2025年吉林公务员录用考试《申论》真题及答案解析

2025年吉林公务员录用考试《申论》练习题及答案解析给定资料资料1作为吉林省创新发展的前沿阵地，长春新区锚定新质生产力培育，走出了一条符合本地禀赋的创新发展路。新区依托吉林大学、长春理工大学等省内高校的科研优势，重点布局光电信息、生物制药、智能农业装备三大战略性新兴产业，目前已集聚相关企业320余家，形成了上下游配套完善的产业集群。为破解核心技术攻关“卡脖子”问题，新区推行“产业专班+揭榜挂帅”机制，由产业专班对接企业需求，梳理核心技术清单，面向全社会发布攻关榜单，对成功攻克核心技术的团队给予最高500万元的奖励，近年来已有17项关键技术实现突破落地。此外，新区搭建了“校企合作成果转化平台”，推动高校实验室成果直接对接企业，近三年累计转化科研成果120余项，转化率超过60%，一批原本停留在实验室的智能免耕播种装备、单克隆抗体药物等技术，已经实现产业化生产，成为拉动新区经济增长的核心动力。资料2吉林是中国冰雪资源大省，积雪期长、雪质优良，冰雪资源得天独厚。过去很长一段时间，吉林冰雪经济以观光旅游为主，盈利模式单一，产业规模小。近年来，吉林抢抓“三亿人上冰雪”的政策机遇，推动冰雪产业全链条升级，不仅打造了长白山、松花湖等一批知名冰雪旅游景区，还在吉林市、通化布局冰雪装备产业园，生产滑雪板、冰刀、雪地摩托等装备，目前已有20余家冰雪装备企业投产，年产值突破15亿元；同时培育了长春冰雪马拉松、吉林国际雾凇冰雪节等一批IP赛事，开发了冰雪研学、VR数字冰雪体验等新业态，2023-2024冰雪季全省接待游客超过1.8亿人次，实现旅游收入2200亿元，同比增长25%，原本的“冷资源”真正变成了拉动经济增长的“热经济”。但也要看到，吉林冰雪产业发展仍有不少短板：中小冰雪企业普遍缺乏抵押物，融资难融资贵问题突出，绝大多数企业品牌知名度低，缺乏全国性知名品牌；冰雪产业专业人才缺口超过2万人，滑雪教练、装备研发设计、文旅运营人才严重不足，有业内专家指出，吉林冰雪经济已经从“冷资源”变成了“热经济”，更要从“热起来”走向“火下去”。资料3新质生产力的培育，不只在城市，更广阔的空间在乡村。吉林作为农业大省，乡村振兴是吉林全面振兴的重中之重，近年来不少乡村开始探索依托新质生产力赋能乡村发展。四平市梨树县是“梨树模式”的发源地，近年来梨树县推动“梨树模式”升级，引入数字化农业技术，发展智能免耕播种，推广富硒玉米等高品质农产品，不少村成立了种植合作社，通过电商平台销售农产品，村集体收入明显增加。同时，梨树县推动数字治理下沉，把“吉事办”政务服务端口延伸到行政村，实现村民办事“不出村、网上办”，极大方便了群众。但在推进过程中也遇到不少问题：不少年龄大的村干部和村民不会操作智能设备，办理业务还要跑到乡镇，数字设备成了“摆设”；部分乡镇线上线下办事流程不衔接，线上提交申请后还要线下跑多次补材料，群众体验差；不少乡村发展新产业缺乏技术指导，也没有足够的资金和人才吸引项目落地，很多好的产业设想没法推进。资料4近日，吉林省社会科学院举办“发展新质生产力赋能吉林振兴”专家座谈会，与会专家纷纷发表看法：专家甲：吉林发展新质生产力有独特的优势，我们是老工业基地，产业基础雄厚，有完整的装备制造体系；我们科教资源丰富，全省有30多所高校，科研院所超过100家，光学、化学、农学等领域科研实力全国领先；我们农业优势突出，黑土地面积占全国四分之一，粮食产量占全国十分之一，是国家粮食安全“压舱石”；还有冰雪生态资源，这些都是我们培育新质生产力的底气。但我们也有明显的短板，传统产业占比高，转型升级步伐偏慢，部分干部思想观念不够开放，要素保障能力不足，这些都制约了新质生产力的发展。专家乙：培育新质生产力不能跟风，不能别人发展什么我们就发展什么，要立足吉林的自身禀赋，走差异化的发展路子。我们要把新质生产力和我们的传统优势结合起来，用新技术改造提升传统汽车、化工产业，用智慧农业升级现代农业，用新文旅模式激活冰雪经济，走出一条符合吉林实际的新质生产力发展道路，支撑吉林全面振兴。专家丙：新质生产力的发展，核心是创新，关键在人才，根本靠环境。