部编版初中《道德与法治》八年级下册第三单元“宪法至上”专题导学案

部编版初中《道德与法治》八年级下册第三单元“宪法至上”专题导学案

一、课程标准与核心素养分析

  本教学设计严格依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中“法治教育”模块的要求，聚焦于“认识宪法是治国安邦的总章程，理解宪法精神，树立宪法权威”的核心内容。课程标准明确要求学生能够了解宪法主要内容，明确宪法地位，懂得宪法是公民权利的保障书，是国家根本法，从而在生活中自觉遵守宪法、维护宪法尊严。

  在学科核心素养的培育上，本设计旨在达成以下多维目标：

  其一，政治认同素养。通过深入探究宪法的性质、地位和作用，引导学生深刻领悟中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是宪法确定的最基本原则，增强对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的认同，坚定拥护中国共产党的领导，自觉维护国家统一和民族团结。

  其二，法治观念素养。系统建构宪法作为国家根本法的知识体系，使学生明确宪法具有最高法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。培养学生的权利意识、义务观念和程序思维，引导其学会依法行使权利、履行义务，将尊法学法守法用法内化为行为习惯。

  其三，责任意识素养。引导学生理解宪法所规定的国家根本制度和根本任务，认识个人与国家、社会的紧密联系，激发其主人翁意识。鼓励学生关注社会发展，积极参与公共事务，自觉履行维护宪法尊严、保证宪法实施的责任，为法治国家、法治政府、法治社会建设贡献力量。

  其四，健全人格素养。在宪法学习过程中，通过案例辨析、价值判断等活动，培养学生理性、平和、公正的思维品质。引导学生以宪法精神协调个人与他人、集体、社会的关系，塑造尊重规则、崇尚公平、追求正义的健康人格。

二、学情分析

  本课教学对象为八年级下学期学生。从认知发展规律看，该阶段学生抽象逻辑思维能力显著提升，开始能够理解和分析较为复杂的社会现象与法律关系，但对“根本法”、“总章程”等高度抽象的政治法律概念，仍需具体、感性的材料作为支撑方能深入理解。他们的辩证思维正在形成，但看待问题有时仍显片面，需要在价值冲突情境中加以引导。

  从知识储备看，学生在七年级和八年级上学期已初步学习了法律的特征、作用以及公民的基本权利与义务，对法律体系有了轮廓性认识，但对不同法律位阶的关系，尤其是宪法的统领地位，尚缺乏系统性认知。部分学生可能听说过“宪法是根本法”，但对其内涵、体现及原因理解模糊。

  从心理与社会性发展看，八年级学生独立意识和批判性思维增强，对社会公平、正义问题日益关注，开始从被动接受规则转向主动思考规则的合理性。他们乐于参与讨论和辩论，但情绪易波动，观点易受同伴和网络影响。因此，教学需创设安全、理性的研讨氛围，提供真实、权威的案例，引导他们在事实与规范的基础上进行思考和判断，避免空泛议论。同时，他们正处于价值观形成的关键期，迫切需要正面、有力、可信的价值观引导，宪法教育恰逢其时。

  潜在学习难点包括：如何理解宪法条文背后蕴含的国家治理逻辑；如何将宏观的宪法原则与微观的个人生活体验有效连接；如何辨析“党的领导”与“人民当家作主”、“依法治国”三者有机统一的关系。教学需通过层次递进的活动设计，搭建认知阶梯，化解这些难点。

三、学习目标

  基于以上分析，设定本专题学习目标如下：

  1.知识与技能目标：能够准确复述我国宪法的构成与主要内容；能够运用比较的方法，阐明宪法与其他普通法律的区别与联系，论证宪法是国家的根本法；能够结合具体案例，说明宪法是如何保障公民权利、规范国家权力运行的；能够初步运用宪法原则和精神，分析和简单评述社会生活中的相关现象。

