荆州市中心城区水厂取水工程改造项目水土保持方案报告表

项目概况位置本工程拟改建的三处取水泵站位于荆州中心城区长江干流上荆江河段左岸。郢都取水泵站位于荆州学堂洲荆江路，对应荆江大堤荆江左765+500~765+450；南湖取水泵站位于马王庙北侧，对应荆江大堤荆江左760+400~760+300；柳林取水泵站位于柳林洲东部，对应荆江大堤荆江左753+600~753+650。建设内容本工程对荆州市中心城区郢都、南湖、柳林三大水厂的取水泵站进行改造，供水总规模为45万m3/d(郢都水厂供水规模10万m3/d，南湖水厂供水规模15万m3/d，柳林水厂供水规模20万m3/d)。主要建设内容为：改造更换取水浮船(含水泵系统)及摇臂联络管，选址重建岸边墩及交通栈桥，更新改造变配电系统和自控仪表系统，恢复加固岸坡等。建设性质改建项目8972.42土建投资（万元）1365.13永久：0.09hm2临时：0.77hm2动工时间2026年1月27日完工时间2027年1月27日土石方（m3）挖方填方借方弃方郢都水厂取水泵站//257257//合计26882688//弃渣场本项目无弃渣项目区概况涉及重点防治区情况不涉及地貌类型平原原地貌土壤侵蚀模数[t/km2∙a]310容许土壤流失量[t/km2∙a]500项目选址水土保持评价工程选址（线）不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及定位观测站。不涉及各级人民政府划定的水土流失重点防治区等敏感区，但项目位于荆州市城区长江岸线及饮用水源保护区，本工程采用水土流失防治一级标准，适当提高防治目标值，通过工程、植物、临时等综合防治措施体系，可有效控制水土流失。项目选址方案满足《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，从水土保持角度分析，工程选址无限制工程建设的制约性因素，项目可行。预测水土流失防治责任范围（hm2）0.86防治标准等级及目标防治标准等级建设类一级标准（南方红壤区）水土流失治理度（%）98土壤流失控制比渣土挡护率（%）99表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）27水土保持措施工程措施植物措施临时措施2袋装土拦挡25m3，苫布覆盖500m2浆砌石护坡恢复1070.5m2、植生块1680m2，表土剥离及回覆210m3袋装土拦挡35m3，苫布覆盖776m2铺设草皮1190m2苫布覆盖134m2土质排水沟730m，苫布覆盖300m2土地整治0.04hm2铺草皮0.04hm2土质排水沟62m，沉沙池3个，袋装土拦挡及拆除12.4m3，苫布覆盖400m2土地整治0.05hm2铺草皮0.05hm2土质排水沟135m，沉沙池3个，袋装土拦挡及拆300m2，洗车槽3个水土保持投资工程措施44.63植物措施4.39临时措施8.25水保补偿费独立费用建设管理费5.00水土保持监理费3.0设计费5.29总投资71.73水土保持方案报告表编制说明i 2 4 4 5 5 6 7 7 9 9 取水工程改造项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（荆发改审批[2025]45号取水工程改造项目初步设计的批复》（荆发改审批[2025]61荆州市水韵工程咨询有限公司1.1项目简况本工程拟改建的三处取水泵站位于荆州中心城区长江干流上荆江河段左岸。郢都取水泵站位于荆州学堂荆江路，对应荆江大堤荆江左765站马王庙北侧，对应荆江大堤荆江左760+400~760+300；柳林取水泵站位于柳林洲东本工程供水总规模为45万m3/d，其中郢都水厂供水规模10万m3/d，南湖水厂供水规模15万m3/d，柳林水厂供水规模20万m3/d。主要建水泵站、南湖水厂取水泵站和柳林水厂取水泵站进行改造，主要建设内容为：改造更换取水浮船(含水泵系统)及摇臂联络管，选址重建岸边墩及交通栈桥，更新改造变配本项目由栈桥及岸边墩工程区、护坡工程区、输水管道工程区、道路工程区、临2025年3月，荆州市发展和改革委员会下达了《荆州市发展州市中心城区水厂取水工程改造项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（荆发改审批[2025]45号州市中心城区水厂取水工程改造项目初步设计报告》；2025年月26日，荆州市发展和改革委员会下达了《荆州市发展和改革委员会关于荆州市中心城区水厂取水工2荆州市水韵工程咨询有限公司造项目初步设计的批复》（荆发改审批[20252025年12月，受建设单位委托，我公司承担本工程水土保持方案编制工作。接受委托后，项目组对项目区自然概况、土地利用类型和水土流失等情况进行了详细踏项目区地处长江中游的江汉平原，地貌类型为平原，属亚热带季风气候区，多年164.16mm。土壤类型主要为黄棕壤和水稻土。植被类型属北亚热带落叶阔叶-常绿阔项目区不涉及各级水土流失重点防治区；占地1.2主要编制依据）；）；3荆州市水韵工程咨询有限公司）；）；7、《省水利厅关于印发<湖北省生产建设项目水土保持监督管理办法>的通）；8、《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的）；定额的通知》（水利部水总[2024]323号）；）；（鄂价环资[2017]93号）。）；）；）；4荆州市水韵工程咨询有限公司）；）；）；）；）；1.3设计水平年1.4水土流失防治责任范围本工程水土流失防治责任范围面积为0.86hm2，均为永久占地。三个项目区中心表1-1防治责任范围统计表单位：hm2荆州市水韵工程咨询有限公司51.5水土流失防治目标根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5043本项目选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区、水功能一级区的保护区、自然保护区等区域，但是本项目位于荆州市城区、且属于饮用水源保护区，根据《生），渣土防护率达到99%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率表1-2本项目水土流失防治目标修正一览表值值值1221.6项目水土保持评价结论项目区不存在崩塌和滑坡，主体设计均采取了相应措施进行治理，项目选址都符本项目选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区、水功能一级区的保护区、自然保护区等区域，但本项目位于荆州市城区、且属于饮用水源保护区，本方案水土6荆州市水韵工程咨询有限公司被损坏的范围，有效控制了可能造成的水土流失。