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2026年《行政复议法》试题及答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1.根据2024年修订的《行政复议法》,下列哪一行为不属于行政复议受案范围?A.区市场监管局对某企业作出的罚款5万元决定B.县卫健委未依法公开某医疗纠纷处理结果的政府信息C.乡政府对村民甲与乙之间土地承包经营权争议的调解行为D.市交通局对出租车司机丙作出的吊销从业资格证决定答案:C。解析:根据《行政复议法》第十一条,行政机关对民事纠纷的调解行为不属于可申请行政复议的具体行政行为,调解不具有强制力,当事人可通过民事诉讼解决。2.甲市A区政府作出征收某小区房屋的决定,被征收人张某不服,拟申请行政复议。根据新法规定,张某应向哪个机关提出复议申请?A.甲市A区政府自身B.甲市人民政府C.甲市A区人大常委会D.甲市中级人民法院答案:B。解析:《行政复议法》第二十四条规定,对地方各级人民政府的行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。A区政府的上一级是甲市政府。3.李某因违反交通法规被交警支队直属二大队罚款200元,李某不服申请复议。根据新法关于管辖的特殊规定,复议机关应为?A.交警支队直属二大队所属的交警支队B.交警支队直属二大队所在地的区政府C.交警支队直属二大队的上一级主管部门(省交警总队)D.可以选择向交警支队或区政府申请答案:D。解析:《行政复议法》第二十五条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。交警支队直属二大队属于设区的市人民政府工作部门的派出机构,其本级人民政府为区政府,上一级主管部门为交警支队,故可选择。4.申请人王某于2026年3月1日收到县税务局的《税务行政处罚决定书》,其申请行政复议的最晚期限是?A.2026年3月31日B.2026年4月30日C.2026年5月1日D.2026年6月1日答案:B。解析:《行政复议法》第二十条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。王某3月1日收到决定书,六十日后为4月30日(3月31天,3月1日起算,3月剩余30天,加30天至4月30日)。5.复议机关受理案件后,发现被申请人县自然资源局作出的《国有土地使用权收回决定》主要事实不清、证据不足。根据新法,复议机关应作出何种决定?A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.确认违法决定答案:B。解析:《行政复议法》第七十条第一项规定,行政行为主要事实不清、证据不足的,行政复议机关应当决定撤销、变更或者确认该行政行为违法;决定撤销或者确认该行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为。本题中无特殊情形,应优先选择撤销。6.某企业对市生态环境局作出的责令停产停业决定不服,申请复议时一并提出对《某市大气污染防治管理办法》(市政府规章)的审查申请。根据新法,复议机关对该规章应如何处理?A.复议机关有权处理的,在三十日内依法处理;无权处理的,七日内转送有权处理的国家机关依法处理B.复议机关应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理C.复议机关无权对规章进行附带审查,应告知申请人向人大常委会提出审查建议D.复议机关应当中止案件审理,待规章审查结论作出后恢复审理答案:C。解析:《行政复议法》第二十九条规定,申请人在申请行政复议时,一并提出对本法第十条所列有关规定的审查申请的,行政复议机关对该规定有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。而第十条所列“有关规定”不包括规章(仅包括国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定)。因此,对市政府规章的附带审查申请,复议机关无权处理,应告知申请人通过其他法定途径(如向同级人大常委会或上一级政府提出审查建议)。7.复议案件审理过程中,被申请人市住建局未在法定期限内提交书面答复及证据、依据。根据新法,复议机关应如何处理?A.视为没有证据、依据,决定撤销该行政行为B.要求被申请人限期补正材料,逾期不补正再撤销C.推定行政行为合法,作出维持决定D.中止审理,待被申请人提交材料后恢复答案:A。解析:《行政复议法》第六十二条规定,被申请人不按照本法规定提出书面答复、提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该行政行为没有证据、依据,行政复议机关应当决定撤销该行政行为。8.申请人田某与被申请人县人社局的工伤认定争议案件中,复议机关认为需要现场勘验。根据新法,现场勘验的费用应由谁承担?A.田某B.县人社局C.复议机关D.双方平均分担答案:C。解析:《行政复议法》第五十七条规定,行政复议机关调查取证、现场勘验、委托鉴定、听证等所需费用,列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障,不得向申请人、被申请人收取。