  2.过程与方法目标：通过文本细读、图表对比、案例研讨、情境模拟等学习活动，发展信息提取、比较归纳、辩证分析、合作探究的能力。经历“感知现象-探究文本-理解原理-迁移应用”的学习过程，掌握从具体到抽象、从条文到精神的宪法学习方法。

  3.情感、态度与价值观目标：在认知基础上，产生对宪法的敬畏之心与尊崇之情，认同宪法凝聚的全民共识和承载的核心价值。增强国家认同感和制度自豪感，树立宪法至上、法律面前人人平等的观念。初步养成遵守宪法、维护宪法尊严的自觉意识，愿意在生活中关注宪法实施，为建设社会主义法治国家做好思想准备。

四、教学重点与难点

  教学重点：宪法是国家的根本法。这一重点体现在三个维度：在内容上，宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题；在法律效力上，宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据；在制定和修改程序上，宪法比普通法律更为严格。必须通过多角度、多层次的论证，使学生牢固确立这一核心认知。

  教学难点：理解“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的宪法原则及其在国家治理中的体现。此难点涉及政治学核心概念，抽象程度高，需要将其转化为学生可感知、可理解的国家生活具体实践，通过宪法文本的解读和国家机构运行实例的分析，揭示三者内在的逻辑统一性，从而深化对中国特色社会主义法治道路的理解。

五、教学资源与环境

  1.文本资源：《中华人民共和国宪法》单行本（最新修正版）；《义务教育道德与法治》八年级下册教材；《“宪法至上”专题学习资料包》（教师自编，包含精选宪法条文、权威解读文章、典型案例摘要等）。

  2.数字资源：国家中小学智慧教育平台相关课程资源；《新中国的诞生》等历史纪录片片段；《“国家宪法日”宣传片》等融媒体材料；最高人民法院、最高人民检察院发布的典型案例视频或图文报道；交互式宪法知识图谱软件。

  3.环境创设：教室布置为“宪法学习主题空间”，张贴宪法重要条款海报、国家象征图片、法治人物事迹介绍。设立“宪法与我”互动墙，供学生张贴学习心得、疑问与发现。分组讨论区配置可书写的白板或大幅海报纸，便于小组合作探究成果的可视化呈现。

六、教学实施过程（总计四课时）

第一课时：序章·国之根本——感知宪法的巍峨

  （一）情境导入，初识“总章程”（预计用时：15分钟）

  教师活动：播放一段经过剪辑的视频，内容包含：天安门广场升国旗仪式、全国人民代表大会开幕会全体唱国歌、法官面对宪法宣誓就职、公民在宪法日参加普法活动等场景。视频定格在宪法宣誓画面。

  教师提问：“同学们，刚才视频中的这些庄重场景，有一个共同的‘主角’，它虽无声，却无处不在；它虽是一本簿册，却重若千钧。这个‘主角’是什么？为什么它能在如此多重要的国家生活场合中出现？”

  学生活动：观看视频，思考并回答。预期学生能答出“宪法”。教师进一步追问：“说到宪法，你最先想到的是什么词？是‘根本大法’、‘高高在上’，还是‘与每个人息息相关’？请用一两句话写下你的初始印象。”

  设计意图：通过富有仪式感和代入感的视听材料，迅速吸引学生注意力，将抽象的“宪法”概念与具象的国家生活画面关联，引发学生的感性认知和初始思考，为后续理性探究奠定基础。

  （二）文本探秘，勾勒宪法轮廓（预计用时：25分钟）

  教师活动：分发《中华人民共和国宪法》单行本或重要章节节选材料。引导学生进行“宪法初探”活动。

  活动一：“目录里的国家”。请学生快速浏览宪法目录，找出宪法规定了哪些方面的内容。教师引导归类：国家性质、根本制度（如社会主义制度）、根本任务、公民的基本权利与义务、国家机构的组成与职权、国旗国歌国徽首都等国家象征。

  活动二：“序言中的密码”。指导学生集体朗读宪法序言部分段落，并设问：“序言讲述了怎样的历史叙事？宣告了哪些根本原则和奋斗目标？”引导学生关注其中关于“中国共产党领导”、“社会主义制度”、“改革开放”、“中华民族伟大复兴”等关键表述。