本项目建设方案符合水土保持相关经分析，本项目选址满足《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和保持角度分析，工程选址无限制工程建设的制约性因素划，充分利用了原有交通设施，减少了临时用地的占用及扰动；并且项目区内部还设置了绿化带，这些措施最大限度的减少工程所在区域的生态环境。从水土保持角度来目扰动面积较小，且主要以地面施工为主，扰动时间较短，在设计高程上与现状基本保持一致，基本上是在延续了项目区的现状高程，减少了土石方开挖量。现阶段主体体工程在施工过程中对此加强了管理，合理调整施工工序，并设置必要的水土保持措施。裸露的采挖堑坡、堆积边坡和采挖、堆积台面，剥离的临时性表土堆等要及时进施有利于减少水土流失，保护项目区的生态环境和维护主体工程的运行安全。但现阶段，主体工程在水土保持措施布设等方面，还存在1.7水土流失预测通过预测，本项目在不采取水土保持措施的情况下，可能造成的水土流失的工程区等是水土流失发生的主要区域，这些区域将作为本方案水土流失防治重点，也本项目可能造成的水土流失危害包括：影响主体工程的安全、影响长江岸线及周荆州市水韵工程咨询有限公司71.8水土保持措施布设成果根据各防治分区采取的水土保持防护措施进行工程量汇总，根据汇总，该工程的临时措施：袋装土拦挡25m3，苫布覆盖500m2；表土剥离及回覆210m3；临时措施：土质排水沟62m，沉沙池3个，袋装土拦挡及拆除12.4m3，苫布覆盖临时措施：土质排水沟135m，沉沙池3个，袋装土拦挡及拆除27m3，苫布覆盖1.9水土保持投资及效益分析成果本项目水土保持总投资71.73万元，主体工程设计47.12万元，方案元。在总投资中：工程措施费44.63万元，植物措施费4.39万元，临时措），8荆州市水韵工程咨询有限公司项目建设满足《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国长江保护法》水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失治理度等6项指标，均可达到或超过本方案防治目标值，能把水土流失危害降到最低限度，生态环境可以得到恢复和（2）下阶段对工程设计、施工和建设管理的要求实后续水土保持专项设计、水土保持监测、水土保持监理和水土保持设施验收等招投工单位在施工过程中明确施工界限，避免随意扩大扰动范围。进一步优化施工组织、9荆州市水韵工程咨询有限公司2.1项目组成及工程布置（2）工程法人单位：荆州水务集团有限公司；（4）工程建设性质：改建工程；站进行改造，主要建设内容为：改造更换取水浮船(含水泵系统)及摇臂联络管，选址本工程拟改建的三处取水泵站位于长江干流上荆江沙市河段左岸。郢都取水泵站位于荆州学堂洲开发区金江路，距荆州长江大桥上游约3.8km；南湖取水泵站马王庙北侧，临南湖路，靠荆江大堤，距荆州长江大桥下游约0.6km；柳林取水泵站位于柳林洲东部，南临长江，面向荆江大堤，距荆州长江大桥下游约6.9km。本工程为这三个水厂取水工程的改造，在现状取水浮船附近，更换新的取水浮船（含水泵系统）及摇臂联络管、选址重建岸边墩及交通栈桥、更新改造变配电系统和自控仪表系统、岸10荆州市水韵工程咨询有限公司本项目由栈桥及岸边墩工程区、护坡工程区、输水管道工程区、道路工程区、临表2-1工程项目组成11荆州市水韵工程咨询有限公司本项目主要技术指标表见表2-2。表2-2工程主要技术指标表本工程供水总规模仍为45万m3/d，其中郢都水厂供水等站本工程主要是对荆州市中心城区郢都水厂、南湖水厂和柳林水厂三大城市供水厂郢都水厂取水泵站近、远期供水规模均为10万m3/d，与现状规模一南湖水厂取水泵站近、远期供水规模均为15万m3/d，与现状12荆州市水韵工程咨询有限公司柳林水厂取水泵站改造工程近期供水规模20万m3/d，远期供水规模30万m3/d，郢都水厂取水泵站近、远期供水规模均为10万m3/d，与现状规模一船主体为钢质、模块拼装式浮坞结构，主要分为主泵间、高压配电室、低压配电室、动接头和人行栈桥三部分构成。输水管道采用DN1200钢管，摇臂联络管设计总长础采用直径1m钻孔灌注桩，桩长为26m。岸边墩平台高程44.25m，用于放置摇臂的管座平台为44.55m。平台板厚0.9m，板底高程43.35m，高于设计洪水位（即设计最岸边墩采用6根直径1m的钢筋混凝土柱支撑，柱高11.75m，中间设置三道交通栈桥连接现状浮船及柳林洲围堤堤顶路，栈桥轴线位于新建浮船中心线下游约36m，因此现状栈桥可利旧，但需新建交通栈桥连接新建岸边墩和现有栈桥。新建交后段栈桥只人员通行，桥宽2.5m，跨度为27.5m。栈桥下平联底高程44.25m，高于设13荆州市水韵工程咨询有限公司栈桥平台位于堤外平滩上，共计2个，用于放置交通栈桥及管道镇墩，其中，2#栈桥平台位于现状取水泵站交通栈桥旁，用于衔接现状泵站的交通栈桥。栈桥平台采用钢筋混凝土排架结构，总平面尺寸为5.5m×5.5m。平台基础采用4根直栈桥平台采用4根直径1.0m的钢筋混凝土柱支撑，柱高约4.0m，柱底为桩基承台，1#交通栈桥桥面明敷，输水管道在交通栈桥上明敷的管道中心线高程为45.45m，栈桥从平台垂直下来在滩地埋地敷设，埋地起端管中心高程为39.15m，埋地段管顶覆土厚度按不小于1.2m控制。埋地段管道沟槽采用粘土回填，压实度不小于0.93。现状存在一根由现状取水浮船接出的输水管道，管道翻越围堤后接入郢都水厂厂区，本新建输水管道在围堤外滩地上接入该现状输水管道，接入处管道中心线高程为41.94m，利南湖水厂取水泵站近、远期供水规模均为15万m3/d，与现状单机设计流量2625m3/h，设计扬程21.4m，配套电机功率200kW，均采用变频调节。动接头和人行栈桥三部分构成。输水管道采用DN1200钢管，摇臂联络管设计总长14荆州市水韵工程咨询有限公司础采用直径1m钻孔灌注桩，桩长为22m。岸边墩平台高程44.07m，用于放置摇臂的管座平台为44.37m。平台板厚0.9m，板底高程43.17m，高于设计洪水位（即设计最岸边墩采用6根直径1m的钢筋混凝土柱支撑，柱高12.37m，中间设置两道交通栈桥连接现状浮船及荆江大堤，栈桥轴线位于新建浮船中心线上游约现状栈桥可利旧，但需新建交通栈桥连接新建岸边墩和现有栈桥。新建交通栈桥采用钢桁架结构，分为三段，栈桥内明敷输水管道，桥宽3.0m，三段栈桥的长度依次为栈桥平台位于堤外岸坡上，共计3个，用于放置交通栈桥，其中，3#栈桥平台位于现状取水泵站交通栈桥旁，用于衔接现状泵站的交通栈桥。栈桥平台采用钢筋混凝土排架结构，总平面尺寸为5.5m×5.5m。平台基础采用4根直径1m长为27m。平台高程44.07m，平台厚度为0.8m，底部高于设计洪水位0.4m。