9.复议机关在审理过程中发现,被申请人作出的行政行为适用法律错误,但撤销该行为会给国家利益、社会公共利益造成重大损害。根据新法,应作出何种决定?A.撤销决定,并责令重新作出行政行为B.变更决定,直接纠正法律适用错误C.确认违法决定,不撤销行政行为D.驳回行政复议申请决定答案:C。解析:《行政复议法》第七十条第二项规定,行政行为适用依据错误的,行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认违法;但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的,应当确认该行政行为违法,不撤销。10.申请人林某申请复议时,因不可抗力未能在六十日内提出申请。根据新法,林某应在何时提出延期申请?A.不可抗力消除后五日内B.不可抗力消除后十日内C.不可抗力消除后十五日内D.无需申请,自动延期答案:B。解析:《行政复议法》第二十一条规定,因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算;申请人因前款规定的原因耽误申请期限的,可以在障碍消除后十日内申请延长期限,是否准许由行政复议机关决定。11.对两个以上行政机关以共同名义作出的行政行为不服的,复议机关应为?A.共同上一级行政机关B.其中任一机关的上一级行政机关C.共同上一级人民政府D.共同上级主管部门答案:A。解析:《行政复议法》第二十六条规定,对两个以上行政机关以共同名义作出的行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议。12.复议机关作出维持决定后,申请人不服提起行政诉讼的,被告应为?A.原行政机关B.复议机关C.原行政机关和复议机关为共同被告D.由法院指定答案:C。解析:《行政诉讼法》第二十六条第二款规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。13.某村集体对乡政府作出的《集体土地征收补偿安置方案》不服,申请复议。根据新法,复议机关在审理时是否需要组织听证?A.应当主动组织听证B.经申请人申请应当组织听证C.由复议机关视情况决定是否组织听证D.无需听证,书面审理即可答案:B。解析:《行政复议法》第五十五条规定,申请人、被申请人或者第三人提出听证要求的,行政复议机关应当组织听证;行政复议机关认为有必要的,可以主动组织听证。涉及土地征收补偿等重大利益的案件,申请人提出听证要求的,复议机关应当组织。14.被申请人在复议期间改变原行政行为,申请人撤回复议申请的,复议机关应如何处理?A.准予撤回,终止复议B.不准予撤回,继续审理C.要求申请人书面说明撤回理由D.审查撤回是否出于自愿,自愿则准予答案:D。解析:《行政复议法》第三十九条规定,申请人撤回行政复议申请的,经行政复议机关审查同意,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。审查重点是撤回是否自愿、合法。15.复议机关作出的复议决定书生效时间为?A.作出之日B.送达之日C.公告之日D.申请人收到后十五日内未起诉则生效答案:B。解析:《行政复议法》第八十一条规定,行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。二、多项选择题(每题3分,共30分)1.根据2024年《行政复议法》,下列哪些行为属于可申请行政复议的范围?A.街道办事处对居民王某作出的强制拆除违法建筑决定B.税务局对企业作出的纳税信用等级评定C.公安局对李某作出的限制出境决定D.教育局拒绝向张某颁发教师资格证的行为答案:ABCD。解析:《行政复议法》第十一条列举了可复议的具体行政行为,包括行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认等。A属于行政强制,B属于行政确认(影响权益),C属于行政强制措施,D属于不予行政许可,均符合。2.关于行政复议的管辖,下列说法正确的有?A.对海关、金融等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服,向上一级主管部门申请复议B.对省、自治区、直辖市人民政府的行政行为不服,向国务院申请复议C.对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的行政行为不服,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请复议D.对法律、法规授权的组织的行政行为不服,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请复议答案:ACD。解析:B错误,《行政复议法》第二十四条规定,对省、自治区、直辖市人民政府的行政行为不服的,向作出该行政行为的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。3.申请人申请行政复议时,可以一并提出赔偿请求的情形包括?A.