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文档简介
政府消防安全核查流程详解:-举报投诉的消防安全违法行为核查大型群众性活动消防安全检查消防安全专项治理与联合执法消防安全重点单位专项检查消防安全宣传与教育消防安全教育、培训与宣传消防安全责任追究与奖惩消防安全工作档案管理消防安全工作评估与改进消防安全工作考核与评估1公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查A申请受理:消防救援机构自受理申请之日起5个工作日内完成检查B决定时限:检查完成后3个工作日内作出是否同意投入使用或营业的决定,并送达申请人2举报投诉的消防安全违法行为核查举报投诉的消防安全违法行为核查受理与登记接到举报投诉后,消防救援机构应及时受理并登记核查时限占用、堵塞疏散通道或擅自停用消防设施类投诉:24小时内实地核查其他消防安全违法行为投诉:3个工作日内实地核查处理与反馈:核查后依法处理违法行为,处理结果需及时告知举报投诉人;无法告知的需在受理登记中注明3单位履行法定消防安全职责的监督抽查单位履行法定消防安全职责的监督抽查抽查依据根据地区火灾规律、季节特点或重大活动需求组织抽查重点对象消防安全重点单位列为重点抽查对象非消防安全重点单位需占一定抽查比例单位履行法定消防安全职责的监督抽查>抽查内容消防安全管理制度及责任制的落实情况建筑消防设施的维护保养和检测情况灭火和应急疏散预案的制定和演练情况消防安全教育培训及宣传情况火灾隐患的排查、整改和记录情况单位履行法定消防安全职责的监督抽查>抽查频次发现火灾隐患,应依法下发法律文书,责令立即整改或限期整改;必要时,可采取临时查封措施;整改完毕后需进行复查,确认隐患消除后方可解除查封每年至少监督检查1次其他单位按不低于辖区单位总数的30%比例抽查消防安全重点单位每年至少监督检查1次整改与复查单位履行法定消防安全职责的监督抽查>抽查方式随机抽取检查对象随机选派执法人员抽查结果向社会公开单位履行法定消防安全职责的监督抽查>抽查内容1234消防安全制度及应急预案制定与执行情况消防设施、器材及消防安全标志配置、使用及维护情况消防安全责任制落实情况:包括单位主要负责人、消防安全管理人履职情况火灾隐患排查整改及消防安全教育培训情况单位履行法定消防安全职责的监督抽查>处理措施010302对发现的火灾隐患:责令单位立即采取措施整改对存在重大火灾隐患的单位:责令停产停业,并督促整改对拒不整改或整改不力的单位:依法进行处罚或采取其他强制措施4大型群众性活动消防安全检查大型群众性活动消防安全检查>申请与受理举办大型群众性活动的单位或个人需提前7个工作日向消防救援机构申请消防安全许可消防救援机构在受理申请后5个工作日内进行现场核查:并作出许可或不予许可的决定大型群众性活动消防安全检查>内容与要求核查活动举办单位制定的灭火和应急疏散预案是否符合要求核查活动举办单位对参与活动人员的消防安全宣传教育是否到位核查活动现场的消防安全布局、消防设施、疏散通道等是否符合要求大型群众性活动消防安全检查>监督与整改01发现火灾隐患或违反消防安全规定的行为:应立即责令整改,并依法予以处罚02在活动举办期间:消防救援机构应派出人员现场监督,确保各项消防安全措施落实到位5消防安全专项治理与联合执法消防安全专项治理与联合执法>专项治理针对火灾事故、重大火灾隐患、消防违法行为等突出问题:消防救援机构会同相关部门开展专项治理01制定专项治理方案:明确治理目标、任务、措施和时限02对专项治理中发现的违法行为:依法依规进行查处,并督促整改03消防安全专项治理与联合执法>联合执法010302消防救援机构与相关部门建立联合执法机制:共同开展消防安全检查和执法工作对联合执法中发现的违法行为:按照相关法律法规进行查处,并督促整改联合执法时:应明确各部门的职责和任务,确保检查和执法工作的有效性和合法性6消防安全重点单位专项检查消防安全重点单位专项检查>重点单位范围01大型商场、公共娱乐场所、医院、学校、养老院等02易燃易爆危险品生产、储存、经营单位03人员密集型场所:如体育场馆、会展中心等消防安全重点单位专项检查>检查内容与要求23消防安全管理制度的建立与执行情况火灾隐患的排查、整改与记录情况消防安全培训与演练的组织与实施情况消防设施、器材的配置与维护情况消防安全重点单位专项检查>专项检查方式定期检查专项检查随机抽查每年至少进行一次全面检查根据季节特点或火灾规律进行针对性检查对重点单位进行随机抽查,确保覆盖面7消防安全宣传与教育消防安全宣传与教育>宣传内容消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与逃生自救方法等针对不同群体(如学生、老年人、残疾人等)的特殊宣传内容消防安全宣传与教育>宣传形式定期开展消防安全知识讲座、培训班、演练等活动利用电视、广播、网络等媒体进行宣传制作并分发消防安全宣传资料:如手册、海报、宣传单等消防安全宣传与教育>教育对象机关、团体、企业、事业单位的员工社区居民、学校师生、公共娱乐