栈桥平通栈桥上明敷的管道中心线高程为45.27m，栈桥上为2根DN700钢管与现状输水管连接，并利用现状输水管道翻越荆江大堤，输水至柳林水厂取水泵站改造工程近期供水规模20万m3/d，远期供水规模30万m3/d，15荆州市水韵工程咨询有限公司1备；远期增设相同规格的大泵1台，形成3大3小的水泵配置，大泵2用1备，基础采用直径1m钻孔灌注桩，桩长为21m。岸边墩平台高程43.76m，用于放置摇臂的管座平台为44.06m。平台板厚0.9m，板底高程42.86m，高于设计洪水位（即设计岸边墩采用8根直径1m的钢筋混凝土柱支撑，柱高约12.76m，中间设置两道下平联底高程44.06m，高于设计洪水位1.5m。栈桥平台位于现状柳林州临江路（柳林州围堤）旁，用于衔接栈桥和现有临江路。栈桩长为27m，平台高程44.06m，平台厚度为0.9m，底部高于设计洪水位0.3m，栈桥平台采用6根直径1.0m的钢筋混凝土柱支撑，柱高约4.4m，柱底为桩基承台，承台栈桥平台采用2根直径1.0m的钢筋混凝土柱支撑，柱高约4.4m，柱底为桩基承台，16荆州市水韵工程咨询有限公司注桩，桩长分别为27m和30m，平台高程44底为桩基承台，承台平面尺寸为5.5m×2.0m，承台厚度为0.8m。5#栈桥平台根DN1200mm管道，设计桩号K0+139.18之后为翻越围堤段，转化为3根DN900管道，涉河段管道水平投影长度（单根管道长度）172.33m。其中，设计桩号采用自承式管桥型式明敷架设，跨度为18m，管道中心线高程为44.96m。设计桩号起端管中心高程为38.56m，滩地段管顶覆土厚度按不小于1.2m控制。设计桩号管道建基面高程为42.66m，在两侧堤坡均贴现状坡面敷设，最终接入入该取水泵站现有输水管道，并随现状输水管道接至柳林水厂厂区现状配水井，现有输水管道为3根桥平台后，在河滩地埋地敷设，至围堤前转换为3根并排的DN900焊接钢管进行翻堤，最终接入该取水泵站现有输水管道，输水至柳林水厂。管道翻堤段设计桩号为为保证河堤安全，翻堤处管道中心高程为43.31m，翻越处管底高程42.86m，堤顶管道封体底部厚度为20cm，其余为30cm，包封体底部堤顶施工建基面高程为42.66m，高于设计洪水位0.10m。管道在两侧堤坡均贴现状坡面敷设。现状堤顶为沥青路，路面高程为43.40m，宽度为5.20m，由于堤顶管道包封体顶部高程为44.06m，需对翻堤处堤顶路面加高处理，加高后的路面设计高程为44.56m，17荆州市水韵工程咨询有限公司镇墩横截面尺寸为B×H=4.7m×3.0m，长度为1.9m。另外，在堤肩处管道上设置排气2.2施工组织工程所需砂卵石料、碎石料购买成品料，混凝土粗、细骨料采用成品骨料，无需（2）混凝土拌和系统本工程施工区在城区，而且砼量不大，当地商品砼供应能满足工程施工需要，故钢筋、木材加工厂布置在场区附近护堤地或滩地上，加工能力要能满足建筑物高（4）机械修理厂工程所需施工机械为常用机械，工程附近的县城均具备修理条件，施工现场不考虑机械的大修，仅布置一般供零配件更换和维护机械修理厂，修理厂集中设置，与施经综合考虑，本方案在三个泵站的建设点处各设置1个施工场地，占地面积为施工生产区设置情况详见表2-3。表2-3施工生产区设置一览表12318荆州市水韵工程咨询有限公司项目区原河岸局部为绿化边坡，本项目在施工过程中，会对绿化边坡进行扰动，且主体工程设计中，还有对原绿化边坡进行恢复。所以，在施工之前，应对绿化边坡同时，本项目区土石方挖填平衡，项目区的用，所以，本方案将待回填的土方和表土均临时堆放在临时堆土场，堆放时表土和土本方案在每个取水工程处均设置了1处临时堆土场，总占地面积0.03hm2，施工临时堆土场基本情况详见表2-4。表2-4临时堆土场设置一览表132333郢都水厂取水泵站临近郢都南路，可从荆江大道经由郢都南路直达取水泵站堤堤顶临江路，需修建一条从堤顶下至滩地的临时施工便道。南湖水厂取水泵站位于荆江大堤外侧，背靠荆江大道，对外交通便利，可利用现有道路作为施工临时进出场路。柳林水厂取水泵站临近柳林洲围堤临江路，可从荆江大道经由柳林四路到达围堤项目区路网发达，运输条件极为便利。本项目属19荆州市水韵工程咨询有限公司于施工用电，并配置0.4kV柴油发电机组作为应急电源。取水泵站总体施工流程：灌注桩施工→承台施工、锚施工工艺流程：场地平整→桩位放线，开挖浆桩机就位→冲击成孔（泥浆循环、清除废浆、泥渣、清孔换浆）→终孔及收→钢筋笼吊装→终孔二清验收→水下砼灌注。根据取水泵站处的水文、地质勘测资混凝土采用商品混凝土，浇筑时，桩头、槽底及侧模（木模时）应先浇水润湿。承台梁浇筑混凝土时，应按顺序直接将混凝土倒入模中，分层浇筑的厚度按30cm左筑的混凝土即将超过初凝时间，应按施工缝要求处理；送料入模时，其出料口距操作面高度以30～40cm为宜；浇筑高度落差查超过2m时，为了防止混凝土离析，加设承台应沿梁浇筑的顺序方向，采用垂直振捣法，振捣棒要垂直上下，且操作振捣器时要使振捣器快插慢拔，振捣间距控制在30～40cm内。棒头朝前进方向，距以30cm为宜，防止漏振。振捣时间以混凝土表面翻浆出气泡为准。混凝土表面应“三不靠”:一指振捣时不要碰到模板、钢筋和预埋件，在模板附近振捣时，应同20荆州市水韵工程咨询有限公司本工程岸边墩承台、栈桥平台承台、原水管道沟槽涉及为了尽可能缩短基坑的暴露时间，有效地控制基坑变形与坑外地面沉降，采用的2.3工程占地本工程包含郢都水厂取水泵站、南湖水厂取水泵站和柳林水厂取水泵站三个取水项目建设用地包括栈桥及岸边墩工程区、护坡工程区、输水管道工程区、道路工程区、临时堆土场和施工生产区六部分组成。项目总占地为0.86hm2，其中，永久占各项目区占地地类统计见表2-5。表2-5工程占地地类统计表单位：hm2州区）市区）市区）21荆州市水韵工程咨询有限公司2.4土石方平衡分析经统计，本项目各项目区总挖方2688m3，填方2688m3，项目区土石方挖填平衡22荆州市水韵工程咨询有限公司表2-6土石方汇总表单位：m30023荆州市水韵工程咨询有限公司图2-2主体工程土石方流向框图单位：m32.5拆迁安置2.6施工进度表2-7项目实施进度计划表24荆州市水韵工程咨询有限公司工程区地处我国地势第三阶梯长江下游平原区的江汉平原西部，其大地构造分区拟建场区附近无深大断裂通过，场地周边的断裂不属活动性断裂，对工程建设基第四系地层分布广泛，工程区为长江河漫滩地貌及一级阶地地貌单场区的工程地质分区属江汉平原土体区之一级阶地——上部为中-高压缩性淤泥与工程有关的土体结构较简单，上部为全新统冲积相（Q4al）褐黄色、灰色粘性工程区地处长江中游江汉平原，属长江河漫滩及冲积平原地貌。拟建工程位于长项目区气象特征见表2-8。