我们要进一步深化体制机制改革，优化营商环境，破解融资、土地等要素瓶颈，还要出台更有吸引力的人才政策，留住本地人才，吸引外地人才，让各类人才在吉林创新创业，这样新质生产力才能发展起来。资料5习近平总书记视察吉林时强调，吉林要在推动东北振兴上率先实现新突破，加快形成新质生产力，牢牢守住粮食安全底线，建设生态强省，让人民群众过上更好生活。近年来，吉林省深入落实习近平总书记重要指示精神，深入实施“一主六双”高质量发展战略，把培育新质生产力作为推动吉林全面振兴的核心抓手，不断深化改革创新，发挥自身优势，补齐发展短板，全力推动经济社会高质量发展，吉林全面振兴不断迈出新步伐。作答要求1.根据“给定资料1”，概括长春新区发展新质生产力的主要经验。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。2.“给定资料2”中提到“吉林冰雪经济已经从‘冷资源’变成了‘热经济’，更要从‘热起来’走向‘火下去’”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。3.针对“给定资料3”中吉林乡村在依托新质生产力推进振兴过程中存在的问题，请提出切实可行的解决措施。（25分）要求：问题定位准确，措施具体可行，条理清晰，不超过400字。4.请结合对全部给定资料的理解与思考，以“发展新质生产力推动吉林全面振兴”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案1.优化产业布局：立足本地科教资源禀赋，重点培育光电信息、生物制药、智能农业装备等战略性新兴产业，构建上下游配套完善的产业集群。2.创新体制机制：推行“产业专班+揭榜挂帅”机制，梳理核心技术需求清单，对攻关成功团队给予资金奖励，破解核心技术难题。3.深化产学研融合：搭建校企成果转化平台，推动高校科研成果对接企业，提升成果转化率，加快新技术产业化落地。评分标准（15分）三个要点每个4分，共12分，表述准确即可得分，要点遗漏酌情扣分；条理清晰、语言简洁3分，逻辑混乱、超字数扣1-2分。解析本题为归纳概括题，主要测查考生的归纳概括能力，属于申论基础题型，符合吉林公务员考试命题规律。作答核心是紧扣“发展新质生产力的经验”这一主题，从材料中提炼做法，分条呈现即可。考生常见失误为：一是要点分类混乱，将不同维度的做法混杂在一起；二是过度引申，脱离材料随意发挥，导致表述不准确。作答时要坚持“材料为王”，在原词原句提炼的基础上整理加工，确保要点全面清晰。第二题参考答案这句话点明了吉林冰雪经济的发展阶段与未来方向，指吉林冰雪经济已经依托资源优势实现了从单一观光到全产业链发展的初步跨越，成为拉动经济增长的热点，未来还需补齐短板，实现长远高质量发展。吉林冰雪资源得天独厚，近年来通过延伸产业链，培育了装备制造、IP赛事、研学文旅等新业态，产业规模和收入大幅增长，实现了从“冷资源”到“热经济”的转变。但当前仍存在中小企业融资难、品牌影响力不足、专业人才缺口大等短板，只有补齐这些短板，推动产业持续升级，才能实现长远发展，真正“火下去”。评分标准（20分）解释句子核心含义5分，点明发展阶段与方向即可得分；分析“热起来”的成果6分，阐述“火下去”的必要性（存在的短板）6分；条理清晰、逻辑严谨3分，表述偏差酌情扣分。解析本题为综合分析类的词句理解题，主要测查考生的综合分析能力，是吉林申论的常考题型。作答要遵循“是什么-为什么-怎么办”的基本逻辑，首先点明句子核心含义，再结合材料分析背景与问题，最后总结收尾。考生常见失误为：只分析吉林冰雪经济取得的成绩，忽略题干中“更要走向火下去”的强调，遗漏对现存问题的分析，导致作答偏离题意。作答时要准确把握题干的逻辑侧重，确保分析全面透彻。第三题参考答案存在的主要问题：一是数字技能普及不足，基层干部和中老年群众不会操作智能设备；二是政务服务衔接不畅，线上线下流程不统一，群众办事多次跑；三是产业发展要素不足，技术、资金、人才缺口大，项目落地难。解决措施：1.