  学生活动：翻阅宪法文本，完成检索与归纳。小组讨论并派代表分享发现：宪法规定的内容都是“大事”，是国家的“骨架”和“根本规则”。

  设计意图：让学生亲手触摸、亲眼阅读宪法文本，破除神秘感，建立直接认知。通过结构化的浏览任务，帮助学生从整体上把握宪法的框架和主要内容，直观感受宪法内容的“根本性”，初步印证“总章程”的含义。

  （三）对比思辨，初证“根本法”（预计用时：15分钟）

  教师活动：呈现一则简化案例：某市为管理共享单车，制定了一项地方政府规章，其中有一条“禁止16岁以下未成年人使用共享单车”。同时呈现宪法中关于“公民有劳动的权利和义务”等原则性规定，以及《道路交通安全法实施条例》关于“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”的具体规定。

  提出问题链供小组讨论：1.如果地方政府规章的这条规定与宪法的精神或原则（如平等权、发展权）可能存在不一致，应该以谁为准？为什么？2.同样是关于未成年人骑车的规定，宪法、法律、地方政府规章，它们在规定的内容和方式上有什么不同？

  学生活动：小组展开辨析。通过讨论，学生能认识到：宪法规定的是基本原则和权利；普通法律（如道路交通安全法）是根据宪法精神制定的具体规则；地方政府规章不能与宪法和法律相抵触。若有冲突，宪法效力最高。

  教师总结提升：这就是宪法“最高法律效力”的体现。它不仅管着公民，更管着所有国家机关制定的法律、法规和规章。它是所有法律的“母亲”，为整个法律家族定下了“家规”。这就是宪法作为“根本法”的第一个重要特征。

  设计意图：通过一个贴近学生生活的、存在潜在法律位阶冲突的微型案例，引导学生进行初步的法律推理和比较，在思辨中自主发现和建构“宪法具有最高法律效力”这一核心观点，使抽象原则具象化。

  （四）课时小结与延伸任务（预计用时：5分钟）

  教师总结：今天，我们走近了宪法，看到了它规定国家根本问题的宏大轮廓，也初步领略了它至高无上的法律权威。但这仅仅是开始。宪法为何能拥有如此高的地位？它又是如何保障我们每个人的权利、规范庞大国家机器的运行的呢？请同学们课后思考，并收集一则你认为能体现“宪法权威”或“宪法与生活相关”的新闻事件或故事，下节课分享。

  设计意图：总结本课要点，提出更深层次的问题，激发学生持续探究的兴趣。布置实践性作业，引导学生将课堂学习与生活观察相结合，为下一课时的深入探究做准备。

第二课时：核心·权利保障书与权力规范谱

  （一）案例回响，导入权利议题（预计用时：10分钟）

  教师活动：邀请几位学生分享上节课后收集的“宪法与生活”案例。教师进行简要点评和归类。随后，呈现“齐玉苓案”（简化版，聚焦受教育权受侵犯及最终依据宪法精神获得救济）或“孙志刚案”（引出收容制度废止与公民人身自由权保障）的权威报道核心内容。

  设问：“这些案例中的主人公，他们的什么权利受到了关注或侵犯？最终，是什么从根本上提供了保护或推动了改变？”

  学生活动：分享案例，倾听思考。通过案例讨论，明确关键词：公民基本权利、宪法保障。

  设计意图：从学生自发的发现切入，过渡到更具典型性的宪法案例，自然引出本课核心议题之一——宪法是公民权利的保障书，增强教学的现实针对性和历史纵深感。

  （二）深度研读，绘制“权利树”（预计用时：25分钟）

  教师活动：引导学生精读宪法第二章“公民的基本权利和义务”中关于权利的部分条文（第33-50条）。组织“权利寻宝与归类”活动。

  活动要求：以小组为单位，将找到的公民基本权利进行分类整理，绘制成一棵“权利树”。树根可以是“人权尊重与保障”（宪法第33条），树干是“平等权”，主要的枝干类别可以包括：政治权利与自由（如选举权、言论自由）；人身自由与人格尊严（如人身自由、住宅不受侵犯）；社会经济权利（如劳动权、休息权、受教育权）；文化权利（如进行科研文艺创作自由）等。在每条枝干上，用简洁的语言写明具体的权利内容。