表2-8项目区气象特征表项目单位项目区备注平均气温℃统计年限为1985年-2018年最冷月（1月）平均气温℃3.8最热月（7月）平均气温℃28.125荆州市水韵工程咨询有限公司项目单位项目区备注极端最高气温℃40.9极端最低气温℃-15.6≥10℃积温℃5235.5最大蒸发量mm1208.9年平均蒸发量mm963.7年平均无霜期d241年平均降水量mm年平均相对湿度%70太阳辐射平均值kCal/cm2115.3h1949.9年平均风速m/s2.05年一遇最大1小时降雨量mm44.5610年一遇最大1小时降雨量mm86.8510年一遇最大24小时降雨量mm164.16长江荆江段地处长江中游，是长江出三峡后首个至湖南岳阳城陵矶与洞庭湖交汇处止，全长347.2公里，其中329公里位于荆州市域内。根据河道形态差异，以藕池口为界分为上），米，洲滩面积占河道总面积的23%。），根据现场调查，项目区土壤有黄棕壤。黄棕壤主要为第四纪黄棕壤，成土母质为第四纪粘土，经过脱硅富铝化作用发育而成，土体较厚，酸碱度适中，质粘重，耕性差，农业生产条件优越，且适合多种林木生长；主要土壤理化性状见表2-9。26荆州市水韵工程咨询有限公司表2-9项目区土壤理化性状表质壤7项目区植被区属中亚热带常绿阔叶林向北亚热带阔叶林过渡的地带，植物种类繁多，兼有南方和北方植物区系成分，常绿阔叶林和落叶阔叶混交林是项目区的典型植紫穗槐等，草种以三叶草、狗牙根等豆科禾本科为主。根据调查，项目区林草覆盖率27荆州市水韵工程咨询有限公司3.1主体工程选址（线）评价根据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《生产建设序号水保法相关条款本项目的相符性分析1第十七条第一款、第二款地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。本项目建设不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。2第十八条第一款水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目所在区域不属于水土流失严重、生态脆弱区。3第二十四条第一款生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目位于荆州区和沙市区的城区，以及饮用水源保护区，无法避让，本方案提高了防治标准，并优化了施工工艺。4第二十五条第一款在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府主管部门审批并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目属于可能造成水土流失的生产建设项目，需编报水土保持方案，建设单位委托了我司编制本项目的水土保持方案。5第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当统合利用；不能统合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目建设过程中开挖方经调配综合利用后，不产生弃方。6第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿进行复垦。本项目对表土资源进行了剥离，并采取临时防护措施，后期回覆利用28荆州市水韵工程咨询有限公司表3-2本项目与长江保护法制约性因素分析评价序号相关条文本项目情况符合性1第二十六条：禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工园律禁止建设的项目。符合法律规定2第二十七条：严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，应当经科学论证，并依法办理相关手续。本项目不涉及生态保水生生物重要栖息地等区域。符合法律规定3第四十九条：禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目不产生固体废符合4第六十一条：长江流域水土流失重点预防区和重点治理区的县级以上地方人民政府应当采取措施，防治水土流失。生态保护红线范围内的水土流失地块，以自然恢复为主，按照规定有计划地实施退耕还林还草还湿;划入自然保护地核心保护区的永久基本农田，依法有序退出并予以补划。禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。本项目区不属于各级人民政府划分的水土流失重点预防区和重位于荆州区和沙市区相应的水土保持措施。本项目区不属于长江态脆弱的区域符合法律规定29荆州市水韵工程咨询有限公司表3-3GB50433-2018水土保持制约因素分析与评价序号项目规定内容本方案符合性分析是否存在制约1工程选方案的素（1）主体工程选址（线）应避下列区域：1）水土流失重点预防区和重点治理区；2）河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3）全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1）本项目区不属于各级人民政府划分的水土流失重点预防区和重点治理区，但是本项目位于荆州区和沙市区的城区，以及饮用水源保护区，所以本方案提高了防治标准，补充了相应的水土保持措施。2）本项目建设会对项目区及周边的植被产生造成一定的损坏，但是，主体工程在后续全部进行了恢复，并对护岸边坡设置了相应的保护措施。3）本项目选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，符合要求。不存在（2）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1）应优化方案，减少工程区占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个-2个百分点本项目选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区。（3）严禁在崩塌和滑坡危险区、泥本工程未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。2施工组织设计的限制（1）应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。本工程施工场地从经济、节约原则，采取了相对较为优化的施工占地方案，所有施工场地均布置在永久占地范围内，未占用植被相对良好区域和基本农田。方案补充后不存在制约（2）应合理安排施工，防止重复（3）在河岸陡坡开挖土石方，一级开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。