开展分层分类数字技能培训，针对村干部、不同年龄段村民开设手把手教学班，每个行政村配备1名专职数字服务协管员，帮助群众解决操作问题。2.优化政务服务衔接机制，整合“吉事办”下沉端口功能，统一线上线下办事标准，建立问题快速响应通道，及时处理群众诉求。3.强化乡村振兴要素支撑，对接省内农业科研机构定期派驻技术人员下乡指导，出台乡村新产业专项信贷贴息政策，面向高校建立返乡创业人才定向扶持机制，吸引项目落地。评分标准（25分）问题定位准确，共8分，3个问题各2分，表述清晰2分，问题识别错误不得分；对策对应问题，每个要点5分，共15分，措施具体可行即可得分，对策与问题不对应不得分；条理清晰2分，超字数扣1-2分。解析本题为提出对策题，主要测查考生提出和解决问题的能力，要求考生首先准确识别材料中的问题，再针对性提出具体可行的对策。作答要注意，对策必须贴合吉林乡村实际，不能泛泛而谈，如不能只写“加强培训”，要明确培训的对象、方式，确保可落地。考生常见失误为：一是只提对策不写问题，不符合题干“问题定位准确”的要求；二是对策空泛，缺乏可操作性，丢分较多。作答时要坚持问题导向，问题与对策一一对应，确保措施具体可行。第四题参考范文习近平总书记视察吉林时指出，吉林要在东北振兴中率先实现新突破，加快形成新质生产力，为吉林发展指明了前进方向。作为东北老工业基地、国家粮食安全压舱石，培育发展新质生产力是吉林推动高质量发展、实现全面振兴的核心抓手，必须立足自身禀赋，深化创新驱动，走出一条特色鲜明的新质生产力发展之路。发展新质生产力，要立足禀赋优势，打造特色产业集群。培育新质生产力不能盲目跟风，更不能丢掉自身优势另起炉灶，吉林的优势在农业、在工业、在生态冰雪，这是我们发展新质生产力的核心底气。依托黑土地优势，我们可以大力发展智慧农业，升级“梨树模式”，培育高品质农产品，打造现代农业产业体系，巩固国家粮食安全压舱石地位；依托老工业基地基础，我们可以用新技术改造升级汽车、化工产业，培育光电信息、生物制药等新兴产业，打造具有全国竞争力的产业集群；依托冰雪生态资源，我们可以延伸冰雪产业链条，从单一旅游发展到装备制造、赛事研学全产业链，把“冷资源”做成持续增长的“热产业”。立足自身优势打造特色新质生产力，才能避免同质化竞争，形成不可替代的核心竞争力。发展新质生产力，要深化改革创新，激活内生发展动力。新质生产力的核心是科技创新，根本靠体制机制改革。吉林科教资源丰富，不少领域科研实力全国领先，过去长期存在科研成果转化难的问题，要进一步深化产学研融合，搭建更多像长春新区那样的成果转化平台，让实验室里的技术尽快变成落地的产业产品。要优化要素保障，深化营商环境改革，破解中小企业融资难、用地难问题，让企业愿意来、留得住、发展得好。核心是要抓好人才这个根本，出台更具吸引力的引才留才政策，改善就业创业环境，不仅留住本地高校培养的人才，还要吸引更多省外人才来吉林创新创业，为新质生产力发展提供坚实的人才支撑。发展新质生产力，要下沉乡村基层，赋能全面乡村振兴。吉林全面振兴，离不开乡村振兴，新质生产力也不能只在城市“开花”，要向乡村延伸，让广大农民分享新质生产力的发展红利。要推动数字技术向基层延伸，既发展数字农业，也推动数字治理，打通政务服务“最后一公里”，方便群众办事。要依托新质生产力培育乡村新产业新业态，推动一二三产业融合发展，增加村集体收入和农民收入，实现农业强、农村美、农民富，夯实吉林全面振兴的基层基础。潮平岸阔催人进，风好扬帆正当时。培育发展新质生产力，是吉林全面振兴的历史机遇，也是我们这一代人的责任。只要我们锚定方向，发挥优势，创新进取，就一定能培育出符合吉林实际的新质生产力，跑出吉林振兴的加速度，在东北振兴中率先实现新突破。评分标准（40分）一类文（33-40分）：观点明确，紧扣主题，结合吉林实际，见解深刻，结构清晰，语言流畅，符合字数要求，酌情给分；二类文（25-32分）：观点明确，符合主题，结构完整，语言通顺，结合实际有所体现，略有欠缺，酌情给分；三类文（17-24分）：观点基本明确，偏离主题不严重，结构基本完整，语言通顺，酌情给分；四类文（16分以下）：观点偏离主题，结构混乱，大段抄袭材料，字数严重不