明初,要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业,即“某

民丁几,受农业者几,受士业者几,受工业者几,受商业者几”。这一措施意在

(

)A.强调农商皆本B.加强对民间的控制C.禁止人口流动D.促进经济均衡发展B解题思路

邻里之间中央集权A项史实错误明代推行重农抑商的政策;明末

清初,黄宗羲提出“工商皆本”

的理念C项过于绝对历代统治者大多通过户籍限制人

口流动,而非“禁止”D项因果不当要求邻里之间互相知晓丁

数、职业,是为了强化对民众的

控制,而非促进经济均衡发展考法突破中国古代基层治理的特点、发展趋势与影响1.特点(1)基层社会组织的设置较为固定。乡、里作为县以下的基层组织,自秦汉以后被历代

沿袭,但稍有变化。(2)严密的户籍管理制度与社会基层管理制度相结合。历代统治者均把户籍管理作为

社会基层管理的重要组成部分,不断将其完善以适应维护社会治安的需要。(3)利用连坐法与保甲法等手段维护社会稳定。商鞅推行连坐法,实行保甲法,宋

朝以后保甲制被长期固定下来,通过邻里之间相互纠告,达到以民制民的目的。(4)基层政权与族权同时并行、相互补充。唐宋以后,政府充分利用家训、族规、乡约

制度,将儒家伦理渗透到社会基层管理,家族伦理和族规家法成为社会治理的重要手

段。(5)乡民、村民组成的半军事化力量日益制度化。2.发展趋势:由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制转变;国家对乡村治理的干预和控

制逐步增强,乡村自治功能逐步减弱。3.影响:完善了国家治理能力,有利于保证政府财政收入、维护社会的稳定。但也加强

了对民众的控制,强化了封建纲常伦理观念,束缚了人们的思想。考点1中国古代的户籍制度与社会治理1.(2020山东,4,3分)在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘

沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,此举力图(

)A.尽量减轻政府的救灾负担B.稳定灾区的社会秩序C.从长远上解决灾民生计问题D.建立政府抗灾救荒体系C答案

C

考查点:宋代社会救济。解析

通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾,既救济了灾民,也兴修了水利,而兴修水利能够促进农业恢复和发展、有效预防水旱灾害,有利于从长远上解决灾民的生计问题,故C正确。招募灾民兴修水利并不一定会减轻政府的救灾负担,故A错误。招募灾民兴修水利和“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式一定程度上都能够稳定灾区社会秩序,无法体现此举的独特性,故B错误。的救灾措施不足以建立和形成政府抗灾救荒体系,故D错误。2.(2023广东,5,3分)在《宋论》中评论历史上某一基层制度时,认为聚乡村之民

成兵达不到御敌的目的,贼寇一旦来袭,乡民便携家散去,“非什保之所能制”。这一基

层制度是(

)A.邻保制度B.保甲制度C.十家牌法D.里甲制度B答案

B

考查点:宋代的基层治理。解析

据材料“《宋论》”可知,该制度应用于宋朝。据材料“聚乡村之民……御敌”“什保”并结合所学可知,变法时期实行保甲制度,把农民组织起来,既可提高战斗力,某省市军费,B项正确。邻保制度实行于唐朝,排除A项;十家牌法是明朝所推行,排除C项;里甲制度在明朝和清初实行,后改为保甲制,排除D项。考点2

世界主要国家的基层治理与社会保障3.(2022湖北,16,3分)20世纪80年代,联邦德国政府调整社会保障政策,推迟养老金随工

资增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度。上述政策的主

要目的是

(

)A.减轻公共财政负担B.减缓老龄化进程C.提高劳动者积极性D.缩小贫富间差距A答案

A

考查点:联邦德国的社会保障制度。解析

根据“推迟养老金随工资增长而提高的时间”“严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度”并结合所学可知,由于“福利国家”制度的弊端,国家财政不堪重负,20世纪80年代,西方国家都在不同程度上减少政府的公共开支,以减轻公共财政负担,A项正确。上述政策不能做到减缓老龄化进程,也不利于调动劳动者积极性,B、C两项错误;政府调整社会保障政策,旨在减少公共财政支出,而非缩小贫富差距,D项错误。单元总结现代世界货币体系的确立与发展阶段时间世界货币体系主要表现影响雏形:二战前世界货币体系1816年至一战前金本位制(1)用黄金来规定货币所代表的价值(2)金币可以自由铸造,具有无限制支付

手段的权利(3)各国的货币储备是黄金,可自由流通提供了稳定的国际

货币体系,某省市

场经济的发展一战至1933年金本位制走向崩溃(1)黄金不能满足商品流通的需要(2)黄金存量在各国的分配不平衡(3)两次世界大战和经济危机的冲击确立1944年至20世纪70年代初布雷顿森林体系(1)美国国际收支保持顺差,美元汇率稳定;美国黄金储备充足(2)黄金价格维持在官价水平为战后世界贸

供了统一的标准和

基础,有利于战后世

界经济的恢复和发

展,为以后解决世界

货币难题提供了借

鉴20世纪70年代初布雷顿森林体系走

向崩溃(1)20世纪70年代初,西欧、日本经济

迅速发展,美国的贸扩大(2)美国的黄金储备日益减少,美元贬值加剧发展1776年《牙买加协议》牙买加体系(1)黄金非货币化,

退出货币领域(2)强调特别提款权

的作用,使国际储备

资产多元化,削弱了

美元的作用,但美元

仍占主导地位(3)将浮动汇率合法