本工程不涉及河岸陡坡土石方开挖。（4）弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本方案提出相应要求。（5）工程标段划分应考虑合理调配渣）方和临时占地数量。主体工程设计根据场地填筑要求，就近合理调配土石方。3工程施（1）施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。本方案应提出相应的水土保持要求。方案补30荆州市水韵工程咨询有限公司序号项目规定内容本方案符合性分析是否存在制约工的限制因素（2）施工开始时应首先对表土进行剥离和保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。主体工程设计施工前对表层耕植土进行了剥离，但未考虑对其采取防护措施，本方案予以补充。充后不存在制约（3）裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。主体工程施工中难免会造成地表裸露，设计中只提出原则性要求，本方案予以补充临时防护措施。（4）临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。主体工程设计中只提出原则性要求，未设临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施，本方案予以补充。4不同水土流失类型区的特殊规定南方红壤区应符合以下规定：1）弃土场应注重防洪排水、拦挡措施；2）江河上游水源涵养区应采取水源涵养措施。本工程已布设径流导排工程；针对可能产生的暴雨，本方案补充应急防护措施。不存在制约本工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，也不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目选址不涉及自然保护区、世界文化但项目涉及饮用水源保护区、临近沙市万寿宝塔河景区，选址无法避让，方案设计已依据规程、规范提高水土流失防治标准。执行南方红壤区一级标准，施工过程中采取通过采取工程、植物、临时等综合防治措施体系控制水土流失。选址符合《中华人民范性文件关于工程选址水土保持限制和约束性规定。从水土保持角度看，工程选址符3.2建设方案与布局评价本项目作为改建设项目，主体工程设计中，对对河道边坡进行了恢复，其中，浆了地表扰动和植被损坏的范围，有效控制了可能造成的水土流失。本项目建设方案符31荆州市水韵工程咨询有限公司本工程建设用地包括栈桥及岸边墩工程区、护坡工程区、输水管道工程区、道路占地0.77hm2，永久占地主要是栈桥桥墩及岸边墩等占地，其他临时占地，在项目施本项目临时占地，在项目施工结束之后，均按原地貌进行了恢复，未改变其用地本项目土石方来源主要包括了岸边墩基础开挖、边坡区域场地平整、输水管道土本项目扰动面积较小，且主要以地面施工为主，扰动时间较短，在设计高程上与现阶段主体设计的土石方平衡的思路和方法符合水土保持技术规范的要求，是基本项目竖向布置与总体布置相协调，满足生产工艺、场内外运输装卸、管道敷设项目区原占地类型为滩涂用地，块地较为平坦，设计高度基本上和现状高度保持32荆州市水韵工程咨询有限公司本项目以机械施工为主，人工为辅，施工方法成熟、规范；主体各项工程的施工均以减少占地和土石方为原则，开挖土方就近回填，无远距离调配情况，符合水土保（2）施工时序评价施工以连续、平行、协调为基本原则，综合考虑各分区之间的施工时序，协调各分区施工期间遇大雨时，停止施工，并采取临时苫盖、临时排水等防护措施，及时排施工总布置本着“利于生产、方便生活、经济可靠、易于管理”的原则进行布设，临时堆土场布设在永久占地范围内，节约土地资源，减少地表扰动面积，最大限度的降低水土流失，并且符合施工时序，满足施工的各种要求，方便施工，满足水土保持本区域以柱墩建设为主要，主体工程设计中，没有设置相应的水土保持措施，本对可剥离的表土进行了剥离，本方案应结合33荆州市水韵工程咨询有限公司主体工程设计中，对管道工程开挖破坏的植被进行了恢复，本方案应结合管主体工程设计中，未对本区域设置相应的水土保持措施，本方案应补充相应主体工程设计中，未对施工场地设置相应的水土保持措施，本方案应补充相主体设计及施工中的边坡防护、植物恢复等措施有效减少了水土流失的合水土保持技术规范的要求。这些措施能够满足本阶段水土保持技术要求，可减少工程区土壤流失量，具有一定的水土保持功能，但现阶段，主体工程在水土保持措施布34荆州市水韵工程咨询有限公司4.1水土流失现状本项目所在区域水土流失主要为水力侵蚀。根据《2024年荆州市水土保持表4-1项目所在地2024年水土流失分级情况统计表剧烈/////4.2水土流失的影响因素分析的75%左右，其中4～6月份的降雨量占全年的40%左右，全区范围内暴雨多，（2）地形因子：项目区为平原地貌，建设区域主要为河流滩地和堤（3）土壤因子：项目区内土壤类型主要为黄棕壤。黄棕壤质（4）植被因子：施工中扰动地表，在植被扰动破坏的情况下，地表形成不35荆州市水韵工程咨询有限公司（5）人为因子：对工程建设产生的土方堆放不当，在没有采遇暴雨会造成严重水土流失，加剧项目区水土结合实地勘察，本项目占地范围内均扰动，本项目扰动地表面积0.86hm²。见表表4-2扰动地表面积统计表单位：hm²郢都水厂取水泵站（荆州区）36荆州市水韵工程咨询有限公司根据设计文件资料结合现场踏勘，进统计本项目损毁植被面积0.45hm²。4.3土壤流失量预测根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，生产建37荆州市水韵工程咨询有限公司湿润期2年计算，本工程水土流失预测时段划分见期22222地调查综合分析确定。扰动后土壤侵蚀模数采Myz——植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失38荆州市水韵工程咨询有限公司K——土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJA——计算单元的水平投影面积，hm2式中：λ—计算单元水平投影坡长度，m，对一般扰动地表，水平投影坡Sy=-1.5+17/[1+e(2.3-6.1sinθ)]R=0.067pd1.627）；pd—多年平均降雨量，mm。本工程确定各单元数据，详见表4-5。