2025年河南省公务员招录考试《申论》（乡镇卷）真题及答案

2025年河南省公务员招录考试《申论》（乡镇卷）练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料1豫东郸城县是全国农业社会化服务试点县，近年来该县围绕“粮食稳产+农民增收”核心目标，建成30万亩高标准农田示范片区，推广“小麦+辣椒”轮作模式，依托本地食品加工龙头企业，打造“郸城辣椒”地理标志品牌，发展订单农业，带动全县12万农户户均年增收1.2万元。同时创新“企业+合作社+农户”利益联结机制，农户以土地经营权入股，每年获得保底分红+效益分红，脱贫户还可优先获得基地务工岗位，人均月工资超过3000元。资料2新乡市某县深化“五星”支部创建，在全县189个行政村推广“积分制”治理模式，村民参与人居环境整治、志愿服务、矛盾调解等活动均可累计积分，积分可兑换洗衣粉、米面油等生活用品，也可作为“最美家庭”“星级文明户”评选的核心依据。同时建立“村民议事会+法律顾问+网格员”三级矛盾调解机制，2024年全县村级矛盾纠纷化解率达98.7%，信访量同比下降62%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。资料3信阳市某县落实“千万工程”要求，2024年累计完成农村户厕改造2.3万户，建成村级污水处理站47个，打造“美丽庭院”示范户1200户，乡村面貌大幅提升。但督查中发现部分村存在整治反弹问题：部分农户房前屋后乱堆乱放现象回潮，公共区域保洁不到位，少数村为了应付检查搞“一阵风”整治，群众参与主动性不强，认为人居环境整治是政府的事，和自己无关。资料4洛阳市某镇推进“15分钟便民服务圈”建设，在全镇21个行政村设立便民服务站，配备帮办代办员，针对高龄老人、残疾人等特殊群体提供上门服务，2024年累计帮办代办社保认证、医保报销、宅基地审批等事项1.2万件，群众满意度达99.2%。同时该镇整合镇卫生院、村级卫生室资源，建立县域医共体远程诊疗点，村民在家门口就能享受县级医院专家的诊疗服务；建成村级互助养老点18个、留守儿童之家16个，有效解决了农村养老、留守儿童照护等民生痛点。资料5习近平总书记指出：“民族要复兴，乡村必振兴。”河南省作为农业大省，2024年出台《河南省农业强省建设行动方案》，明确提出要以乡村振兴战略为总抓手，统筹推进产业发展、基层治理、人居环境提升、公共服务均等化等重点工作，加快建设宜居宜业和美乡村，让广大农民过上更加幸福美好的生活。作答要求1.根据“给定资料1-2”，概括河南省部分县域在推进乡村振兴过程中的探索性做法。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（15分）2.针对“给定资料3”中反映的人居环境整治反弹、群众参与度低的问题，假如你是该县农业农村局的工作人员，请提出具体的解决建议。要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过400字。（20分）3.假如你是洛阳市某镇党政办的工作人员，请根据“给定资料4”，撰写一份该镇推进便民服务提质增效的工作简报，供上级部门参阅。要求：格式规范，内容具体，表述准确，不超过500字。（25分）4.结合给定资料，以“扎根乡镇沃土绘就振兴图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，论证有力，语言流畅，不少于1000字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案1.发展特色富民产业：建设高标准农田，推广高效轮作模式，依托龙头企业打造地理标志品牌，发展订单农业；创新“企业+合作社+农户”利益联结机制，通过土地入股分红、优先提供务工岗位带动农户增收。2.创新基层治理模式：深化“五星”支部创建，推广“积分制”治理，将群众参与公共事务情况与物质兑换、荣誉评选挂钩，激发群众参与积极性；建立“村民议事会+法律顾问+网格员”三级矛盾调解机制，提升矛盾化解率，降低信访量。解析本题为基础概括归纳题，核心考察考生对材料要点的提炼整合能力，符合乡镇卷申论大纲“准确理解给定资料内容”的能力要求。作答时需剔除材料中具体数据、案例描述等修饰性内容，从产业、治理两个维度分类整合要点，确保表述简洁、要点无遗漏。第二题参考答案1.完善长效管护机制：建立“县督查、镇统筹、村落实”的三级管护体系，明确村级保洁员、网格员管护责任，将人居环境整治成效纳入村级绩效考核，每月开展督查通报，对搞“一阵风”整治的村严肃追责，杜绝运动式治理。2.