特殊天气下停产断电应急指南

特殊天气下停产断电应急指南一、总则（一）目的规范。为有效应对特殊天气引发的生产经营中断及电力供应切断风险，保障人员生命财产安全，维护社会稳定，特制定本指南。各相关单位必须严格遵照执行。（二）适用范围。本指南适用于因台风、暴雨、暴雪、冰冻、雷电、地震等极端天气导致停产断电的应急处置工作。覆盖政府机关、企事业单位、居民社区等所有社会单元。（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主、快速响应、属地管理”原则。特殊天气预警发布后，立即启动应急机制，确保停产断电措施落实到位。二、预警响应机制（一）监测预警。气象部门负责特殊天气监测，提前72小时发布预警信息。各单位根据预警级别制定相应响应方案。（二）信息传递。预警信息通过电视、广播、手机短信、应急广播等渠道发布。各单位指定专人负责信息接收与传达，确保无遗漏。（三）分级响应。预警级别分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，对应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应。各等级响应措施逐级升级。三、停产措施（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管生产、安全的副职具体落实。生产部门负责方案制定，安全部门监督执行。（二）停产范围。根据预警级别确定停产范围。蓝色预警时，非关键岗位人员居家办公；黄色预警时，停止室外作业；橙色预警时，全部停工停产；红色预警时，除应急保障单位外，所有单位停业。（三）设备处置。停产前必须切断非必要设备电源，对易受天气影响设备采取加固、防护措施。重要设备由专业人员留守值守。四、断电应对（一）应急准备。提前储备应急电源，包括发电机、蓄电池等。关键场所配备应急照明、通讯设备。（二）供电保障。电力部门在预警期间加强巡检，发现隐患立即抢修。各单位自行发电需向电力部门报备，确保不危害电网安全。（三）负荷转移。对重要用户实行负荷转移预案，优先保障医院、供水、通讯等关键单位用电。五、人员安全（一）疏散转移。红色预警时，危险区域人员必须转移至安全地带。各单位制定疏散路线，设置临时安置点。（二）安全防护。停产期间加强安全教育，禁止冒险作业。室外作业人员必须穿戴防护用品。特殊天气下暂停高空、水下等高风险作业。（三）医疗保障。提前储备药品、医疗物资，确保急救通道畅通。安排医务人员24小时值班。六、应急恢复（一）恢复条件。特殊天气影响消除，电力供应正常后，由气象部门发布解除预警通知，方可逐步恢复生产。（二）恢复程序。按照“先室外后室内、先关键后一般”顺序，分批次、分区域恢复生产。恢复过程中加强设备检查，确保安全。（三）总结评估。恢复生产后，各单位对应急处置工作进行全面总结，分析不足，完善预案。重要问题及时上报。七、保障措施（一）物资储备。各单位按应急需求储备应急物资，包括照明设备、食品、药品、通讯器材等。定期检查物资有效性。（二）资金保障。财政部门安排应急专项资金，用于应急处置工作。各单位预留应急经费，确保及时投入。（三）培训演练。每季度至少组织一次应急演练，提高人员应急处置能力。演练后进行评估，修订完善预案。八、责任追究（一）失职追责。对未按规定落实停产断电措施，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人责任。（二）违规处罚。对特殊天气期间违规生产经营、扰乱市场秩序的，由相关部门依法处罚。（三）责任清单。各单位必须明确各级人员责任，签订责任书。将应急处置工作纳入绩效考核。九、附则（一）预案修订。本指南每年修订一