Mkw=RGkwLkwSkwAMkw——上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失Gkw——上方无来水工程开挖面土质因子，t•hm2•h/（hm2•MJ•mm）Lkw——上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；39荆州市水韵工程咨询有限公司Gkw=0.004e4.28SIL(1-CLA)/ρLkw=(λ/5)-0.57Mdw=XRGdwLdwSdwAMdw——上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失Gdw——上方无来水工程堆积体土石质因子，t•hm2•h/（hm2•MJ•mm）d1Ldw=(λ/5)f1Myz——植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量40荆州市水韵工程咨询有限公司K——土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJA——计算单元的水平投影面积，hm2。针对本项目不同施工单元、不同施工工艺下产生水土流失和弃土弃渣的特）；j——预测时段，j=1，2，3，指施工期（含施工准备期）和自然恢）；Fji——第j个预测时段、第i个预测单元的面积（km2）；Tji——第j个预测时段，第i个预测单元的预测时长（a）；11.27t。工程水土流失量预测结果见表4-9。41荆州市水韵工程咨询有限公司表4-5土壤侵蚀背景值模数测算表子子子111111111111表4-6上方无来工程开挖面扰动后土壤流失量各测算因子表A表4-7上方无来工程堆积体扰动后土壤流失量各测算因子表XRA142荆州市水韵工程咨询有限公司表4-8自然恢复期土壤模数测算表子子子影面积（hm2）（t/km2·a）期1111111111表4-9项目水土流失量预测表（hm2）（t/km2·a）（t/km2·a）（a）0222225水土保持措施43荆州市水韵工程咨询有限公司5.1防治区划分本方案的设计考虑到项目造成水土流失绝大部分集中在施工期，为此，结合项目原始地貌可能造成的水土流失情况以及主体根据各项目建设特点、主体工程的布局、可能造成的水土流失情况、各建设区域水土流失防治责任以及防治目标，本项目水土流失防治划分为6个岸边墩工程区、护坡工程区、输水管道工程区、道路工程区、临时堆土场和施工生产表5-1本项目水土流失防治分区表5.2措施总体布局根据本方案水土流失预测结果及水土保持分区，结合项目主体工程已有水土保持工程，在岸边墩基础开挖之后，如遇降雨天主体工程为方便施工，对三个泵站分别设置了施工道路，本方案5水土保持措施44荆州市水韵工程咨询有限公司表土堆放之前，应修砌好排水沟，设置好袋装土拦挡，表土堆放后撒播狗牙根草施工之前，应修砌好排水系统、苫布覆盖等防护措施，在施工生产区周边开挖排水沟、沉沙池；施工结束后，清除场地硬化层表5-2水土流失防治措施体系和总体布局槽图5-1水土流失防治措施总体布局图5水土保持措施45荆州市水韵工程咨询有限公司5.3水土保持措施典型设计当地水土保持的成功经验，合理配置、科学设计水土保持工程措施、植物措施和临时根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）的要求，并（GB50201-2014），本方案确定临时截排水本区域以柱墩建设为主要，主体工程设计中，没有设置相应的水土保持措施。本区域施工时间短，扰动面积小，水土保持措施应以临时措施为主，本方案结合主体工主体工程在施工中，在柱墩工程四周布设临时拦挡措施，防止外基坑，同时，对基坑边坡设置临时苫盖，防止雨水径流经统计，本区域共设置袋装土25m3，临时苫盖500m2。本区域以边坡防护为主，主体工程设计中，对对河道边坡进行了恢复，其中，浆主体工程在施工中，在护坡工程的上游设置临时拦挡措施，临时拦挡采用高约5水土保持措施46荆州市水韵工程咨询有限公司主体工程设计中，对管道工程开挖破坏的植被进行了恢复，共恢复植被面积主体工程在施工中，根据天气情况，对开挖的管沟设置临时苫盖主体工程在施工中，沿道路工程布设临时排水沟，本项目临时排水沟采用底宽5水土保持措施47荆州市水韵工程咨询有限公司砌厚度24cm，经沉沙池沉淀水流中的泥沙后，再排至附近的沟渠。主体工程施工中，在施工生产区周边设置了部分临时拦挡和临时挡采用袋装土拦挡，堆筑高度约为0.5m；临时排水沟采用30×30cm的土质梯形断面，主体工程施工中，在每个施工场工场地设置洗车槽一座，可以施5水土保持措施48荆州市水韵工程咨询有限公司根据各防治分区采取的水土保持防护措施进行工程量汇总，根据汇总，该工程的临时措施：袋装土拦挡25m3，苫布覆盖500m2；表土剥离及回覆210m3；临时措施：土质排水沟62m，沉沙池3个，袋装土拦挡及拆除12.4m3，苫布覆盖临时措施：土质排水沟135m，沉沙池3个，袋装土拦挡及拆除27m3，苫布覆盖5水土保持措施49荆州市水韵工程咨询有限公司表5-3水土保持措施工程量汇总表沟mhm2hm2沟m个3hm2hm2hm2沟m个3hm2座3hm2水土保持防治措施是对主体工程设计中，对可能产生水土流失防护措施不足的补5水土保持措施50荆州市水韵工程咨询有限公司工程，实行项目法人制、招投标制及项目监理制，本工程补充的水土保持防治工水土保持防护工程所需的水泥等主要材料在主体工程建设地采购，植物措施用的水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，主体工程周围道路方便，满足施工材料运输需要。水土保持防护工程施工用水和用电量相对较小，可由主体工程排水沟、沉沙池等基础开挖，采用机械结合人工作业。施工便道碾压层疏松采用袋装土拦挡，利用开挖土方人工装土，人工按设计断方案坚持水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，根据主体工程施工进度及水土保持工程特点，考虑避开汛期，确定完成全部防治工程的期限和年度计划。在制定具体计划时，一是安排随时都将产生水土流失的地段的防治措施；二是部分工程在主体工程建设前就要布设水土保持措施，如施工开挖的土石5水土保持措施51荆州市水韵工程咨询有限公司方应在主体工程建设的同时做好拦挡和防护措施等；三是滞后于主体工程的水土保持措施，如绿化美化工程、土地整治工程等。另外，水土保持措施在安排时序上，一般是先采取临时性措施，其次为工程措施和土地整治措施6水土保持投资估算及效益分析52荆州市水韵工程咨询有限公司保持工程措施及植物措施投资估算编制按照水利部颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程水总〔2024〕323号文）规定的方法和标准执行。