激发群众内生动力：通过村广播、入户宣讲、村民大会等形式加强宣传，明确群众人居环境管护主体责任；优化积分激励机制，将群众房前屋后保洁、参与公共环境整治纳入积分范围，积分可兑换生活用品、抵扣小额医保代缴费用，提升参与主动性。3.强化示范引领作用：持续开展“美丽庭院”“卫生示范户”季度评选活动，组织村民观摩学习示范户经验，要求党员干部带头落实门前三包责任，形成“党员带群众、先进带后进”的良好氛围。解析本题为提出对策题，核心考察考生解决基层实际问题的能力，作答时需严格紧扣材料反映的“整治反弹、群众参与度低”两个核心问题，提出的对策需符合乡镇工作实际，具备可落地性，避免空泛表述。第三题参考答案某镇推进便民服务提质增效工作简报为加快构建“15分钟便民服务圈”，切实解决农村群众办事难问题，我镇近期聚焦群众急难愁盼，多措并举推进便民服务提质增效，取得显著成效。一是搭建村级便民服务阵地。在全镇21个行政村全覆盖设立便民服务站，配备专职帮办代办员，针对高龄老人、残疾人等特殊群体提供上门服务，2024年累计帮办代办社保认证、医保报销、宅基地审批等各类事项1.2万件，群众满意度达99.2%。二是优化公共服务供给。整合县域医共体资源，在村级卫生室设立远程诊疗点，村民在家门口即可享受县级医院专家诊疗服务；统筹推进村级互助养老点、留守儿童之家建设，目前已建成互助养老点18个、留守儿童之家16个，有效解决养老、儿童照护等民生痛点。下一步，我镇将持续拓宽便民服务覆盖范围，优化服务流程，不断提升群众获得感、幸福感。解析本题为公文写作题，工作简报是乡镇机关常用事务文书，作答时需符合规范格式：包含标题、导语、主体、结尾四个部分，内容要突出工作举措和实际成效，表述简洁正式，符合上行文的写作要求，无需冗余修饰。第四题参考答案扎根乡镇沃土绘就振兴图景河南作为全国农业大省，耕地面积占全国的1/16，粮食产量占全国的1/10，是保障国家粮食安全的“压舱石”。在农业强省建设的新征程上，乡镇作为乡村振兴的最前沿，唯有扎根基层沃土，统筹推进产业升级、治理提效、民生提质、生态创优，才能绘就宜居宜业和美乡村的壮美图景。扎根乡镇沃土，要以产业兴旺为核心，鼓起农民“钱袋子”。产业是乡村振兴的重中之重，没有产业支撑，乡村振兴就是无源之水、无本之木。郸城县通过建设高标准农田、推广“小麦+辣椒”轮作模式、打造地理标志品牌、创新利益联结机制，带动12万农户增收的实践证明，只有立足本地资源禀赋，发展符合市场需求的特色产业，建立健全联农带农机制，才能让农民分享产业增值收益，实现稳定增收。下一步，要持续培育壮大“豫农优品”公共品牌，大力发展农产品精深加工、农村电商、农文旅融合等新业态，不断拓宽农民增收渠道，让产业发展的红利覆盖更多农户。扎根乡镇沃土，要以治理有效为基础，筑牢基层“压舱石”。基层治理是国家治理的基石，治理有效是乡村振兴的重要保障。新乡某县推广“积分制”治理、建立三级矛盾调解机制，实现矛盾化解率98.7%、信访量下降62%的成效表明，只有创新治理模式，充分调动群众参与基层治理的积极性，才能构建共建共治共享的基层治理格局。要持续深化“五星”支部创建，发挥基层党组织战斗堡垒作用，完善村民自治机制，用好积分制、清单制等治理工具，及时化解基层矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，为乡村振兴营造良好的发展环境。扎根乡镇沃土，要以民生提质为根本，织密幸福“保障网”。乡村振兴的出发点和落脚点是让农民过上更加幸福美好的生活，公共服务均等化是提升农民生活品质的关键。洛阳某镇建设便民服务站、远程诊疗点、互助养老点的实践说明，只有聚焦群众急难愁盼问题，加快补齐农村公共服务短板，才能让农民享受到和城市居民同等的公共服务。要持续推进“15分钟便民服务圈”建设，完善农村教育、医疗、养老、社保等公共服务体系，针对特殊群体提供精准服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，让农民成为乡村振兴的最大受益者。扎根乡镇沃土，要以生态宜居为底色，描绘乡村“新画卷”。生态宜居是和美乡村的内在要求，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。要深入落实“千万工程”经验，持续推进农村人居环境整治提升，建立长效管护机制，杜绝“一阵风”整治，引导群众主动参与环境管护，统筹推进厕所革命、污水治理、垃圾治理、美丽庭院创建等工作，把农村建设成望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴的重要支撑点。征途漫漫，唯有奋斗。在全面推进乡村振兴的新征程上，广大