场所的顾客等消防安全宣传与教育>教育方式定期组织消防安全培训:提高员工和居民的消防安全意识34开展消防安全知识竞赛、演讲比赛等活动:增强参与者的记忆和认知8消防安全教育、培训与宣传消防安全教育、培训与宣传>教育、培训与宣传的频率定期对全体员工进行消防安全教育、培训:每年至少进行一次全面培训针对新入职员工或调岗员工:进行岗前消防安全培训定期开展消防安全宣传活动:提高公众的消防安全意识消防安全教育、培训与宣传>教育、培训与宣传的内容46灭火器、消火栓等消防设施的使用方法57火灾应急疏散、逃生自救技能典型火灾案例分析与警示教育消防法律法规、消防安全知识9消防安全责任追究与奖惩消防安全责任追究与奖惩>责任追究对因消防安全责任不落实、消防设施未维护、火灾隐患未整改等原因导致火灾事故的单位和个人:依法追究其法律责任对在消防安全工作中玩忽职守、失职渎职的公职人员:依法给予行政处分或纪律处分消防安全责任追究与奖惩>奖惩措施3对在消防安全工作中表现突出、成绩显著的单位和个人:给予表彰奖励或记功嘉奖对存在重大火灾隐患且整改不力的单位:依法予以处罚,并作为信用记录纳入社会信用体系对积极举报消防违法行为、提供有效线索的单位和个人:给予奖励或表彰4510消防安全工作档案管理消防安全工作档案管理>档案内容Stage1消防安全管理制度、规定、预案等文件Stage2消防安全检查、培训、演练等活动的记录Stage3火灾隐患排查、整改、验收的记录Stage5消防安全宣传、教育、培训的资料和照片Stage4消防设施、器材的维护保养记录消防安全工作档案管理>档案管理要求6档案应分类管理:便于查阅和检索档案应定期进行整理、归档和保存:确保完整、准确、清晰档案应按要求进行保密:未经许可不得随意泄露7811消防安全工作评估与改进消防安全工作评估与改进>评估内容消防安全制度的落实情况消防设施、器材的配置与维护情况火灾隐患的排查与整改情况消防安全培训与演练的开展情况公众消防安全意识的提升情况消防安全工作评估与改进>评估方法6定期开展消防安全自查自评:发现问题及时整改邀请第三方专业机构进行消防安全评估:提供专业意见和建议定期组织消防安全工作座谈会:交流经验、分析问题、提出改进措施78消防安全工作评估与改进>改进措施4针对评估中发现的问题:制定具体的整改措施,并明确责任人和整改时限加强消防安全培训与演练:提高员工的消防安全意识和应急处置能力加大消防安全宣传力度:提高公众的消防安全意识和自救能力5612消防安全工作考核与评估消防安全工作考核与评估>考核与评估对象消防安全重点单位消防救援机构及各相关部门消防安全工作考核与评估>考核与评估内容Stage1消防安全管理制度的落实情况Stage2消防设施、器材的完好率和维护保养情况Stage3火灾隐患的排查、整改和记录情况Stage5消防安全宣传、教育、培训的效果Stage4消防安全培训、演练的开展情况消防安全工作考核与评估>考核与评估方式6定期进行:每年至少进行一次全面考核与评估采用现场检查、资料审查、问卷调查等方式进行考核与评估结果应进行公示:并作为单位或个人评先评优的依据之一78消防安全工作考核与评估>评估结果运用对考核与评估结果进行综合分析:形成评估报告,并报送上级部门或相关单位对评估中发现的问题和不足:制定具体的改进措施,并督促相关单位和个人落实将考核与评估结果作为单位或个人年度工作考核、评先评优、职务晋升等的重要依据之一消防安全工作考核与评估>持续改进机制4定期开展消防安全工作复审:对存在的问题进行整改和改进鼓励单位和个人提出改进意见和建议:形成持续改进的良性循环借鉴国内外先进的消防安全管理经验:结合本地实际情况,不断优化和完善消防安全工作56消防安全工作考核与评估>考核与评估结果应用01对考核与评估中发现的问题:应立即制定整改措施,并明确责任人和整改时限02考核与评估结果应作为单位或个人评先评优、晋升、奖惩的重要依据之一03对连续多次考核与评估不合格的单位或个人:应进行约谈、通报批评或依法追究其责任消防安全工作考核与评估>持续改进机制50定期召开消防安全工作会议:分析存在的问题和不足,提出改进措施4鼓励单位和个人提出改进意见和建议:形成持续改进的良性循环5引入先进的管理理念和技术手段:不断提高消防安全工作的科学化、规范化水平6消防安全工作考核与评估>信息共享与交流456定期组织消防安全工作交流会议:分享经验、讨论问题、提出建议建立健全消防安全信息共享机制:实现各部门、各单位之间的信息互通和资源共享鼓励单位和个人通过官方网站、微信公众号等渠道:及时反馈消防安全工作中的问题和建议消防安全工作考核与评估>监督与问责对在消防安全工作中失职渎职、玩忽职守的公职人员:依法依规进行问责对在考核与评估中发现问题但未及时整改的单位和个人:进行约谈、通报批评等处理对在考核与评估中表现突出的单位和个人:给予表彰奖励或提拔重用消防安全工作考核与评估>考核与评估反馈与指导考核与评估结束后:应及时将结果反馈给被考核单位或个人,并给予必要的指导和帮助消
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