行政行为违法侵犯财产权B.行政行为违法侵犯人身权C.行政行为合法但造成财产损失(行政补偿)D.行政机关不履行法定职责造成损害答案:ABD。解析:《行政复议法》第五十条规定,申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更行政行为或者确认行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。C属于行政补偿,需单独申请。4.行政复议期间,下列哪些情形可以中止复议?A.申请人因交通事故昏迷,尚未确定法定代理人B.案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释C.被申请人主动撤销原行政行为,申请人同意并撤回申请D.案件审理需要以另一案件的审理结果为依据,而另一案件尚未审结答案:ABD。解析:C属于终止复议的情形(《行政复议法》第四十二条)。中止情形包括:(一)作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议;(二)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人;(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人;(四)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪;(五)申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议;(六)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认;(七)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结;(八)其他需要中止行政复议的情形。5.关于行政复议的审理方式,下列说法正确的有?A.原则上采用书面审理B.申请人提出要求的,应当听取申请人、被申请人和第三人的意见C.涉及重大公共利益的案件,复议机关应当公开审理D.审理过程中,被申请人可以自行向申请人收集证据答案:AB。解析:C错误,《行政复议法》第五十四条规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。公开审理非必经程序。D错误,《行政复议法》第六十一条规定,在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。6.复议机关作出的下列决定中,属于终局裁决的有?A.对国务院部门作出的行政行为的复议决定,申请人选择向国务院申请裁决的B.对省、自治区、直辖市人民政府作出的行政行为的复议决定,申请人选择向国务院申请裁决的C.根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定D.对海关总署作出的行政行为的复议决定答案:ABC。解析:《行政复议法》第二十四条第三款规定,对省、自治区、直辖市人民政府的行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。第三十条第二款规定,根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。7.下列关于行政复议申请人的说法,正确的有?A.有权申请复议的公民死亡的,其近亲属可以申请复议B.有权申请复议的法人终止的,承受其权利的法人可以申请复议C.同申请复议的行政行为有利害关系的其他公民、法人,可以作为第三人参加复议D.申请人可以委托一至二名代理人参加复议答案:ABCD。解析:均符合《行政复议法》第三十条(申请人资格转移)、第三十五条(第三人)、第三十六条(委托代理人)的规定。8.被申请人在复议过程中应履行的义务包括?A.提出书面答复B.提交当初作出行政行为的证据、依据C.不得自行向申请人收集证据D.履行复议决定答案:ABCD。解析:《行政复议法》第六十条、第六十一条、第八十二条规定了被申请人的义务,包括答复、举证、不得自行取证、履行决定等。9.行政复议机关应当决定驳回行政复议申请的情形包括?A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责B.申请人认为行政机关不履行法定职责申请复议,行政复议机关受理后发现该行政机关已经履行法定职责C.受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件D.被申请人在复议期间改变原行政行为,申请人同意并撤回申请答案:ABC。解析:D属于终止复议的情形。《行政复议法》第七十八条规定,有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:(一)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;(二)受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的,应当责令其恢复审理。10.关于行政复议与行政诉讼的衔接,下列说法正确的有?A.