  学生活动：小组合作，细读条文，讨论归类，绘制“权利树”海报。

  小组展示与互评：各小组展示“权利树”，并解释分类理由。其他小组可提问或补充。

  教师总结与深化：肯定学生的分类成果。强调宪法对公民权利的列举是广泛的、基础的。提问：“这些权利，是宪法‘赋予’我们的，还是宪法‘确认并保障’我们本就应有的权利？”引导学生理解“国家尊重和保障人权”入宪的意义，认识到宪法是对人民权利的庄严记载和承诺。

  设计意图：变被动阅读为主动建构，通过绘制“权利树”这一可视化任务，驱动学生对宪法权利条款进行系统梳理、理解和内化。小组合作与展示促进思维碰撞，深化认知。最后的提问旨在提升权利观念的哲学层次。

  （三）权力透视，解密“国家机构”（预计用时：20分钟）

  教师活动：承接权利保障，提出问题：“宪法承诺保障我们如此广泛的权利，那么，谁来具体负责实现这些承诺？庞大的国家权力如何组织、如何运行，才能确保其目标是为了保障而非侵犯公民权利？”

  展示“中华人民共和国国家机构体系示意图”（简化版），重点标出全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等中央国家机关。

  活动：“宪法下的权力拼图”。将国家机构的主要职权（如立法权、决定权、任免权、监督权；行政权；监察权；审判权；检察权等）做成卡片。各小组根据宪法第三章相关内容，尝试将这些“职权卡片”拼贴到示意图中对应的国家机构之下，并简要说明该机构如何产生、对谁负责。

  学生活动：小组合作，查阅宪法文本，完成“权力拼图”任务。

  教师引导与精讲：在学生拼图展示基础上，进行精讲点拨。重点阐释：1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。这体现了“一切权力属于人民”的宪法原则。2.不同国家机关之间既有明确分工，又相互配合、相互制约（如监察机关、司法机关、行政机关的关系），目的是保证权力依法正确行使。3.所有国家机关都必须在宪法和法律范围内行使职权，这就是“规范权力运行”。

  设计意图：将抽象的国家机构关系转化为具体的“拼图”任务，降低认知难度，增加趣味性。通过任务驱动，促使学生主动探究宪法关于国家权力配置的规定，理解我国国家机构的组织原则和运行逻辑，从而领会宪法“规范权力”的功能，为理解“权力属于人民、权力服务权利”奠定基础。

  （四）课时小结与辩证联结（预计用时：5分钟）

  教师总结：本节课，我们深入宪法的肌理，看到了它温暖的一面——作为公民权利的保障书，为每个公民的生而有之的权利提供最坚实的屏障；也看到了它刚性的一面——作为国家权力的规范谱，为所有国家机关的权力划定了清晰的边界和运行的轨道。权利与权力，在宪法的框架下形成了辩证的统一：规范权力，正是为了更好地保障权利。这，正是现代宪法的精髓所在。

  设计意图：对本课两大核心内容进行总结升华，点明二者内在的逻辑联系，提升学生的辩证思维水平，深化对宪法功能整体性的理解。

第三课时：深化·坚持党的领导与宪法实施

  （一）历史回望，探寻宪法本源（预计用时：15分钟）

  教师活动：播放《新中国第一部宪法（1954年宪法）制定历程》的纪录片片段，重点展现党领导人民起草、讨论宪法草案，以及第一届人大通过宪法的历史画面。同时，呈现现行宪法（1982年宪法）及其历次修正案（特别是2018年修正案）的文本变化，突出“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条。