通知（水总〔2024〕323号）；323号3、《水土保持工程概算定额》（水总〔24、《水利工程施工机械台时费定额》（水总〔2024〕32）；（鄂价环资〔2017〕93号）；6水土保持投资估算及效益分析53荆州市水韵工程咨询有限公司（2）费用计算：土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制；安装根据弃渣场稳定监测需要，按照弃渣场稳定监测方案有关监测内容、设施设备等建设期观测费包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、监测方法及监测时段的基础上分项计算，或按主体工程土建③施工安全生产专项：按一至四部分建安工作量(不含设备购置费)之和的2.5%计项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算(水土保持竣工验收费可按6水土保持投资估算及效益分析54荆州市水韵工程咨询有限公司②工程建设监理费参照国家发展改革委、建设部以发改价格（200工程科学研究试验费：工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确工程勘测设计费：前期工作阶段(项目建议书、可行性研究阶段)的工程勘测设计费按照批复费用计列。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘测费、设计费6）预备费：基本预备费按一至五部分投资合计的3%~5%计算。投资规模大程取中值或小值，反之取大值。生产建设项目水土保（2）材料预算价格对于用量多、影响投资大的主要材料，如水泥、钢筋、柴油、外购砂石料及块石苗木、草、种子的预算价格以苗圃或工程所在地市场价格加上运杂费和采购管费计算，价格不含增值税进项税额。苗木、草、种子的采购及保管费费率，按运到6水土保持投资估算及效益分析55荆州市水韵工程咨询有限公司其他材料预算价格可采用工程所在地信息价格或市场调查价格，价格不含增值税材料基价（元）1m32m33m34t5t6t7株8株59m2kg2m3料补差、税金组成。根据编制规定，利用概算定额编制估算，在概算单价的基础上扩123214综上，工程措施按基本直接费的3.3%计，监测措施按基本直接费的2.0%计，固沙及土地整治工程按基本直接费的1.5%计，植物措施按基本直接费的2.0%计。6水土保持投资估算及效益分析56荆州市水韵工程咨询有限公司6基本预备费按一至五部分投资合计的3%～5%计算。投资规模大的工程取中值或小值，反之取大值。本方案按照一至五部分投资合计的3%计算。“建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的”免征水土保持补偿费，根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会园林绿化设施等相关基础设施。本项目为市政供水工程，符合免征情形，建议免征水土保持补偿费。6水土保持投资估算及效益分析57荆州市水韵工程咨询有限公司本项目水土保持总投资71.73万元，主体工程设计47.12万元，方案元。在总投资中：工程措施费44.63万元，植物措施费4.39万元，临时措），序号列施①②①②6水土保持投资估算及效益分析58荆州市水韵工程咨询有限公司I一1234二1三159荆州市水韵工程咨询有限公司一1二1三1一12二12三1四1m3五1m234个3六1m2个36水土保持投资估算及效益分析60荆州市水韵工程咨询有限公司345个315.0023.0035.294备注：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综[2014]8号）第十一条中第四款“建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的”免征水土保持补偿费。本项目为市政生态环境保护基础设施项目中的市政供水工程，符合免征情形，免征水土保持补偿费。1234567896水土保持投资估算及效益分析61荆州市水韵工程咨询有限公司6.2效益分析水土流失治理度=项目建设区内水土流失治理达标面水土保持措施面积＝工程措施面积＋植物措施面积；建设区水土流失总面积＝项目建设区面积－永久建筑物占地面积－场地道路硬化面积－水通过本方案的实施，本项目防治责任范围内的水土流失面积得到了有效的治理，土壤流失控制比=项目区容许土壤侵蚀流失量/治理后平均土壤流失模数（%），各项水土保持措施完全发挥效益后，项目区土壤侵蚀模数将达到450t/（km²•a按工程建设期，对临时堆土采取袋装土拦挡等措施，本项目挖方全部在项目区进行消化利用，工程完工后拦渣率可达到99.6%。经计算，本项目表土保护率达95.5%林草植被恢复率=林草类植被面积/可恢复林草植被（%），可恢复林草植被为在在水土保持方案实施后，林草植被恢复率达到98.7%，达到了防治目标要求。林草覆盖率=林草植被面积/项目建设区面积（%），林草植被面积为采取植物措6水土保持投资估算及效益分析62荆州市水韵工程咨询有限公司值数量值果hm2现hm21现现现hm2现积hm2hm2现hm263荆州市水韵工程咨询有限公司7.1组织管理根据国家有关水土保持法律法规，建设单位成立了水土保持方案实施管理机构，并设专人负责水土保持工作，协调好水土保持方案与主体工程的关系，负责组织实施制定水土保持方案详细实施计划，及时向水行政主管部门通报监理、监测工案与主体工程的关系，确保水土保持设施的正常建设，最大限度减少人为造成的水土64荆州市水韵工程咨询有限公司7.2后续设计程设计的重大变更，将按相关规定修改方案并报相7.3水土保持监管根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的（鄂水利规〔2020〕1号）的要求，地对生产建设活动的水土保持监管，加强事中事后监管，严格责水行政主管部门应当加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查。跟踪检查应当采盖。现场检查全面推行“双随机一公开”，随机确定检查对象，每年现场抽查比例不低水行政主管部门应当加强生产建设项目水土保持设施自主验收的监督管理。对存在较严重问题的项目，接受报备的水行政主管部门应当组织开展现场核查。对不符合规定程序或者不满足验收标准和条件的，应当责令限期整改，逾期不整改或者整改不水行政主管部门要把设计和施工管理作为监督检查的重要内容。生产建设单位应65荆州市水韵工程咨询有限公司程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被。生产建设单位应当加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖地方各级人民政府及其水行政主管部门应当依法加强对生产建设活动的水土保持监管。