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,公民、法人或者其他组织未申请行政复议直接提起行政诉讼的,人民法院不予受理B.公民、法人或者其他组织申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼C.公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议D.复议机关作出复议决定后,申请人逾期不起诉又不履行复议决定的,由复议机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行答案:ABCD。解析:A符合复议前置规定(如《税收征收管理法》);B、C符合“争讼不并行”原则;D符合《行政复议法》第八十二条执行规定。三、案例分析题(每题20分,共60分)案例一:2026年2月10日,某市市场监管局(以下简称“市监局”)接到举报,称甲公司生产的儿童玩具存在安全隐患。市监局随即对甲公司展开调查,于2月20日作出《行政处罚决定书》,认定甲公司生产的玩具不符合国家安全标准,依据《产品质量法》第四十九条,决定没收违法生产的玩具1000件,罚款20万元,并责令停产整顿30日。甲公司于2月22日收到该决定书。甲公司认为,市监局在调查过程中未出示执法证件,且抽样检测程序违法(检测机构未取得法定资质),遂于3月15日向市政府申请行政复议,同时提出赔偿请求(因停产整顿导致的经营损失50万元)。市政府受理后,市监局在法定期限内提交了答复及相关证据,但未提供检测机构的资质证明。问题:1.甲公司的复议申请是否超过法定期限?为什么?2.市政府作为复议机关,对市监局未提供检测机构资质证明的行为应如何认定?3.若市政府认定市监局行政行为违法,是否应支持甲公司的赔偿请求?为什么?答案:1.未超过法定期限。根据《行政复议法》第二十条,申请期限为自知道行政行为之日起六十日。甲公司2月22日收到决定书,六十日内的最后一日为4月23日(2月剩余8天,3月31天,4月23天,合计60天),甲公司3月15日申请,未超期。2.应认定市监局的行政行为主要证据不足。根据《行政复议法》第六十二条,被申请人应提交当初作出行政行为的证据、依据。检测机构资质是证明检测结果合法性的关键证据,市监局未提供,视为该行政行为缺乏必要证据,属于“主要事实不清、证据不足”(第七十条第一项)。3.应部分支持赔偿请求。根据《国家赔偿法》第四条,行政机关违法实施行政处罚造成财产损害的,受害人有权获得赔偿。甲公司因停产整顿导致的直接损失(如停产期间的必要开支)应获赔偿,但经营利润损失属于间接损失,一般不予赔偿。案例二:2026年5月,某县自然资源和规划局(以下简称“县自规局”)根据《某省土地管理条例》第二十五条(“农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过120平方米”),认定村民张某占用耕地扩建的房屋(总面积150平方米)为违法建筑,作出《责令限期拆除决定书》。张某不服,向市自规局申请复议,理由是:其扩建房屋经村集体同意,且《某省土地管理条例》与《土地管理法》(规定宅基地面积标准由省、自治区、直辖市规定)不冲突,县自规局适用法律正确,但处罚过重(应允许部分保留)。市自规局审理中发现,张某家庭人口6人(当地规定每户人口超过4人的,宅基地面积可放宽至150平方米),且扩建部分未占用基本农田。问题:1.张某的复议理由是否成立?为什么?2.市自规局应作出何种复议决定?法律依据是什么?3.若张某对复议决定不服,能否直接提起行政诉讼?答案:1.部分成立。张某关于“《某省土地管理条例》与《土地管理法》不冲突”的理由成立(《土地管理法》授权省级规定面积标准),但“处罚过重”的理由成立。县自规局未考虑张某家庭人口超过4人的特殊情况(当地放宽至150平方米),张某实际占地面积未超放宽标准,处罚(责令全部拆除)属于“明显不当”。2.应作出变更决定。根据《行政复议法》第七十条第三项,行政行为明显不当的,行政复议机关可以决定变更。市自规局可变更原决定,改为“责令张某自行纠正超面积部分(如拆除超出150平方米的部分)”或“不予拆除”。3.可以。根据《行政诉讼法》第四十四条,除法律规定复议前置的情形外,公民、法人对复议决定不服的,可以直接向法院提起诉讼。本案无复议前置规定,张某有权起诉。案例三:2026年7月,某市政府发布《关于开展共享单车规范管理的通告》(以下简称《通告》),规定“共享单车企业需在30日内到市交通局备案,未备案的不得在本市运营”。乙公司是一家新入驻的共享单车企业,因未及时备案被市交通局责令停止运营。乙公司认为《通告》设定了备案义务,属于违法增设行政许可,遂申请复议,要求撤销《通告》及停止运营决定。复议机关审理查明:《通告》由市政府办公室印发,属于规范性文件;根据《行政许可法》第十五条,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定行政许可,其他规范性文件不得设定行政许可。问题:1.乙公司能否对《通告》提
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