  设问：“从第一部宪法到现行宪法，是谁领导人民制定了宪法？宪法修正案的内容变化，反映了怎样的时代要求？将‘党的领导’写入宪法正文，具有怎样的重大意义？”

  学生活动：观看史料，结合已有历史知识进行思考讨论。

  设计意图：从历史维度切入，用事实说明中国共产党领导人民制定宪法、实施宪法、发展宪法的不懈奋斗史。帮助学生理解宪法是党领导人民治国理政的经验总结和法治保障，党的领导与社会主义法治是一致的，从而夯实“党的领导”入宪的历史逻辑和实践逻辑。

  （二）文本精析，理解“三者统一”（预计用时：25分钟）

  教师活动：这是本单元的难点突破环节。提供一组紧密关联的宪法条文：

  1.第一条：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

  2.第二条：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

  3.第五条：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律……”

  组织“宪法逻辑推演”研讨：

  第一步，分组分别聚焦一条，解读其核心含义。（第一组：党的领导；第二组：人民当家作主；第三组：依法治国）

  第二步，重新组合成新小组（每组包含原三个小组的成员），讨论：这三条规定之间是什么关系？能否找到一个现实中的国家重大决策或立法过程（例如“十四五”规划制定、民法典编纂），来说明这三者是如何“有机统一”的？

  学生活动：进行两轮小组研讨。第一轮进行文本深度解读，第二轮进行跨组交流和综合推理，尝试构建三者关系的解释模型。

  教师引导与理论提升：倾听各组的模型汇报，并进行画龙点睛式的提升。阐述：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。党领导人民通过人民代表大会制度这一根本政治形式掌握国家权力，制定宪法和法律。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，党自身也必须在宪法和法律范围内活动。因此，三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践，统一于宪法这一国家根本法之中。”可以用“定盘星（党的领导）—主渠道（人民代表大会制度）—基本方略（依法治国）”的比喻帮助学生理解。

  设计意图：采用“切块拼接法”这种合作学习策略，迫使每个学生都深度参与对关键条文的理解，并通过重组分享，促进对复杂关系的整体建构。将抽象理论与具体实践（如立法过程）相联系，使“三者有机统一”这一难点变得可知可感。

  （三）实践聚焦，共话宪法实施（预计用时：15分钟）

  教师活动：提出问题：“一部再好的宪法，如果停留在纸上，就只是文本。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。在我们身边，有哪些保障宪法实施的具体制度和行动？”

  引导学生从多个角度思考并举例：

  1.立法实施：通过制定民法典、未成年人保护法、爱国主义教育法等法律，将宪法规定具体化。

  2.执法与司法实施：行政机关依法行政，法院、检察院公正司法，在具体案件中践行宪法精神。（可链接第二课时的案例）

  3.监督实施：全国人大及其常委会行使宪法监督权，对法规进行备案审查，确保不与宪法抵触。

  4.遵守与维护：国家宪法日、宪法宣誓制度的意义；公民、组织自觉遵守宪法，维护宪法尊严。

  可以播放一段国家工作人员宪法宣誓的庄严视频，或展示全国人大常委会法工委备案审查工作报告中纠正与宪法法律相抵触的规范性文件的实例。

  学生活动：结合已有知识和教师提供的材料，进行头脑风暴，列举并讨论宪法实施的多种途径和表现。

  设计意图：将视线从宪法的文本内容转向动态的运行过程，引导学生关注宪法的实践面向。通过列举具体制度和行为，使学生理解宪法实施是一个系统工程，需要国家机关和全体公民的共同行动，从而增强维护宪法实施的使命感。

  （四）课时小结（预计用时：5分钟）

  教师总结：今天我们从历史与文本中，深刻领悟了坚持党的领导这一宪法最根本的原则，理解了其与人民当家作主、依法治国的有机统一。我们也看到了宪法从文本走向实践的生动图景。这让我们更加坚信，宪法不仅是写在纸上的，更是活在国家的治理中和人民的生活里的。