地方人民政府要依法划定并公告禁止开垦的陡坡地范围、崩塌滑坡危险区泥石流易发区、水土流失重点预防区和水土流失重点治理区等范围，明确限制或者禁止活地方水行政主管部门要制作并向社会发放生产建设活动水土保持义务告知书和简易指南，提高生产建设活动主体的水土保持意识，督促依法履行水土流失防治责任和义务。各地要结合实际积极探索对农林开发活动水土保持监管的有效方式，防止大规水行政主管部门要建立水土保持信用体系，全面实行水土保持信用监管。对生产建设单位、水土保持技术服务单位、施工单位存在违法违规行为的，要根据情形列入水土保持“重点关注名单”或者“失信黑名单”，并在水利行业、国家和地方信用信息平有关行业自律组织，要加强对水土保持技术服生产建设单位和个人是人为水土流失防治的责任主体施工单位分别对其技术成果、工程施工过程和质量负责并承担相应责任。对生产建设中发生的水土保持问题，各级水行政主管部门应当依据水土保持法和水土保持问题责任追究办法等规定，确定违法违规情形，认定责任单位并经责任单位确认，依法严肃追究生产建设单位、技术服务单位和施工单位7.4水土保持监理水土保持监理是落实工程水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效66荆州市水韵工程咨询有限公司防治水土流失提供质量保障，确保达到水土1号）的要求，本项目征占地0.88公顷，土石方挖填土石方总量0.54万立方米，水土保持工程纳入主体监理，根据水土保持监理要求开展监理工作，监理成果作为水土保持工作采取检查、旁站和指令文件等监理方式进行现场监督检查，监理工程建设的各项施工活动的水土保持措施是否与工程建设同步实施、同时投产使用、同时验收等，中表土剥离量、临时堆土量的变化情况以及临时措施的实施情况，并用文字、影像进7.5水土保持施工工程施工过程中严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被。生产单位应当加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保施工单位应制定并落实水土保持工程质量岗位责任制，对建管、监测、监理、设查，并按监督检查意见落实整改要求，对严重水土流失危害事件及时有效处置。施工单位在实施本方案时，对设计内容如有变更，67荆州市水韵工程咨询有限公司握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水保工程完整。工程发生重大险类保存相关资料，植被恢复措施和施工期临时防护措施还应分时段收集影像资料，作7.6水土保持设施验收依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中实施的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在生产建设项目投产使用或竣工验收建设单位按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保办〔2017〕365号文）《水利部关于进一步深化“放管服”改工作，验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。生产建设单位在水土保持设施验收合格后，及时在其建设单位在水土保持设施验收通过3个月内，向荆州市水利和湖一12%3（二）%二%三%四五%五六%七一12%（二）%二%三%四%五六%七八/m3一12m3m3%3（二）%二%三%四%五m3m3六%七八/m3一12%3（二）%二%三%四%五六%七八/m3一12%（二）%二%三%四%五六%七八/m3一12砖m3%3（二）%二%三%四%五六m3七%八九/m3一12%3（二）%二%三%四%五六%七八/m3一12%（二）%二%三%7四%五六%七八/m2一12/m2%（二）%二%三%四%五六%七八/m2一12m3个%（二）%二%三%四%五六%七八/m3一12m3个%（二）%二%三%四%五六%七八/m3一12/m2%（二）%二%三%四%五六%七八/m2 p柳林水厂p柳林水厂p柳林水厂本项目水土保持分区防治措施体系布设如下：（1）栈桥及岸边墩工程区：本区域主要是栈桥及其平台、岸边墩、系缆墩等建设工程，在岸边墩基础开挖之后，如遇降雨天气应设置相应的拦挡及临时苫本项目水土保持分区防治措施体系布设如下：（1）栈桥及岸边墩工程区：本区域主要是栈桥及其平台、岸边墩、系缆墩等建设工程，在岸边墩基础开挖之后，如遇降雨天气应设置相应的拦挡及临时苫盖措施。（2）护坡工程区输水管道工程主要是管沟开挖，主体工程设计中，已经对管道工程破坏的草皮进行了恢复，如遇降雨天气应对管沟设置相应的临时苫盖措施。（4）道路工程区主体工程为方便施工，对三个泵站分别设置了施工道路，本方案应补充道路工程的临时排水及临时苫盖措施。（5）临时堆土场表土堆放之前，应修砌好排水沟，设置好袋装土拦挡，表土堆放后撒播狗牙根草籽，施工结束后按原设计进行绿化。（6）施工生产生活区施工之前，应修砌好排水系统、苫布覆盖等防护措施，在施工生产生活区周边开挖排水沟、沉沙池；施工结束后，清除场地硬化层，平整场地，并进行绿化。本项目水土保持分区防治措施体系布设如下：（1）栈桥及岸边墩工程区：本区域主要是栈桥及其平台、岸边墩、系缆墩等建设工程，在岸边墩基础开挖之后，如遇降雨天气应设置相应的拦挡及临时苫盖措施（2）护坡工程区主体工程设计中，已经在项目后期对护坡工程设置了边坡恢复，如浆砌石护坡恢复、植生块护坡和砼护坡等，本方案应补充相应的拦挡及临时苫盖措施。输水管道工程主要是管沟开挖，主体工程设计中，已经对管道工程破坏的草皮进行了恢复，如遇降雨天气应对管沟设置相应的临时苫盖措施。（4）道路工程区主体工程为方便施工，对三个泵站分别设置了施工道路，本方案应补充道路工程的临时排水及临时苫盖措施。（5）临时堆土场表土堆放之前，应修砌好排水沟，设置好袋装土拦挡，表土堆放后撒播狗牙根草籽，施工结束后按原设计进行绿化。（6）施工生产生活区施工之前，应修砌好排水系统、苫布覆盖等防护措施，在施工生产生活区周边开挖排水沟、沉沙池；施工结束后，清除场地硬化层，平整场地，并进行绿化。。本项目水土保持分区防治措施体系布设如下：（1）栈桥及岸边墩工程区：本区域主要是栈桥及其平台、岸边墩、系缆墩等建设工程，在岸边墩基础开挖之后，如遇降雨天气应设置相应的拦挡及临时苫盖措施。（2）护坡工程区主体工程设计中，已经在项目后期对护坡工程设置了边坡恢复，如浆砌石护坡恢复、植生块护坡和砼护坡等，本方案应补充相应的拦挡及临时苫盖措施。输水管道工程主要是管沟开挖，主体工程设计中，已经对管道工程破坏的草皮进行了恢复，如遇降雨天气应对管沟设置相应的临时苫盖措施。（4）道路工程区主体工程为方便施工，对三个泵站分别设置了施工道路，本方案应补充道路工程的临时排水及临时苫盖措施。（5）临时堆土场表土堆