第四课时：升华·宪法至上与时代使命

  （一）价值辨析，捍卫宪法尊严（预计用时：20分钟）

  教师活动：创设两个价值冲突情境，组织“宪法听证会”模拟活动。

  情境A（网络言论边界）：某中学生小华，在个人社交媒体上，出于“好玩”，大量转发未经证实的、诋毁国家英雄形象的谣言段子，被大量传播。其行为被举报。辩论焦点：小华的言论自由是否受宪法保护？其行为是否违反了宪法义务？

  情境B（疫情防控中的权利克减）：在重大突发公共卫生事件期间，地方政府依法采取了严格的社区封控、出行限制、信息登记等措施。部分居民认为这些措施严重限制了人身自由、隐私权等。辩论焦点：如何理解此时公民权利的限制？政府的措施是否需要以及如何体现宪法原则？

  将学生分为“申请人/当事人”、“听证组（模拟合议庭）”、“专家证人组（提供法律原则分析）”、“公众评议组”等角色。各组基于宪法条文和法治精神进行陈述、质询与评议。

  学生活动：分角色准备并进行模拟听证。听证组最后需要给出倾向性意见并陈述理由。

  设计意图：通过高度仿真的、具有现实复杂性的情境模拟，让学生在应用宪法原则解决实际争议的过程中，深化对权利与义务统一、自由与秩序平衡、宪法原则与具体法律适用等问题的理解，锻炼其价值判断、理性表达和依法说理的能力，真切体会维护宪法尊严的实践要求。

  （二）时代对话，青年宪法行动（预计用时：15分钟）

  教师活动：播放新时代建设成就短片（如脱贫攻坚、科技强国、绿色发展等方面），背景音或字幕强调这些成就是在宪法确定的道路、制度、原则指引下取得的。

  发起“宪法之光，照我前行”倡议活动。提问：“作为新时代的青少年，肩负着民族复兴的大任。我们该如何将‘宪法至上’的理念，转化为具体的行动，书写属于我们的‘宪法故事’？”

  引导学生从多个层面思考行动方案：

  1.认知层面：持续学习宪法，理解宪法精神，关注国家法治进程。

  2.行为层面：遵守校纪校规（作为遵守国法的预演），依法行使权利（如参与班级民主管理），自觉履行义务（如爱护公共财产、遵守公共秩序）。

  3.态度层面：树立平等、公正、法治、爱国等社会主义核心价值观，勇于同身边轻蔑宪法法律、破坏社会公序良俗的言行做斗争。

  4.理想层面：将个人成长融入国家发展，未来无论从事何种职业，都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  学生活动：小组讨论，制定本小组的“青少年尊宪守宪行动公约”，并进行全班发布与宣誓。

  设计意图：将宪法学习最终落脚于学生的现实生活和未来成长，实现从知识到信念再到行动的转化。通过制定“行动公约”和宣誓，营造庄严的仪式感，强化情感认同和行为承诺，使宪法教育真正入脑入心入行。

  （三）单元总结与成果展示（预计用时：10分钟）

  教师活动：引导学生回顾本专题四课时的学习旅程：从感知到探究，从理解到认同，从认知到行动。用思维导图的形式，和学生一起共同梳理“宪法至上”专题的核心知识体系与价值逻辑。

  展示并鼓励学生继续丰富“宪法与我”互动墙的内容。预告单元学习成果的最终呈现形式：每个学生/小组完成一份“我眼中的宪法”主题作品，形式可以是小论文、演讲视频、普法宣传海报、情景剧剧本、数字故事等。

  设计意图：对整个学习过程进行系统回顾和结构化总结，帮助学生形成完整的认知图式。明确成果要求，将学习延伸到课后，鼓励创造性表达，巩固和深化学习效果。

  （四）结语

  宪法如磐，奠定国家长治久安的根基；宪法如灯，照亮民族伟大复兴的征程；宪法如尺，衡量社会公平正义的标尺；宪法如盾，守护人民幸福生活的尊严。愿同学们将宪法精神镌刻于心，外化于行，在青春的赛道上，与宪法同行，与法治共进，书写无愧于时代、无